做好低碳城区试点工作意见

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社区是城市的基础单元。开展低碳社区建设，是推进低碳城市、低碳城区创建的基础工程，也是社会、生态、精神文明建设的实践结合体。为认真贯彻落实市委《关于建设低碳城市的决定》和区委提出《以“低碳”为导向标，打造品质新门户》精神，积极开展低碳社区创建活动，着力推进我区生态文明城区创建和生活品质新示范区建设。现就低碳社区建设试点工作，提出实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》为依据，以建设低碳城市、低碳城区为目标，以创建全国科普示范区为契机，创新理念、创新方法，部门合作，先试点后推广，开展低碳社区建设，加大科技创新、加大低碳知识普及，增强社区居民节能减碳意识，促进居民群众生活方式转变，提高社区物质文明、精神文明、生态文明建设水准，探索一条市民以低碳生活为行为特征、家庭以节能减碳为绿色消费、社会以生态环境为建设特点的低碳社区建设路子，为建设低碳城市、低碳城区提供条件，积极推进我区生态文明城区创建和生活品质新示范区建设。

二、低碳社区试点对象

按照先试点后推广的要求，本次低碳社区建设试点对象，选择省级科普文明示范社区——采荷街道洁莲社区和闸弄口街道万家花园社区。

三、低碳社区试点主要任务

（一）开展低碳家庭创建活动

 家庭是社会的细胞，创建低碳家庭是实现低碳社区的基础。要以“低碳之星”评选为载体，设计消费、减碳、节能等相关考评指标，在社区家庭中广泛开展节水、节电、节气、节油等低碳实践活动，更新转变居民消费、出行观念,不断增强居民节能减碳意识，社区有10%以上家庭成为“低碳之星”，积极倡导并自觉践行绿色消费、低碳生活。

（二）积极推进节能减碳活动

积极开展绿色运动，社区辖区内的机关事业单位办公场所、车库、楼道、公共厕所、垃圾房等公共场所，要积极推行无纸化办公、LED节能灯改造，广泛推广采用太阳能热水器、太阳能照明、地热取暖等节能、节水、节材型产品和技术，大力倡导并推行废弃物分类处置和回收再利用，垃圾无害化处置达到100%，最大限度地节约资源，逐步减少或降低碳排放。

（三）加大社区生态环境建设

按照“环境立区”和建设“资源节约型、环境友好型”和谐社会的要求，发动社区居民和辖区单位积极实施植绿、扩绿、增绿活动，区域内空闲地100%植绿，有条件的可推行屋顶、墙体绿化，不断增加社区绿色植被面积，提高平面、墙体的绿化率。

（四）加大低碳知识普及宣传

紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，突出低碳主线，结合科技活动周、科普日、地球日、环境保护日等重要节会，创新思路和方法，针对社区居民群众的不同类型，采用培训、讲座、文艺演出、资料分送等多种形式，加强对社区居民低碳知识宣传普及，倡导低碳生活，践行低碳行动，努力提高低碳生活知晓率。

（五）加强社区科普组织体系建设

加强社区科普工作站建设，确定社区两委会有一名副职分管科普工作，健全完善“一室一廊一员”社区科普体系，明确以新招聘的大学生社工担任科普宣传员，积极探索单元楼道设置科普宣传员，组建一支10人左右的科普志愿者队伍，为加大科学知识普及宣传，扎实推进低碳绿色和谐文明社区建设提供坚实的组织保障。

四、实施步骤

低碳社区建设试点从年1月始至年11月止，大致分四个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段

主要工作：1）制定低碳社区试点方案，提出低碳社区评价指标体系；2）确定试点社区，完成社区概况调查；3）成立低碳社区试点工作机构，建立联席会议制度；4）指导试点社区制订具体实施计划，明确各个阶段工作任务。

（二）培训调查阶段

主要工作：1）按照试点社区住户数的10%比例，确定试点入户调查名单；2）举办骨干培训（党支部、楼道组长、志愿者、居民代表等），提高对低碳社区建设重要性的认识；3）建立工作网络，组织入户调查（发放试点户调查表及节能减碳记录表）；4）4）开展大型低碳宣讲（２-３次）活动，发放低碳生活科普资料。

（三）组织实施阶段

主要工作：1）组织开展“低碳之星”争创评选活动，重点抓好10%户低碳家庭实施的指导检查；2）组织实施社区公共设施节能灯改造工程，推进节能减碳，降低碳排放；3）组织开展“立体绿化”活动，提高平面、墙体绿化率；4）健全完善社区科普工作体系，增强科普工作站服务能力；5）组织多形式科普宣传活动（低碳知识竞赛、低碳金点子、低碳窍门交流、低碳文娱、小手拉大手活动等），加大科学知识普及。

（四）总结评价阶段

主要工作：1）数据汇集整理，搞好试点工作总结；2）召开工作会议，表彰奖励“低碳之星”等优秀低碳家庭及优秀活动项目；3）分析修改完善低碳社区评价指标，成为“标准”，提出长效实践低碳生活与推广的建议。

五、几点要求

（一）加强组织领导。开展低碳社区建设，是一项新工作，也是一项系统的基础工程。为抓好低碳社区试点工作，决定成立区低碳社区试点工作协调组，由区民政局、区科技局、区文明办、区环保分局、区科协和采荷街道、闸弄口街道办事处，以及洁莲社区、万家花园社区负责人组成，聘请市科协和区政府领导担任顾问，外聘杭州市老科技工作者协会专家担任技术指导。下设联络小组，建立联席会议制度，加强对试点工作的组织协调。社区是低碳社区试点的实施主体，要建立相应工作班子，确定专人负责，制订具体工作计划，确保试点工作顺利开展。

（二）加强工作统筹。社区是最基层的一级组织，工作千头万绪，开展低碳社区试点，要坚持高标准严要求，积极探索，勇于实践，区级相关部门和街道要加强对试点社区的工作指导，加强实施过程的情况分析，解决实际困难问题，切实做好服务和试点工作总结，为全面推行积累经验。试点社区要注重把低碳社区试点与和谐社区、文明社区建设相结合，与社区生态绿色环境、庭院改善工程、垃圾分类收集处置等工作有机结合，统筹兼顾，合理安排，真正做到相互促进、相互推动，力求试点工作取得新成效。

（三）加强氛围营造。低碳社区试点工作组和联络小组成员单位，要密切协作，精心策划、周密部署，利用《报》和各自单位工作简报等宣传工具，加强对低碳生活全民行动重要意义的宣传，加强试点工作动态系列报道。要协同试点社区以培训、讲座、图板展示、画廊宣传等群众喜闻乐见的形式和方法，定时开展“低碳生活全民行动”专题活动，大力宣传“低碳生活”的理念，积极宣传“低碳生活我参与”示范典型，大力倡导

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