农垦局农机化工作总结及工作思路汇报

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　　2009年，黑龙江垦区农机化工作认真贯彻落实全国农业工作会议农机专业会议，总局党委(扩大)会议和总局农业工作会议及农机专业会议精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕总局党委提出的“抓城、强工、带农”统筹发展方针，实施300亿斤商品粮的工作目标，努力拼搏，开拓进取，圆满地完成了年初计划，开创了垦区农机化又好又快发展的新局面。垦区首次突破粮食商品量300亿斤大关，农机化起到了重要的保证和支撑作用。

　　一、2009年农机工作总结

　　2009年，总局农机化发展步伐加快，农机装备结构水平，进一步优化和提升，农机标准化管理和田间标准化作业水平进一步提高，有力地推动了垦区现代农业发展登上新台阶。

　　(一)农机装备水平显著提高

　　今年是垦区农机投入和争取国家农机补贴资金最多的一年，实现全年农机更新总投入14亿元，其中国家农机购置补贴3亿元，新增各类农业机械4.6万台(件)。继续组织实施了40个旱田现代农机装备作业区，投资1.6亿元，引进了国外大型先进的农业机械243台(套)，使现代农机装备区累计达到266个，负担旱田耕地1400万亩。同时还更新装备了水田机械，青贮收获机，马铃薯，甜菜，芸豆等种植与收获机械，预计到2009年底垦区农机田间综合机械化率达到96%，比上年提高了一个百分点，其中旱田达到96.5%，水田达到95.3%;垦区农机总动力610万千瓦，比上年增长8%，不仅农机装备总量增加，而且装备质量水平进一步提高。2009年航化作业面积达到1317万亩，比上年增加203万亩，增加18.2%。

　　(二)水稻生产全程机械化水平有提高

　　加快推进水稻生产全程机械化，新增一批性能先进水田机械和设备包括高性能插秧机720台，水稻全喂入收获机842台，半喂入收获机317台，大型自走式割晒机46台等，水稻生产田间综合机械化率达95.3%，同比增长1.8个百分点。

　　(三)农机新技术和新机具推广成效显著

　　坚持农机与农艺紧密结合，重点推广应用了保护性耕作技术，精准农业技术，农机自动导航和智能化管理技术，大垄密整形起垄机，水稻育秧集中浸种催芽，水稻高性能插秧机，水稻产地烘干机，青贮收获机，玉米专用收获机，马铃薯，甜菜等播种与收获机械，先后多次在建三江、红兴隆、北安分局等有关农场组织召开了新技术，新机具示范试验和推广现场会。其中继续试验水稻植质钵育机插技术和塑盘钵育机插技术。组织实施农业部“保护性耕作示范场”项目等，均取得较好效果。全年农机作业实现节本增效达9亿元以上。

　　(四)农机标准化管理和作业水平进一步提高

　　结合总局开展农业标准化达标活动，深入开展了农机标准化管理达标与创新活动，加强了对现代农机装备作业区管理和田间作业机具的检查验收，提高了农机标准化水平。加强了农机基础设施建设，全年总投资1.5亿元，扩建和新建“场库棚”面积达100万平方米。涌现出一批如红星、宝山、友谊五分场二队，七星、尖山农场等建设标准与管理水平较高的“现代化农机管理服务中心”。

　　(五)强化农机安全监理，实现了农机安全生产

　　加大农机法规宣传教育力度，开展了农机安全执法专项检查等活动。促进驾驶员和广大干部、职工增强了守法意识、安全生产意识和全社会支持农业、支持农机化发展意识。培训农机管理人员和驾驶员7万人，检验农业机械30余万台(件)，截止到目前没有发生农机重特大事故，到年底有望实现连续三年零死亡事故的目标。

