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为认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委《关于贯彻党的十七届四中全会精神建设学习型党组织的意见》（吴发〔2010〕13号）以及市委宣传部《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》（吴宣发〔2010〕12号）精神，现结合实际，制定市人口和计划生育委员会关于建设学习型党组织实施方案。
一、指导思想
以深入贯彻党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，通过政治理论和业务学习，健全完善机关学习制度，将学习和工作、生活相融合，推进学习型党组织建设，使机关干部职工在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高，努力打造开放型、人本型、创新型、学习型的委机关党组织新形象，为推进全市人口计生事业转型升级提供坚强的组织保证、人才保证和智力支持。
二、工作目标
通过开展建设学习型党组织活动，激发党员干部的内在学习动力，兴起全员学习热潮，促使党员干部学习理念和思想观念转变；弘扬知行合一学风，促使人口计生事业科学发展创新能力明显增强；强化服务意识，促使履职水平和服务本领明显提高；树立终身学习理念，促使党员干部综合素质明显提升。积极构筑学习型党组织框架，建立比较完备的学习型党组织体系，不断推进委机关效能建设和其他各项工作的全面发展。
三、学习内容及安排
全年学习分季度具体安排如下：
第一季度：
1．开展党员干部冬训，积极谋划新一年工作
学习要点：通过本专题的学习，贯彻落实好党的十七届三中全会精神，全面推进Xx城乡一体化发展。围绕三个方面展开教育，一是全面回顾总结改革开放30年的巨大成就和宝贵经验，进一步坚定改革开放的信心和决心；二是深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，着力推进Xx城乡一体化建设；三是坚持以改革创新精神加强基层党的建设，为推进新一轮的改革发展提供坚强政治保证。
本专题学习主要通过集中收听党课、组织座谈交流与现场参观结合进行。
第二季度：
1．推进学习型党组织建设，提高党员干部思想政治水平
学习要点：通过本专题学习，深刻认识建设学习型党组织的重要意义，深刻领会建设学习型党组织的总体要求和主要原则，深刻把握学习的主要内容，结合实际，加强领导，积极探索学习型党组织建设的方法、途径。
本专题学习主要通过集中学习辅导进行。
2．认真总结“十一五”发展经验，科学谋划“十二五”发展战略
学习要点：通过本专题学习，深刻总结“十一五”规划运行情况和发展经验，深入分析“十二五”时期Xx经济社会发展面临的机遇和挑战，结合编制“十二五”规划，深入研究事关发展全局的重大问题、重大举措，进一步把思想统一到中央和省、市对发展形势的分析和判断上来，统一到中央和省、市的决策和部署上来，统一到率先发展科学发展和谐发展上来。
本专题学习主要通过集中学习辅导和组织座谈讨论进行。
3．稳增长、促转型、惠民生，推动经济社会又好又快发展
学习要点：通过本专题学习，深刻认识稳增长、促转型、惠民生的辩证关系，把握好三者结合点，围绕“乐居Xx”建设大局，将速度与结构、质量、效益统一起来，在稳定增长的基础上，全方位转变发展方式，高起点推进转型升级，大力度发展创新型经济，增创新的竞争优势，取得新的发展成效，让人民共享发展成果，促进社会和谐。
本专题学习主要通过集中学习辅导进行。
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