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纪检监察学习参考

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  中共中央政治局常委,中央纪委书记贺国强今天出席监察部特邀监察员座谈会并讲话.他强调,要切实把思想认识统一到中央的要求和部署上来,充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用,形成惩治和预防腐败的强大合力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进.

  贺国强指出,我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会,十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,切实把思想认识统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断上来,既充分看到反腐倡廉建设取得的显著成效,又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进;要切实把思想认识统一到中央关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路上来,坚持围绕中心,服务大局,坚持用系统的思维,统筹的观念,科学的方法整体推进惩治和预防腐败体系建设,坚持以人为本,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚持以改革的精神,创新的思路,发展的办法推进工作,坚持大力加强纪检监察机关自身建设,不断提高反腐倡廉工作水平;要切实把思想认识统一到中央关于今年党风廉政建设和反腐败工作的要求部署上来,狠抓任务落实,解决突出问题,强化教育监督,加强改进作风,推进制度建设,不断以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民.

  贺国强强调,反腐倡廉是事关党和国家生死存亡的重大政治问题,也是全党全社会的共同任务,需要广泛调动社会各方面的积极性,充分发挥广大人民群众的重要作用协力推进.各珉主党派,工商联和无党派人士,各级工会,共青团,妇联等人民团体,各新闻媒体以及广大人民群众,要结合工作实际,发挥各自优势,努力在建言献策,参与工作,加强监督,营造环境等方面为推进反腐倡廉建设贡献力量.要加强调查研究,如实反映群众的利益诉求,积极提出意见建议,为反腐倡廉建设多建睿智之言,多献务实之策;要积极参与监督检查,宣传教育,纠风治理,查办案件,理论创新,制度建设等实际工作,形成反腐倡廉整体合力;要以加强对权力运行的制约和监督为重点,把党内监督与党外监督,专门机关监督与群众监督以及新闻舆论监督有机结合起来,形成监督合力,增强监督实效;要健全行业管理和自律机制,加强职业道德建设和政风行风建设,加强反腐倡廉舆论宣传和廉政文化建设,自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,努力营造以廉为荣,以贪为耻的社会氛围.

  贺国强强调,纪检监察机关等专门机关要拓宽了解社情民意的渠道,广泛听取社会各界和广大人民群众对反腐倡廉建设的意见和建议,不断推进反腐倡廉决策的科学化,珉主化;要完善政策措施,拓宽渠道领域,规范形式程序,为广大人民群众参与反腐倡廉建设创造更好条件;要树立监督者更要接受监督的意识,带头遵守党纪国法,坚持党委的统一领导,主动接受各方面监督,树立纪检监察干部可亲,可信,可敬的形象.

  贺国强指出,建立特邀监察员制度,是充分发挥社会各界在反腐倡廉建设中积极作用的重要形式.长期以来,广大特邀监察员认真履行职责,积极参与工作,为推进党风廉政建设和反腐败工作作出了积极贡献,已经成为反腐倡廉建设的一支不可或缺的重要力量.各级纪检监察机关要进一步加强和改进特邀监察员工作,加强组织领导,完善工作制度,创新工作方法,强化服务保障,加强队伍建设,积极为特邀监察员履行职责,开展工作创造条件;广大特邀监察员要进一步增强工作责任感和使命感,加强学习,注重实践,严以自律,切实发挥好参谋,监督和桥梁纽带作用,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出应有贡献.

  ――摘自《人民网》

  关于推进廉政风险防控机制建设的思考

  廉政风险防控就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败.推进廉政风险防控机制建设,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权,增强反腐倡廉的预见性,科学性和实效性.