　　(六)“场县共建”，农机跨区作业实现新突破

　　今年垦区九个分局75个农场共计出动7200台拖拉机和联合收获机，完成跨区作业面积2300万亩，完成了年初计划任务，比上年增加21%，实现垦区农机创收2.07亿元，农村农民节本增收5.06亿元。从总局、分局到农场各级农机管理部门，加强对场县共建跨区作业的组织和服务，取得了显著成效。如九三分局各场与嫩江县各乡镇“整村推进”已复盖全县面积达到70%;农场与地方共建农机合作社已达23个，其中今年新建14个;九三、绥化、北安等分局加快农机场县市共建步伐，其中北安分局二龙山农场与北安市二井镇共建农机合作社，总投资2600万元，其中北安分局投资1600万元用于基础设施建设已投入使用，现代农机装备已到位，作为黑龙江省11个农业现代化示范区之一，得到黑龙江省各级领导认可，成为2009年全省整县(市)推进试点的典型。

　　二、2009年农机化工作存在问题和不足

　　尽管垦区农机化发展取得了显著成绩，但还存在一些问题和不足。一是垦区仍有大量机型陈旧，性能落后的农业机械，迫切需要更新换代;二是农机人才队伍“青黄不接”的问题更加突出，迫切需要采取有力措施;三是农机化发展还不够平衡，经济作物和畜牧生产机械化程度偏低;四是农机经营管理体制与机制改革相对滞后，需要进一步深化改革;五是农机社会化服务体系还不够健全，没有专门的农机推广机构和专职推广人员;六是农机场库棚建设量大，标准高，任务重，迫切需要增加投入和政策扶持。

　　三、2010年农机化工作思路

　　根据总局党委确定的明年工作要以建设现代化大农业为目标，坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针，确保现代化大农业建设开好局、起好步，推进垦区城乡一体跨越发展的总体要求，进一步明确了2010年农机化工作的指导思想、工作目标和主要工作任务。

　　(一)工作指导思想

　　以党的十七届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻落实总局党委(扩大)会议和总局农业工作会议精神，以加快建设现代化大农业，建设现代农业装备示范区和实现粮食总产350亿斤为目标，加快发展现代化大农机，以提高农机化发展质量和水平为重点，加快推进农机化发展的“一个转变”、“六个发展和延伸”，进一步加快农机更新步伐，大力推广应用现代化农机新技术与新机械，强化农机标准化管理，加强基础设施建设和人员培训，创新体制与机制，完善服务体系，推进农机场县共建，努力开创农机化工作的新局面。

　　加快推进农机化发展的“一个转变”、“六个发展和延伸”，是农机局贯彻胡锦涛总书记的重要指示和总局党委(扩大)会议精神，结合垦区农机化发展的实际，围绕建设现代化大农业，加快发展现代化大农机而提出的垦区未来农机化发展的方向和目标之一，其含义：“一个转变”，就是努力实现由农业机械化向农机现代化的转变;“六个发展和延伸”即：由旱田装备向水田装备发展和延伸，实现水旱田全方位机械化;由粮食作物向经济作物等非粮食作物机械化发展和延伸，实现全作物的生产过程机械化;由农业生产的产中向产前和产后机械化发展延伸，实现农业生产全过程的机械化;由种植业向畜牧养殖业机械化发展和延伸，实现种养业全面生产机械化;由地面机械作业向空中发展和延伸，实现现代化大农业的立体生产作业;由垦区内向垦区外发展和延伸，带动周边地区农业现代化建设。

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　　2010年，实现农机更新总投入15亿元以上，争取国家农机购置补贴4亿元，新增国内外各类机械5万余台(件);田间作业综合机械化率达到96.5%，其中旱田达到97%，水田达到95.8%;航化作业面积超过1500万亩;确保跨区作业面积3000万亩。

