如何提高请示性公文和工作汇报的实效

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如何提高请示性公文和工作汇报的实效

“请示”和“汇报”是各级党政机关在“上行文”中使用频率最高的两个文种。其中“请示”属于正式公文文种；“汇报”如果是当面汇报属于日用公文文种，如果是文字汇报则要改为“报告”，属于正式公文文种。

第一、如何提高请示性公文的效果

一、当前在“请示”性公文办理中存在的主要问题

归纳起来有“三不”：

一是“不规范”。

二是“不准确”。

三是“不及时”。

二、提高“请示”性公文实效应抓好的八个方面工作

（一）请示的理由要充足。

充足的理由可从下列4个方面去有选择性地进行表述：一是从解决此问题的重要性去说；二是从解决此问题与人民群众切身利益的直接关联去说；三是从解决此问题的紧迫性去说；四是从解决此问题的特殊性去说。

（二）政策依据要准确。

凡请示上级解决问题的公文，必须有选择性地提供如下两个方面的政策依据：一是党中央、国务院及其部门的总政策；二是地方政府贯彻党中央、国务院总政策的决策，或者是当地政府从实际出发自行发出的政策规定。

（三）文字表述要得体。

请示性公文应说清楚5个方面的内容：一是把意义讲清；二是把困难讲透；三是把自己的能力说实；四是把规划和投入说准五是把自己的态度表明。

（四）打印，校对要过细。

（五）传递公文要及时。

行文机关的相关人员应该做到两点：一是对请示公文的承办人员要熟悉；二是改进某些特别重要公文的传递方式。

（六）催办工作要加强。

一是主动询问转办公文的运作情况；二是主动询问请示性或外发公文是否送到或寄到了应送的机关；三是及时回答上级机关在办理公文中提出的问题；四是对涉及重大事情的请示或协调性公文要上门催办或协商。

（七）配合协调要到位。

一是在给上级政府呈送公文的同时，要抄送或抄报相关业务部门；二是如条件许可，下级机关或部门应主动上门向上级政府职能部门汇报工作。

（八）公文回归要认真。

一是认真研究上级机关的批复或批示，及时做好落实工作；二是及时将落实工作情况向上级反馈；三是对于被一时否定或完全否定的重要请示事项，要创造条件寻机再报。

第二、如何提高向上级党政机关“汇报”工作实效

一、当前在“汇报”性材料中存在的主要不足

一是抓不准主要问题；

二是材料归纳能力弱；

三是提出请求解决的问题理据不足。

二、提高“汇报”工作实效应抓好的八个方面工作

（一）必须强化“工作汇报”的意识。

1、“工作汇报”是任何系统保持高度集中统一的重要措施；2、向上级机关汇报工作是下级机关的重要职责；3、“工作汇报”是肯定自已、推介自已、争取上级机关支持的一种积极方式。

（二）工作汇报的原则和主要内容

1、工作汇报的原则有法定原则、时限原则、自觉原则、督促原则。2、汇报工作的主要内容有对上级机关召开的重要会议精神、制定的方针政策、重要文件精神的贯彻落实情况、对本级党委的重要工作部署、重大事项和一个时期的中心工作的贯彻落实情况、对重大事件的情况汇报等。

（三）常用“工作汇报”的种类及其特点

“工作汇报”是有不同类别的，基层政府机关经常遇到的，有“综合性工作汇报”、“专题性工作汇报”、“全过程工作汇报”、“阶段性工作汇报”、“紧急性工作汇报”、“连续性工作汇报”等6种。

（四）“工作汇报稿”的结构

工作汇报稿的主要部分。主要由4部分8个字内容组成。即：“情况”（即工作效果或问题现状），“做法”（即做了哪些工作和怎么做的），“问题”（存在及需要解决的主要问题），“打算”（下步的工作措施）今后准备怎么做（如口头汇报则可提出帮助解决问题的请求）。

（五）“工作汇报稿”观点的提炼

1、“成绩部分”的观点提炼。一般应提炼为排比式观点；2、“做法部分”的观点提炼。一般应提炼为“排比式”观点或“集结式”观点；3、“体会部分”的观点提炼。一般使用频率较高的是“必须”、“要……就”、“是”3种形式；4、关于“加强领导”的观点提炼。一是从领导工作的内涵和重点中去提炼。二是从全年领导工作取得的突出成绩中去提炼。

（六）完成一次“工作汇报稿”写作任务的基本程序

1、准确领会上级机关意图；2、准确把握汇报的政策正确方向；3、认真回忆和收集材料；4、分析归纳列出提纲；5、根据汇报的形式要求确定篇幅；6、写作与修改；7、呈领导审定；8、打印上报或备用。

（七）起草“工作汇报稿”前的材料收集<莲山课~件 >

1、经常性积累；2、请本单位领导介绍情况；3、有目的地通知下级单位上报有关情况；4、亲自到一些重点单位作调查；5、选择材料。

（八）“工作汇报稿”写作应注意的问题

1、不要讲更多的道理；2、要有的放矢、详略得当；3、要善于提出新观点和举实例；4、不能自吹自擂说过头话；5、不能言之无物尽讲空话；6、要选用各种数据；7、不要模棱两可说含糊话；8、不要光汇报成绩不汇报存在问题。

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