加强建筑施工安全管理方案

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为加强建筑施工安全管理，及时消除各类安全隐患，有效预防安全生产事故发生，确保全国“两会”期间的安全生产工作，根据省住建厅、建委的要求，决定从即日起至月中旬在全区范围内组织开展跨年度工程复工和新开工工程安全生产大检查，现将有关事宜通知如下：

一、组织领导

成立跨年度工程和新开工工程安全生产检查工作领导小组：

组 长： 规划建设局局长

副组长： 规划建设局副局长

成 员：由规划建设局处、室、站负责人及相关人员组成。

领导小组办公室设在：建筑安全监督管理站

二、检查重点

（一）跨年度工程复工检查

全区在建的跨年度工程在恢复施工前，建设单位应与施工、监理单位，按照《建筑施工安全检查标准》（）对施工现场各部位进行认真自查，对自查发现的安全隐患要立即组织整改。检查重点为：

深基坑支护系统和边坡有无变异情况，尤其是跨年度深基坑支护情况；

脚手架基础、架体拉结及悬挑固定情况；

起重机械设备基础、扶墙装置、塔身结构及动力系统情况；

临时用电线路敷设、配电箱开关箱及用电设备接线情况；

5四口、临边防护及警示标志情况；

6宿舍、食堂、娱乐室、卫生间等生活设施安全达标及重点区域安全防火情况；

7密目网、安全平网张挂、清洗、绑扎情况；

8开工前职工三级安全教育培训情况等。

整改完成后，施工单位应填写《跨年度工程复工申报表》，由建设单位和监理单位签署意见，向建筑安全监督管理部门申报复工。建筑安全监督管理部门在接到施工单位《跨年度工程复工申报表》后，在个工作日内到达现场进行检查，经检查合格后方可组织施工。

（二）新开工工程的安全生产检查

新开工工程各方主体单位要认真贯彻执行建委《关于加强建筑工程开工安全条件审查备案和竣工安全生产评价管理工作的通知》（安发〔〕号）和《建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法》（委发〔〕号）精神，全面加强建筑施工安全生产文明施工管理工作，改善建筑施工形象、提高建筑安全作业环境、解决建筑生产安全危害。及时向建筑安全监督管理部门申报开工安全生产条件审查，确保工程开工后安全生产。

三、时间安排

本次检查按照企业自查自纠、建设行政主管部门复查、建委跨年度工程和新开工工程安全生产检查领导小组抽查验收三个阶段进行。

第一阶段：自通知下发之日起至年月日为企业自查自纠阶段。各建筑施工、监理企业要按跨年度工程复工检查重点内容，逐项进行检查，对查出的安全隐患，要制定整改措施，落实到人，并如实填写《跨年度工程复工申报表》，报建设安全监督管理部门。

第二阶段：从年月日至年月日。建设行政主管部门在企业自查自纠的基础上，对属地内跨年度工程和新开工工程进行集中复查。对存在严重安全隐患的单位将下达限期整改指令书，责令立即限期整改，对拒不整改的单位做出停工处理。

第三阶段：从年月日至年月日。建委跨年度工程和新开工工程安全生产检查领导小组将对各企业跨年度工程复工安全自查情况及区建设行政主管部门复查情况进行抽查验收。

四、工作要求

(一)建筑安全监督管理部门要切实加强跨年度工程复工申报管理和安全生产检查验收工作。要对区域内的所有开（复）工工程项目逐一登记造册，建立项目台帐，及时掌握开（复）工项目进展情况，要做到合格一个、验收一个、复工一个，确保跨年度工程复工安全生产,凡未经复工申报和验收而擅自复工的，要坚决予以查处。

(二) 各建筑施工企业要按照全区建设系统“百日安全生产大检查”要求，结合开（复）工施工现场的实际情况，认真组织开展以深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的隐患排查整治。特别涉及到深基坑工程的项目，要由建设单位负责组织基坑支护设计和施工单位、监理单位开展深基坑安全生产自查工作，发现问题及时组织整改。施工企业要组织安装单位对全部起重机械基础、扶墙装置设置、塔身结构及动力系统等进行检查，并填写《跨年度工程复工起重机械检查报表》。同时，要加强对职工暂舍、食堂防寒保暖、防火用电情况开展一次彻底清查，对私拉乱接电线、使用大功率用电器、未按规定配置消防器材的行为要立即组织整改。对新开工工程要保证第一笔安措费的足额投入，加强生活区、办公区的硬件环境建设，要全部使用定型化轻体彩板房，要购买经过备案认证安全防护用品，从初始阶段做好文明施工的各项管理工作，为争创安全质量标准化示范工地奠定基础。

(三)各施工企业要制定安全生产安全质量事故应急救援预案，并组织演练。进一步完善救援组织系统应急准备工作，配齐配足救援通讯联络设备和器材，提高救援队伍的快速反应和安全应急处置能力。
(四) 各施工企业加强对职工的安全生产培训教育，尤其是新工人的安全培训教育，认真落实新工人和换岗工人的“三级教育”，特殊工种作业人员要严格执行持证上岗制度。

(五)各监理企业人员要切实履行安全生产监理责任，严格审查施工单位、专业承包单位、劳务分包单位及管理人员的资质和安全资格，加强各专项方案的审查，实施有效的安全管理，做到发现问题及时制止，帮促施工企业提高安全整改实效，实现安全生产。

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