　　(三)主要工作任务

　　1.加快农机换代更新，进一步提高现代农机装备水平。积极争取国家农机购置补贴政策的扶持，加大更新投入力度，继续从国外引进先进大型机械，新建旱田现代农机装备作业区40个，使垦区现代农机装备区总数超过300个，负担旱田耕地面积达到1500万亩以上。进一步更新装备一批水田机械，同时也要装备一些经特作物机械和畜牧机械，还要从国外购买农用飞机10架，使整个农机更新总量和质量进一步突破历史。

　　2.大力推广应用新技术、新机械，发挥示范引领作用。坚持引进与消化吸收相结合，重点推广应用十大农机新技术：一是精密播种机械化技术，在垦区掀起新一轮的播种机械更新的革命，重点是玉米、大豆高性能精密播种机;二是保护性耕作技术，重点是与大马力拖拉机配套的联合整地机，深松机，耕耘机，免耕播种机;三是水稻全程机械化关健环节技术，推动垦区水稻生产登上新台阶，重点是水稻集中浸种催芽设备，自动精密播种机、高性能插秧机、大型收获机和割晒机、半喂入收获机;四是精准农业和农机信息化管理技术;五是旱田节水喷灌技术;六是经济作物关健环节机械化技术;七是畜牧机械化技术和饲料搅拌饲喂技术，榨乳与保鲜储运技术;八是农作物秸秆还田与收集、打捆机械化技术;九是植保机械化技术和航化作业技术;十是重点突破水稻钵育机插技术，要在垦区较大范围示范推广。

　　3.坚持农机管理创新，全面提升农机管理标准化水平。继续深入开展农机标准化管理达标与创新活动，继续推广红星农场等“现代化农机服务中心”的经验。要加强农机基础设施建设，计划总投入2亿元，新建“场库棚”130万平方米。新建的场库棚要统一规划、高标准规范化建设，推进农机标准化管理水平的进一步提升。

　　4.创新农机经营管理体制与机制，完善农机社会化服务体系。鼓励扶持发展农机大户;鼓励走联合投资、联合经营、股份合作之路;鼓励和引导成立农机合作社等农机专业经营服务组织;加强农机维修保养和销售服务体系的建设与管理。加强以跨区作业为重点的服务体系建设。加强农机技术推广服务体系建设，争取农机推广工作有机构有人员。积极支持和扶持促进垦区农机流通，生产加工制造和农机服务业的资源整合与合作，推动垦区农机化又好又快发展。

　　5.加强农机安全监理，提高农机安全管理水平。牢固树立和坚持“安全第一”的思想。千方百计减少农机重大事故发生。要加强农机监理岗位培训，落实农机安全生产责任制，严格奖罚制度。加强农机安全法规宣传教育，继续开展农机安全专项整治活动。实现拖拉机、收获机登记率96%以上，驾驶员持证率98%，拖拉机年审合格率95%以上，确保农机安全生产。

　　6.大力推进场县共建、跨区作业，增强辐射带动能力。进一步加快农机场县共建步伐，建立工作目标责任制。进一步拓展跨区作业项目和作业范围，大力推广整村、整建制，生产全过程托管代耕服务。积极支持与地方共建农机合作社，积极探索创新合作机制与模式。鼓励到农村承租土地，农场对参加跨区作业的有机户或机车和去周边农村和省内外承租土地给予鼓励和扶持政策。全年要确保实现跨区作业面积3000万亩。

　　7.积极开展农机培训，加强农机队伍和北大荒农机文化建设。坚持以人为本，积极开展农机大培训，适应发展现代化大农机的需要。积极争取国家的政策扶持，加强垦区农机人才队伍培训，提高垦区农机人才队伍素质。同时，还要为农村、农机“场县共建”培训农机人才。加快农业航空驾驶人员培训学校的建设。进一步加强北大荒农机文化建设，在垦区全面推行着装北大荒农机工人标志服和“北大荒集团”企业形象标识。完成《铁流2》电视专题片和北大荒农机60年画册的录制与出版工作。进一步总结和完善农机化各项管理规章制度和技术成果，用北大荒精神与核心价值观教育和武装北大荒农机人。

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