社区开展“创先争优”活动实施方案

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社区开展“创先争优”活动实施方案

根据区委、街道党工委的统一安排、部署，按照街道《关于在全街党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（安培街党发[2010]26号）要求，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。（以下简称“创先争优活动”），现就我社区开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届七次全委（扩大）会议、市委十一届六次全委（扩大）会议和区委九届七次全委（扩大）会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，继续深化拓展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高党的建设科学化水平为目标，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。 V`Fdq=)KA 
　  二、目标要求

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，辖区树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域基层党建工作都有务实管用的规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。

通过开展创先争优活动，努力实现以下目标：

1、推动科学发展。社区党支部要紧紧围绕街道党工委、办事处建设“项目强街”的总体目标要求，进一步增强落实力和执行力，确保经济社会发展各项目标任务落到实处；广大辖区党员要进一步加深对科学发展观的理解把握，做真学、真懂、真用的表率，以党员的模范行为影响和带动群众努力完成各项工作任务；社区上下要牢固树立“一盘棋”思想，以支持发展为己任，以较强的大局意识服务经济。要认真兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，坚持不懈地抓好各项整改任务的落实。

2、促进社会和谐。社区党支部要及时了解群众思想动态，切实帮助居民群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

3、服务人民群众。社区党支部要认真倾听群众呼声，帮助解决困难群众生活中的实际问题，把改进机关作风、提高工作效能、密切联系居民群众作为创先争优活动的着力点。通过增强服务意识、简化办事程序、推行政务公开、规范机关行为、提高行政能力、提升工作水平、加强制度建设，打造行为规范、运转协调、勤政务实、公开透明、廉洁高效的政务环境。继续认真开展好“比、学、赶、超”活动，努力形成追求卓越、奋发向上、争创一流的良好工作氛围。要把群众呼声作为第一信号，充分尊重群众,紧紧依靠群众，认真倾听和及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。要把开展辖区党员实践教育与服务人民群众结合起来，积极开展志愿服务活动，发挥广大党员在群众中扶贫济困、领富兴业、聚力发展的作用，使更多发展成果惠及人民群众。

4、加强基层组织。社区党支部设置要进一步优化，努力开展社区党支部建设进楼栋，扩大党组织覆盖面，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；不断创新活动方式，推动社区中心工作争先进位。

三、主要内容和分类要求

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党支部的基本要求是，学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。社区各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。社区党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚、敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的总体要求，围绕区委总体发展思路和推进城乡一体化发展的战略部署，社区党支部在继续大力开展好“两建两强”主题实践活动的基础上，努力打造党建创新新亮点，为创建“五个好”学习型先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员提供舞台。

社区党支部要积极借鉴农村基层组织建设的成功经验，开展基层党建三级联创活动，大力推广实施“民情流水线”工程，采取“五联”方式，开展“党建协作示范街道”创建活动；认真落实“三有一化”要求，继续大力开展星级化“精品社区”创建活动，不断拓宽服务领域、创新服务方式、充实服务内容、提升服务水平，在开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动中发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

四、方法步骤

创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大的召开，引导社区党支部和广大党员以昂扬的斗志，更加出色的工作业绩，向党献礼。

1、广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。社区党支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。社区党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。社区组织和广大党员认真学习相关文件，认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，强化认识，积极投入到创先争优活动中来。
　  2、全面争创，扎实推进。主要抓好三个环节：一是对照提高。二是相互鼓励。三是领导点评。要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

 3、总结考核、命名表彰。主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，结合每年度的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为年度党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。

五、组织领导

1、落实领导责任。社区党支部要成立相应的领导和工作机构，切实加强对活动的领导和指导。党支部主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思路、抓督查。要以社区党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

2、强化舆论宣传。要搞好计划安排，把握宣传节奏，充分发挥宣传栏、板报以、党员电化教育等平台作用，采取党员群众喜闻乐见的形式，宣传开展创先争优活动的经验做法，营造浓厚氛围，形成正确导向。深度挖掘和大力推广基层党支部和党员队伍中的先进典型，不断扩大活动的对外影响力。

3、鼓励探索创新。社区党支部和党员要有首创精神，不断创新工作方法、丰富形式、拓展内涵，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。要树立品牌理念，立足地域和行业特点，着力加强亮点工作的筛选培育和宣传推广，打造一批具有鲜明时代特点、党员群众普遍认同、对外知名度较高的党建工作品牌。

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