  查找廉政风险,是建立防控机制的基础.查找廉政风险,是建立廉政风险防控机制的前提和基础,必须善查,真查,细查,使查找的过程成为对干部教育监督的过程.在查找廉政风险的过程中,要抓好领导岗位,中层岗位和其他重要岗位三个层次.单位领导岗位风险涉及重大事项决策,重要人事任免,重大项目安排和大额度资金使用;科室等中层岗位风险涉及行政,管理,执纪,执法等重要环节;其他重要岗位风险涉及履行岗位职责,执行制度,行使自由裁量权和现场即决权,内部管理权等方面.针对三个层次的岗位,通过"自己找,大家提,组织点,群众议,集体定"等办法,督促指导各单位和组织党员干部全面深入地查找廉政风险,做到找准,找全,找实.对查找出来的廉政风险,进行归纳梳理和审查评估,按照风险发生概率和危害程度确定风险等级,经审核把关后,登记汇总,建立台账.

  预防廉政风险,是建立防控机制的关键.预防廉政风险,必须坚持以廉政风险为着眼点,教育,制度,监督并重,点线面结合,构建起严密的防范网络,保证权力

中国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WWW.ZGDOC.COM健康有序运行.一是强化权力公开,让权力在"阳光"下运行.督促各单位把涉及风险的权力向社会公开,不但要公开权力内容,办事流程,权力依据,还要公开办事结果,并在工作质量,服务态度,办事实效方面作出承诺,全方位接受监督.全面推进电子政务,使涉及风险的权力全部网上公开运行,并通过网络系统进行实时监控.定期对风险点权力运行情况进行群众评议,及时发现问题,出台措施,建立评议———反馈———整改的工作机制.二是开展岗位廉政教育,让权力得到"提醒".岗位廉政教育是通过细分岗位类别,设计教育内容,落实教育措施等手段进行个性化教育的一种教育模式.要把教育的重点放在掌握决策,处罚,人事任免,行政审批,工程建设,土地出让等权力的风险点岗位.三是实行轮岗交流,让权力具有"活力".防控廉政风险,人是最重要的因素.针对社会反映多,群众关注度高,负责人任职时间长的易发多发腐败问题的重要岗位,要积极组织相关单位进行轮岗交流,以消除党员干部因任职时间长思想松懈或利益关系缠身而导致的廉政风险.

  监控廉政风险,是建立防控机制的目的.排查廉政风险的目的,就是为了监控廉政风险.通过有效监控,使廉政风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的"保护伞",远离腐化堕落的"防火墙".一是修订完善制度,实行规范监控.针对查找出来的廉政风险,制定完善相应的管理制度,把重点放在强化责任追究上,放在制度之间的相互制约上,保证制度的严肃性,约束力,可执行性和制度执行的易监督性.与此同时,要加强督查,强化追责,确保制度执行到位.二是运用科技手段,实行实时监控.积极运用现代信息技术等手段,固化权力运行程序和工作流程,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量.三是强化监督考核,实行问责监控.要建立岗位廉政风险月查制,加强内部监督和社会监督,对风险防范承诺,防控措施落实情况进行监督检查.把廉政风险防范工作纳入惩防体系建设检查考核的范围,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据.纪检监察机关要不定期开展专项检查,对制度落实不力,防控措施不到位的,及时指出,责成整改;对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任.

  ——摘自《中国纪检监察报》

  朱德的清廉作风

  朱德为中国人民的解放事业奋斗了几十年,新中国成立时,他已是63岁的老人了.然而,他没有丝毫倦怠,保持和发扬过去革命战争年代的那种革命精神和作风,谦虚谨慎,实事求是,平易近人,联系群众,克勤克俭,一身清廉,为处在执政党地位的共产党人做出了表率.

  位高不矜平等待人

  朱德说:"我是一个普通的共产党员,没有什么特殊……个人特殊了,就会脱离群众."当人们给他一些特殊照顾时,他总是拒绝接受.他到各处视察时,从不让组织群众欢迎,不让多跟车.他视察克拉玛依油田时,矿务局组织群众列队迎接,他见了说:"你们组织大家欢迎我,这一方面耽误了工作,同时又违反了中央的规定",希望今后不要这样做.

  不接受下面的礼物.

  有一年,江西的同志来京,顺便给朱德捎来几大筐冬笋.朱德知道了,就说:"下面的同志往中央送东西,这个风不好,不能提倡.咱们不能白吃下面同志送来的东西.这些冬笋都要送到机关供应站去,让大家按市价买,谁吃谁掏钱.我们要吃,也拿钱去买,把收的钱交给江西的同志."这样,几大筐冬笋,就送到机关供应站了,朱德没有白吃白拿一支.

