推进人口和计生宣传工作意见

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根据国家、省、市关于进一步深化婚育新风进万家活动的总体布暑，围绕区委、区政府中心工作任务，现对我区年人口和计划生育宣传教育工作提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以稳定低生育水平中心，以统筹解决人口问题为目标，深入贯彻落实党的十七届全会和中央《决定》精神，继续围绕“大宣传、大联合、大服务、出精品、出成效”的工作要求，拓宽领域，创新形式，充分发挥宣传教育的先导作用，努力实现宣传资源共享，不断提高全社会对人口问题重要地位和作用的认识，营造有利于统筹解决人口问题的氛围和环境。

二、工作思路和目标

继续深入开展婚育新风进万家活动，重点推进“三优”促进工作、生育文化园区建设、网络宣传教育、国策宣传演出活动、新农村生育文明建设等，建立健全“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”宣传工作新格局，将宣传教育工作经常化、社会化、多元化、大众化和人性化。下移工作重心，注重互动机制，加大面对面交流力度，引导群众积极参与，满足群众个性化的需求，不断提高群众人口和计划生育基础知识的知晓率，为进一步促进广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，为打造杭州中心区、构建和谐新江干、共建共享生活品质新示范区营造良好的宣传舆论环境。

三、主要任务

（一）深入持久地学习宣传中央《决定》和省、市、区贯彻《决定》实施意见

这是今后一个时期人口和计划生育工作的重要指导性文件，一是把学习中央《决定》和省、市、区贯彻《决定》实施意见作为今年各级党委（组）中心学习组和计生系统干部学习培训的重要内容，进一步提高领导干部和计生干部对统筹解决人口问题的认识。二是面向社会，继续做好中央《决定》和省、市、区贯彻《决定》实施意见的宣传。要结合本地实际，认真制定方案，精心组织实施，广泛开展有影响力、有实效性的大型宣传咨询活动，确保“奖扶”、“优惠”、“优生两免政策”等计生惠民新措施家喻户晓，深入人心。

（二）继续深入开展婚育新风进万家活动

年是第三周期婚育新风进万家活动的最后一年，各街道、镇要继续大力推进婚育新风进万家活动，在全区掀起第三周期婚育新风进万家活动的高潮，扩大社会对人口计生工作的影响力和美誉度，积极推动婚育新风进万家活动向新的阶段发展。

（三）积极推动“三优”促进工作

根据中央《决定》关于“大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育”精神和浙江省人口计生委《关于进一步加强优生优育优教促进工作的指导意见》精神，将“三优”促进工作作为我区第四轮婚育新风进万家活动的重要内容。在前期试点的基础上，因地制宜进行扩面，到年底，力争在试点单位范围内，80%以上的0-3岁婴幼儿及家庭看护人接受过“三优”教育和培训，“三优”教育相关宣传品进家庭率达到80%以上，为成为全市优生优育优教示范点而努力。

（四）加强宣传阵地建设

1、稳步推进生育文化园建设。要积极开展创建市级生育文化示范园区活动，以“有主题、有形式、有品位、有资金”为标准，结合“千村示范、万村整治”和背街小巷、亭院改善等工程，在推进村庄整治和环境建设中因地制宜地建设生育文化园区或园地。各地对辖区内的园区要及时进行检查，维护好已建成的园区，并注意宣传内容的更新，使之既能美化环境、又能陶冶性情，发挥长期的宣传、观赏作用。

2、积极发挥人口学校、计生协会员之家的作用。各地人口学校和协会会员之家要加强硬件建设和提高使用效率，使之成为法制宣传、科普教育、技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的主要阵地。

3、美化计生服务站（室）宣传环境。注重营造温馨化、人性化、个性化的宣传服务站（室），使育龄群众如同在“家”的环境中接受服务、交流信息，在愉悦的心情下得到知识普及和教育。

4、设计开发受群众喜爱的宣传品。结合实际，开发制作具有特色文化和群众喜爱与需求的宣传品，各街道、镇一年至少新增2种以上宣传品，采取有力措施，提高宣传品入户率，使群众应享有的基本权利知晓率达90%以上，基础知识知晓率达85%以上。

（五）扩大媒体宣传影响

媒体是传播知识，提供信息最有效的手段，充分运用大众传媒优势，广泛开展人口计生政策、工作成就、优生两免政策、“三优”知识的宣传报道。一是与报刊、杂志等媒体保持经常性联络，各街道、镇在市级以上主要报刊（《中国人口报》或《杭州日报》等）报道我区及各地人口计划生育工作的信息每年不少于1篇，二是主动与宣传等有关部门联系，充分利用当地报刊、广播、电视等主流媒体，开展经常性的、有一定篇幅的宣传报导，尤其是具有创新性、引领性、惠民性的工作要及时宣传报道，同时各地要设置人口计生专栏，定期进行人口计生工作宣传教育。三是充分利用现代科技手段，实施网络化宣传教育。要利用本地的门户计生网站，不断更新宣传内容，提高网站质量，扩充信息量，扩大宣传效果，各街道、镇要及时报送各地的计生信息，确保信息的时效性、实效性和真实性，及时、准确、全面地反映当地的人口计生工作动态情况。（具体要求详见《江干区人口和计划生育政务信息工作目标考核办法》）。并积极协助做好人口计生远程教育课件。

（六）丰富宣教方式，提升群众文化生活品质

1、广泛开展主题宣传活动。年全国婚育新风进万家活动的主题是：生育文明与和谐社会。各地要充分发挥人口计生组织网络的优势，联合有关部门和社会方方面面的力量，挖掘和整合各类资源，配合全市掀起一次大范围的人口计生宣传高潮。年，各街道、镇都要精心策划好两次以上有影响力的宣传活动，并广泛发动各社区、村组织开展“男性健康日”、“协会会员日”、“世界艾滋病日”、“三下乡”、“科普宣传周”等重大主题日宣传服务活动。7·11世界人口日活动要重点围绕今年颁布的《流动人口计划生育条例》、“优生两免政策”、“三优”知识、人口计生政策等内容开展活动，使全区80％以上的外来流动育龄人群拥有一份满意的宣传品。各街道、镇要精心准备一个文艺节目，拟参加市人口计生委组织的纪念“7·11”世界人口日大型文艺汇演，并争取获奖。

2、组织好巡回演出活动。杭州市婚育新风艺术团（传化艺术团）的演出深受广大群众的欢迎。在继续组织安排好下村演出的同时,重点要开展好婚育新风进企业的演出活动，为流动人口送去文化大餐。

各街道、镇要协同辖区企业尽早筹划，精心组织，确保1-2次文艺演出，并取得宣传效果。

3、加大“优生两免政策”宣传力度。根据省、市关于开展“两免”工作的意见，结合结婚登记、新婚随访、孕前教育等时机积极开展出生缺陷干预知识的宣传普及，让群众充分知晓“两免”政策，自觉

提高出生缺陷干预意识。符合“两免”政策对象告知率达100%。

（七）加强高层倡导和基层干部培训，优化计生队伍素质

要积极开展对领导干部人口理论、人口问题的培训教育，各地举办的各类领导干部主题培训班都要有人口理论、人口计生课程，以保持各级领导对人口问题长期性、艰巨性和复杂性的认识。继续加强对各级计生干部和计生服务员的培训力度，分级分批地抓好宣

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