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首先我代表卫生局班子对你们从百忙中抽出时间专题调研卫生工作表示热烈的欢迎。下面我就**卫生工作情况汇报如下：
一、 基本情况
1、 局机关。在岗×人，班子成员×人（×正×副×纪委书记），设×股×室，挂靠机构×个（爱卫办、红十字会、医学会、卫协会、医改办、食安办）；有行政编制×名，事业编制×名，工勤编制×名；借用人员×名（卫监×名，培训中心×名、分别为办公室主任、政工股长、医政股长和政工干部）。
2、机构设置。辖区直单位×个（区医院、区保健院、区疾控、区卫监、区合管中心、区卫培中心）、中心卫生院×个，乡镇卫生院×个。有各类注册医疗机构×户、开设病床×张；村卫生室×个；个体私营医疗机构×家。
3、医务人员。有卫生专业技术人员×人，其中区级×人，中心卫生院×人，乡镇卫生院×人，村卫生室×人，私营医疗机构×人；有执业医师×人，执业助理医师×人，注册护士×人，医技人员×人，公共卫生人员×人，村卫生人员×人。
4、基础设施。全区医疗机构占地面积 ×m× ，建筑面积 ×.×m× ；有医疗设备总额×.×万元，其中万元以上设备×台（件）、×万元。
二、2011年工作
（一）卫生改革卓有成效
一是基本医疗保障覆盖面持续扩大。新农合增资扩面，人均筹资×元，参合人数达×人，参合率达×%，调整了新农合报销方案，政策性报付比达×%；城镇职工、居民参保率均达×%，城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到×%和×%；累计资助“参保” ×人、“参合” ×人，救助困难群众门诊×人次、住院×人次。
二是基本药物制度全面覆盖。全区×个乡镇卫生院、×个中心卫生院和×个社区卫生服务中心共×家基层医疗机构按照×个×%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物，从×月×日开始在全区×个村卫生室也全面铺开，并实行省统筹集中上网采购，采购基本药物×万元，全部进行区级集中统一支付。同时配合基药的可持续推进，自今年×月开始在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面推行一般诊疗费改革，将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费，一般诊疗费标准每人每天×元，参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付；目前正筹备在村级开展一般诊疗费，力争×月底前实施。
三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资×万元的区医院住院大楼和投资×万元的高升、灵泉、龙坪、育才等×个社区卫生服务中心及桂花中心卫生院改扩建工程全部竣工投入使用。
四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等×项国家基本公共卫生服务项目。截止目前，已为×人次免费提供公共卫生服务。
五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求，实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗，健全医患沟通评价制度，规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作，正着力制定全医疗机构设置规划，确保数量明确、布局科学、配置合理。
（二）民生工程全面完成
1、新型农村合作医疗。农民自筹资金×.×万元，中央、省、市、区财政补助资金×.×万元已全部到位。共有×名参合农民住院并享受补偿，住院费用×.×万元，其中政策范围内住院总费用×.×万元，补偿×万元，报付比达×.×%。
2、推进公共卫生设施建设。实施基层医疗卫生机构信息化平台建设×个；减免贫困白内障患者复明手术费用×例；建设农村无害化卫生厕所×座。
3、实施农村孕产妇住院分娩补助。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，农村孕产妇住院分娩×人，补助×.×万元，农村孕产妇住院分娩率达×%，无孕产妇死亡，婴幼儿死亡率降低至×.×%以下，剖宫产率降至×.× %。
4、开展免费婚前、孕前优生健康检查。在全区免费婚前×对，孕前优生健康检查×例，人口出生缺陷率降至×.׉。
5、儿童重大疾病补偿。对白血病、先天性心脏病、慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达到×%。
（三）公共卫生均衡发展
1、居民健康档案：全区累计建立居民健康档案×.×万份，建档率×%（社区×.×万份，建档率×.×%；农村×.×万份，建档率×.×%）；建立电子档案×.×万份建档率为×.×%（社区×.×万份，建 中&国文秘$资源网 - 您身边@免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgDoC档率×.×%；农村×.×万份，建档率×.×%）。
2、健康教育：举办健康教育讲座×期，制作健教宣传栏×个，刊出×期，印发宣传资料×.×万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗×人次、卡介苗×人份、脊灰疫苗×人次、百白破疫苗×人次、白破疫苗×人份、麻疹疫苗×人份、甲肝疫苗×人份、流脑及流脑A+C疫苗×人份、乙脑疫苗×人份、麻腮风疫苗×人份。
4、传染病防治：及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病×例，丙类传染病×例，无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对×例非住院结核病人、×例艾滋病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为×-×个月婴幼儿建立《儿童保健手册》，开展新生儿访视，实施儿童保健系统管理×人，系统管理率达×.×%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理×人，系统管理率×.×%。
7、老年人保健。对×岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，累计共建档×人，其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为×人，实行死因登记报告×例。
8、慢病管理。为×名高血压患者、×名糖尿病患者建立档案，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对×名重性精神疾病患者进行登记管理，督促发作期重性精神病人住院×人，随访、康复指导和动态管理×人次。
（四）项目工作成效显著
争取并到位项目资金×.×万元，其中非常规项目资金×.×万元（县级医院能力建设×万元、农村改水改厕×.×万元，农村急救体系建设×万元，区医院设备×万元，救护车购置×万元，社会事业补助×万元），常规资金×.×万元（新农合补助资金×.×万元、公共卫生补助资金×.×万元，村医补助×.×万元，疾病防控×.×万元，孕产妇分娩省级项目×万元）。
（五）食品“打非”强势推进
