《中国共产党廉洁自律准则》解读释义

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《中国共产党廉洁自律准则》解读释义第二讲

《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。廉洁是共产党人的基本要求，《准则》在第二部分围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”，明确要求党员必须“坚持公私分明，先公后私，克己奉公。坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”等。这些内容源自党章和党的几代领导人对廉洁自律的重要论述，特别是习近平总书记的重要论述，同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。“四个坚持”的廉洁自律规范，充分体现了全面从严治党要求。
原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。这次修订，按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了8700万党员；具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。如党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，体现了党章第三条有关党员义务规定的基本要求。原“8个禁止”“52个不准”主要针对县处级以上党员领导干部，而对乡科级以下党员干部缺乏具体约束。今年1至10月，全国查处违反中央八项规定精神问题27328件，处理人数36699人，其中乡科级33073人，占90.1%，给予党纪政纪处分23951人，其中乡科级21646人，占90.3%。今年1至10月，我省共查处违反中央八项规定精神问题447件，处理538人，其中乡科级482人，占89.6%，给予党纪政纪处分352人，其中乡科级315人，占党政纪处分的89.5%。这些数据充分说明了将全体党员纳入规范的必要性，重要性和紧迫性。
廉洁自律不是领导干部的“专利”，作为普通党员干部，要自觉摒弃自己“无权无势，不可能与腐败沾边”或“拿点、占点，吃点、贪点问题不大”的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《准则》，培养健康向上的生活情趣，树立廉洁修身的高尚情操，不打“擦边球”，不碰“高压线”。
抓纪律建设，只盯住“关键少数”是远远不够的，还要管住大多数。党的先进性是具体的，不是抽象的。群众看我们党的先进性，往往是从身边党员的言行来看。如果每一位党员都能坚持首先高标准，守住纪律底线，就能充分发挥先锋模范作用。还要看到，党员领导干部都是从普通党员干部一步一步成长起来的，只有慎微慎始，才能夯实党性修养，走好每一步。因此，作为党的组织来讲，抓纪律既要抓“关键少数”，也要面向全体党员。

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