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工商局计生药物管理工作方案

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认真贯彻国务院七部委《关于印发全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》国人口发〔 〕20号)及全国计划生育药械市场专项整治电视电话会议精神,为进一步落实科学发展观和计划生育基本国策。按照重庆市计划生育药械市场专项整治行动联席会议的要求,结合我市实际和工商部门职能,制定本方案。

包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品,本方案所称“计划生育药械”指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械。以及宫内节育器、避孕套等医疗器械;成人性用品”指用于改善和增强性功能或对性活动起辅助作用但依法不属于药品和医疗器械管理的产品,包括口服、外用和仿真工具等种类。

一、工作目标

进一步强化计划生育药械流通领域的监督管理,通过专项整治行动。严厉打击无照生产、销售成人“性用品”等违法行为;查处虚假违法的计划生育药械和技术广告、成人“性用品”广告,规范经营秩序,净化市场环境,切实维护群众身心健康。

二、组织领导

由郭翔副局长任组长,成立计划生育药械市场专项整治行动领导小组。企业处、广告处、市场消保处主要负责人为成员,下设办公室,领导小组办公室设在企业处。

三、时间安排

一)落实工作人员,部署阶段( 年4月)各级工商部门成立领导小组。制定实施方案,公布举报电话,发动舆论宣传,认真排查辖区经营主体基本情况。

二)对无照经营、违法广告等违法违规行为依法进行整治。整治阶段( 年5月— 年10月)认真组织开展自查。

三)总结整治工作中的成功经验,总结阶段( 年11月)认真梳理专项整治行动情况。形成切实可行的长效机制。

四、重点工作

严格把好市场主体准入关。摸清辖区内经营计划生育药械、成人“性用品”市场主体户数,一)准确排查计划生育药械经营主体情况。掌握基本情况;凡申请从事计划生育药械生产、经营活动的必须提交药品、医疗器械生产、经营许可证,并符合工商行政管理登记条件,方可核发营业执照;凡不能提交有关前置许可材料的坚决不予核发营业执照。

二)严厉查处无照生产、销售成人“性用品”违法行为。对无证、无照擅自生产、经营成人“性用品”依照《无照经营查处取缔办法》重庆市查处无照经营行为条例》规定坚决予以取缔。

三)健全广告刊播审查制度,严肃查处违法计划生育药械和技术广告、成人“性用品”广告。充分利用新闻媒体广告监测和网络广告监测平台。强化户外广告审查力度,以查处未经审查批准发布的违法广告,篡改或超出批准内容的虚假广告,有损社会文化环境、毒害青少年健康成长的低俗广告为整治重点。

四)及时受理、严肃处理群众投诉的此类案件。坚决打击销售假冒伪劣计划生育药械、成人“性用品”等侵害消费者合法权益的违法行为。充分运用12315综合执法网络平台。

五、工作要求

一)提高思想认识,强化责任到位。各级工商部门要切实履行法定职责。围绕专项整治行动实施方案确定的工作目标和重点,根据每个阶段的工作部署和要求,将具体任务逐级分解,健全工作制度,做到责任到人,层层落实,确保专项整治工作取得实效。

二)结合当地实际,加大整治力度。各局要按照本方案提出的重点问题。迅速组织开展各类专项行动。要将此项工作纳入日常巡查监管的重要内容,加大对重点产品、重点广告、重点单位、重点区域的执法力度,对检查中发现的无证无照经营行为要坚决予以查处,对存在违法广告要及时限期整改,对消费者投诉的案件要高度重视,依法查处。积极参与地方政府组织的整治行动,加强与有关职能部门的协调配合,沟通信息、整合力量、联合行动、形成机制、取得成效。

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