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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念，围绕“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”这一实践主题，因地制宜，突出重点，注重实效，创造性地开展工作，为服务经济社会发展，促进社会和谐稳定，预防化解社会矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，促进社会公平正义，依法充分有效地发挥律师职能作用，努力为全市经济社会平稳较快发展和社会主义新农村建设提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
二、工作目标
坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际的工作方针，律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动要紧紧围绕市委市政府确定的发展战略和总体部署组织开展。进一步拓宽法律服务覆盖面，提高法律服务质量和效率，满足基层人民群众的法律服务需求。通过开展专项活动，实现律师法律服务领域不断向基层延伸，人民群众多层次、全方位法律服务需求得到进一步满足，律师队伍执业为民意识、奉献精神不断强化，律师法律服务“进社区、进乡村”工作机制逐步健全完善的目标。
三、主要任务
体现律师是中国特色社会主义法律工作者本质属性的重要活动，开展律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动。引导律师服务基层、服务群众的重要载体，也是今年全市司法行政工作的一项重要任务。各县区司法局、市律师协会、律师事务所和广大律师要以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，坚持服务大局、服务经济、服务基层、服务群众的总体要求，切实在多服务、服务好上下工夫。主要任务是紧紧围绕经济建设这个中心，为区域经济发展、民营经济发展壮大、农村土地承包与流转、农业产业化与农产品销售等事务提供法律服务；鼓励和引导社区和农村聘请律师担任法律顾问；积极为农村土地征用、城乡房屋拆迁等社会热点、难点问题提供法律帮助；主动参与社会矛盾纠纷排查调处和涉法涉诉信访工作，参与婚姻家庭矛盾纠纷法律咨询服务工作，努力化解矛盾纠纷，维护社会稳定；社区、乡村开设法制宣传专栏，举办法律讲座，宣传介绍法律常识，开展以案释法活动，促进基层学法用法守法。
四、组织领导
市司法局党组决定成立专项活动领导小组。专项活动领导小组由市司法局党组成员、局长同志任组长，为认真抓好在全市组织开展律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动实施工作。
五、方法步骤
切实把律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动抓紧抓好抓出成效。一是与社区、村委会签订法律服务协议书，各县区司法局要组织本县区律师事务所和律师以“六个一”活动为载体。明确双方职责、义务和工作要求；二是为社区、农村经济组织担任法律顾问，解答法律咨询，提供法律意见；三是为居民村民进行法律宣传和法律咨询活动；四是做好参与社会矛盾化解、涉法涉诉信访处理工作；五是为困难群体做好法律援助工作；六是司法所建立联系点，依托基层司法所做好各项服务工作。
深刻领会组织开展律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动的重要意义，专项活动分三个步骤开展：一是动员部署阶段（3月份）各县区司法局要根据市局的统一安排部署和工作要求。进一步拓宽工作思路，创新工作方法，注重工作实效，全面动员部署。要成立相应的组织领导机构，细化工作任务，将专项活动的任务、目标、方法、要求落实到每个律师事务所和执业律师，为专项活动的顺利开展打好基础，做好铺垫。二是全面实施阶段（4月到10月）各县区要结合本县区工作实际，按照“六个一”活动载体的要求，制定详实具体的活动方案，全面组织落实相应的工作任务，市直律师事务所要根据本所实际制定出具体实施方案，确保整个活动扎实开展、不走过场、取得实效。三是检查总结阶段（11月）各律师事务所和律师要对开展专项活动的情况进行全面总结，各县区司法局要对本县区总体开展情况进行详细总结，主要包括具有本县区特色的活动开展方式方法、工作成效、长效机制建立健全情况和存在主要问题。同时，各县区司法局要对本县区的专项活动工作情况先进行检查验收，市局将在各县区检查验收的基础上，再进行考核验收。各县区司法局总结请于11月初以书面形式报市局。市局将根据工作开展情况对各县区进行督促检查，确保专项活动顺利开展。
六、工作要求
周密安排，各县区司法局要对律师法律服务“进社区、进乡村”专项活动精心组织。确保各项工作任务和要求落到实处。
一要加强领导。各县区司法局、市律师协会要把开展这次专项活动摆上重要议事日程。做到一级抓一级，层层抓落实。成立活动领导小组，认真制定本县区活动实施方案，分解细化各项工作任务，加强与社区、村委会组织的沟通，及时了解法律服务需求，落实法律服务的人员和时间，切实提高工作效率和服务质量。
二要加强请示报告和对外协调。各县区司法局要将专项活动组织开展情况及时主动地向当地党委政府请示报告。争取配合和支持，确保专项活动顺利进行、取得实效。
三要狠抓督促检查。各县区司法局和市律师协会要建立领导分片挂点联系制度和督查制度。通过明确职责、定期开会、听取汇报、办好简报、数据统计上报等形式，充分发挥指导、协调、督促的职能作用。
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