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2009年地税局优化环境集中整治百日会战实施方案

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为进一步优化发展环境,推动全区经济社会又好又快发展,按照区委区政府工作部署,经区局研究,决定自2009年2月20日至2009年5月31日,利用三个多月的时间,在全局开展优化发展环境集中整治“百日会战”活动。

一、指导思想:深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观。以执行《济宁市创新发展环境二十条
规定》和《**区规范涉企检查收费罚款行为的十条规定》为总抓手,以学习实践科学发展观活动为契机,以更加开放的思维、更加务实的态度、更加有效的举措,高境界解放思想、大力度转变作风、深层次破解难题、全方位优化环境,强力打造“阳光、务实、清廉、高效”的地税机关形象,为**加速崛起、跨越发展提供基础保证。

二、活动内容:

(一)以落实制度为重点,营造开明宽松的政策环境。督促各单位对照《济宁市创新发展环境二十条规定》和《**区规范涉企检查收费罚款行为的十条规定》,深入查找在服务承诺、一次性告知、审批代办、限时办结以及审批、检查、处罚和责任追究等方面存在的问题。针对存在的问题,制定全面具体、操作性强、切实管用的具体办法,明确职责。

(二)以规范行政审批为重点,营造简明规范的服务环境。督促具有行政审批、收费权限的科室完成审批、收费项目和所依据的法律、法规、政策的清理自查。依法设定审批项目,优化审批流程,公开审批时限,做到程序最简、时限最短、收费最低。全面推进政务公开、收费公示,对擅自设立收费项目、变相收费、超标准收费、私设小金库的单位和个人严格追究责任。

(三)以机关效能建设为重点,营造优质高效的政务环境。认真纠正干部“无错不为”现象,对“懒官、庸官、太平官”实行严厉的行政效能问责,全面提升领导班子和干部的思想状态、精神状态、工作状态。认真查找在思想观念、办事效率、执法行为、服务质量等方面存在的突出问题。加大暗访力度,对不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮;违反工作纪律,上班打牌下棋、打电脑玩游戏、闲聊、脱岗;吃拿卡要等行为进行公开曝光并追究相关领导责任。

三、方法步骤

活动分五个阶段进行。

  (一)学习动员阶段(2009年2月20日至2月28日)。活动领导小组办公室将研究制定具体活动方案,明确任务和方法步骤,确定解决的重点问题,做好动员部署。组织学习胡锦涛总书记关于作风建设方面的重要讲话和《济宁市创新发展环境二十条规定》、学习区委书记孔维民在优化发展环境集中整治“百日会战”动员会上的讲话等,提高思想认识,增强工作的积极性、主动性。

(二)排查问题阶段(2009年3月1日至3月31日)。通过走访、座谈、发放调查问卷、征求群众意见等多种方式,检查优化发展环境制度规定落实情况;查找机关效能方面存在的问题,梳理行政审批、收费项目及适用的法律、法规和政策。

(三)集中整治阶段(2009年4月1日至4月30日)。各单位针对查摆出来的问题,深刻剖析原因,认真研究整改措施,明确任务完成时限,全面完成集中整治任务,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,彻底解决群众反映的热点难点问题。督导检查执法行为不规范、办事效率低下、服务发展水平不高、审批程序繁琐等问题的整治工作,促进机关作风明显转变。

(四)建章立制阶段(2009年5月1日至5月15日)。通过集中整治活动,着力构建优化发展环境长效机制。全面落实公示、评议、听证、举报、督查、考核等干部管理制度,探索建立机关和干部绩效评价机制。

(五)总结评比阶段(2009年5月16日至5月31日)。活动结束后,各单位认真进行总结自查,形成自查报告。查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查评议意见,看群众满意不满意。检查结果纳入年度考核体系,作为评先树优的重要依据。

四、工作措施

开展集中整治活动,是我局学习实践科学发展观,进一步优化发展环境的一项重要举措。大家务必高度重视,积极行动,加大措施,强力推进,确保活动开展扎实有效。

(一)加强组织领导。整个集中整治活动在区委、区政府的统一领导下进行。成立集中整治活动领导小组,下设办公室,明确专人负责优化发展环境工作。

(二)强化监督检查。整治活动领导小组将加强对工作的督促检查,定期开展访查活动,特别是涉及重点工作、重点部门、重点部位和重点环节存在的突出问题要查清、查实、查透,确保集中整治活动顺利开展。对失职失察,推进活动不力,行决策部署不力,坚决予以责任追究。

附件2、

优化发展环境集中整治“百日会战”活动领导小组成员名单

组 长:王福军 党组成员、纪检组长

副组长:万良  上一页  [1] [2] 兰 党组成员、副局长

李 清 党组成员、副局长

成 员 :张 霞 纪检监察室主任

鲍秀荣 人事教育科科长

陈 鹏 办公室主任

段仰梅 会计统计科科长

戈二平 征收管理科科长

陈成志 政策法规科科长

李小亭 税源管
理科科长

孙守佩 纳税服务中心主任

王寿静 直属征收分局局长

宋学武 稽查局局长

徐光焱 三贾分局局长

梁以祥 接庄分局局长

李 辉 李营分局局长

倪广生 南张分局局长

邓振营 金城分局局长

优化发展环境集中整治“百日会战”活动办公室设在纪检监察室,负责活动的日常工作。

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