一是在×月×日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后，在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会，采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则，各司其职，突出重点，扎实有序开展瘦肉精、苏丹红、食品非法添加和滥用食品添加剂、塑化剂等专项整治行动，并取得阶段性成效。二是按照《食品安全法》的要求，我局主动与政府相关部门协调，理清的食品安全监督管理职能，根据区政府领导安排，将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局，牵头负责全区食品安全综合管理协调工作；将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局，完成了人、财、物的划转，明确了食品安全监管的职能职责。
（六）医患关系和谐发展
按照“一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶”的思路展开“服务好、质量好、医德好，让群众满意”活动，成立了“三好一满意”领导小组，召开了动员大会，制定下发了工作方案，从×个方面着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题。一是改善就医条件，用心服务百姓，给患者创造一个良好的就医环境；二是优化医疗流程，简化环节，合理布局科室，方便病人就诊；三是严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，合理规范使用抗菌药物、用量动态监测及其超常预警和干预，提高医疗质量，保障医疗安全；四是充分尊重患者知情同意权和选择权，推行文明礼貌用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象，改善服务态度，和谐医患关系；五是提高医院挂号、收费、取药、检查等窗口工作效率，简化院内门急诊跨科会诊手续， 挖掘内部潜力，提高工作效率；六是实施廉价药物制度和辅检互认制度，控制医药费用增长，减轻患者负担；七是推行电子病历管理，建立临床路径和单病种收费，抑制过度医疗，试行单病种最高限价制，和谐医患关系初步建立。
（七）疾病控制稳步推进
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作，处置可疑疫情×起，无暴发疫情发生；加强传染病规范管理，强化艾滋病监测和行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，有效遏制蔓延趋势；巩固了无脊灰状态；儿童计免稳步推进，Ⅰ类疫苗免费接种×人次，免费金额×万余元；继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗；完成水质监测×件，HIV抗体检测×人，微量元素监测×人次，可疑食物标本检测×件，委托卫生检测×件。
（八）卫生监督保驾护航
全面清理了卫生行政许可项目，现有许可项目×项，全部纳入区政务中心办理，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政；落实横向到边、纵向到底的卫生监督网格化管理；开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测；严厉打击非法行医，医疗市场管理规范有序。
（九）妇幼保健长抓不懈
区保健院在无任务安排的前提下，自加压力，切实推进达标上等工作，通过艰苦卓绝的不懈努力，达到并通过二甲验收；全区妇幼保健工作以保障母婴安全为切入点，大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作，实行人员蹲点联系指导制度，强化基层妇幼人员业务培训，提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率×.׉，×－×岁儿童死亡率×.׉；孕产妇新法接生率达×%，住院分娩率达×%，死亡率为×，高危孕产妇住院监护分娩率达×%。
（十）政府目标全面完成
作风建设。认真开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动，以科学领导为目标要求，以创先争优为有效载体，形成了“围绕中心，服务大局”的良好氛围。
无偿献血。组织无偿献血×人次，献血×ml，保证了临床用血需要。
效能建设。建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系，干部工作作风得到明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提高。
两化互动。深刻认识“两化”互动发展的重大战略部署赋予卫生部门的任务，认真分析卫生工作在“两化”互动发展中的作为，将“两化”互动发展作为于十二五卫生事业发展规划、区域卫生规划的出发点和落脚点，紧紧围绕“两化”互动发展谋划和布局。
三、存在的主要问题
一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在；二是卫生服务体系网底脆弱，还需要进一步完善和加强；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，知识更新慢，医疗设施设备陈旧，服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题，对村卫生室实施基药情况监管难到位；六是卫生信息化水平低，资源共享差；七是社区卫生服务站和村卫生室开展一费制改革阻力大、困难多、难监管；八是公基卫实施绩效工资难到位，财政仅补贴×元/人，缺口较大，实施困难；九是局机关运行困难，虽有编制×名，但有×个编制得不到落实，落实编制×名，有×个股室负责人为借用人员，食安办、医改办各有×名编制文件，仅是应对检查，人员未落实，工作难以开展。
四、2012年工作
1、指导思想：以十七大和十七届六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，全面推进医药卫生体制改革，统筹城乡卫生协调发展，完善基本医疗药物制度，健全卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化，提高人民群众健康水平。
2、工作思路：调整重心，强化装备，提升技能，改善服务；创新机制，统筹城乡，医患和谐，科学发展。
3、工作目标：深化医药卫生体制改革，促进体制机制创新；统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；抓好卫生惠民利民工程，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务，为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
4、具体工作
（一）以公共卫生为中心，加强重大疫病防控
（二）实施卫生民生工程，推进卫生惠民利民
（三）深化卫生体制改革，促进体制机制创新
（四）强化提升医疗设备，提高医疗技术水平
（五）加强内涵建设管理，努力提高服务能力
（六）加强行业作风建设，建立和谐医患关系
（七）完善卫生信息网络，大力实施阳光政务
（八）加强中医中药工作，推进中医继承创新
（九）加强无偿献血工作，促进科学合理用血
（十）加强党团协会工作，创造宽松发展环境
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