  衣食住行自奉俭朴

  吃的方面.给朱德做过厨师的邓林说:平时,康克清在机关食堂吃饭,在家里吃特灶的只有朱德自己,每顿都是一小碗米饭,三小盘菜,一个汤.三小盘菜中,一盘素菜,一盘半荤半素的菜,一盘是他亲手腌制的泡菜.汤则是一碗普通的菜汤或鸡蛋汤.几乎天天如此.有时来了客人,朱德嘱咐添一两个简单的菜,不够就上一点泡菜,从不铺张.

  他的房子并不宽绰,住了20多年,管理部门提出要修一修,他一直不答应,总是说:"这房子很好嘛,有钱应当多给老百姓盖点新房子".他用的卫生间窄小,洗澡盆很高,他到了晚年,手脚不灵便,又有病,进出洗澡盆很费劲,容易出危险.1976年他病重最后一次住进医院,趁他不在家,大家悄悄地把澡盆改装了一下,准备在他出院后挨他批评.结果,这番心思白费了,他老人家还没有使用一次就与世长辞了.

  ――摘自《东方廉政网》

  房山勤政保障体系搭建监察"大平台"

  廉政和勤政,是对党员干部的基本要求,也是加强反腐倡廉要达到的两个相互联系的重要目标.房山区的勤政保障体系由四个子系统组成,即行政任务目标责任体系,行政权力运行体系,公共服务制度体系和效能监察考评体系.这四个体系均具有开放性和兼容性,它们环环相扣,基本做到了行政监察工作的全覆盖,为监察工作切入业务工作搭建了很好的载体和平台.区监察局采取立项监察,电子监察与全面检查相结合的方式开展事前,事中,事后全过程的监督.促进权力规范运行,干部依法行政

  打造廉洁高效政府,是一项长期而艰巨的任务.只有将勤政与廉政一起抓,始终坚持围绕中心,服务大局,为群众办实事,谋利益,才能闯出一条新路来.

  ――摘自《中国纪检监察报》

  严打8类严重行贿案件 跑官买官行贿为重点

  最高人民检察院日前印发《关于进一步加大查办严重行贿犯罪力度的通知》(下称《通知》),要求各级检察机关在坚决查办受贿犯罪的同时,采取更加有力的措施,进一步加大查办严重行贿犯罪的力度.向国家机关及其工作人员行贿,国家工作人员为跑官买官行贿,危害民生的行贿等八类行贿犯罪案件,被列为严肃依法查办的重点.

  《通知》指出,这八类行贿犯罪案件是:

  ——向党政机关,行政执法机关,司法机关和经济管理部门及其工作人员行贿的;

  ——国家工作人员行贿的,特别是为跑官买官而行贿的;

  ——为非法获取工程,项目的开发,承包,经营权和矿产资源能源的勘探,开采,经营权,以及为逃避环境监管,向国家工作人员行贿的;

  ——为生产销售伪劣食品,药品,医疗器材,农药,种子,化肥等违法犯罪活动,向国家工作人员行贿的;

  ——为非法逃避税收,办理违法贷款,公司企业违规上市,向税务机关,

中国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WWW.ZGDOC.COM银行等金融机构,证券监管部门中的国家工作人员行贿的;

  ——为谋取土地开发,征地拆迁,农业项目等国家各项资金和政策性补助补贴,农村合作医疗等方面的不正当利益,向国家工作人员行贿的;

  ——多次行贿,向多人行贿,行贿数额大或者因行贿被调查处理或者刑事追究后又行贿的,受贿犯罪被证实,行贿人拒不交待的,以及群体型事件和重大责任事故中向国家工作人员行贿的;

  ——其他严重危害民生,侵犯人民群众生命财产安全,造成国家利益重大损失的情节恶劣,危害严重的行贿犯罪. 中国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WWW.ZGDOC.COM

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