全市2015年度消防安全工作情况汇报

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全市2015年度消防安全工作情况汇报

尊敬的市领导：

今年以来，xx市消防工作在嘉兴市委、市政府和市公安局的大力支持和关心下，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢记管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求。坚持“创人民满意消防队伍”这条主线，着眼于社会面火灾防控和部队内部保持高度稳定“两大目标”，扎实推进消防安全工作，巩固提高监督执法规范化、消防服务优质化、灭火救援科学化、队伍建设正规化水平，坚定信心，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。截止11月底，xx市消防大队共接警出动2385次，抢救疏散被困人员475人次，抢救财产价值2.16亿元，未发生有重大影响的火灾。现将一年来的工作汇报如下：

一、全年主要工作开展情况

（一）致力于打造xx铁军，磨砺灭火抢险救援尖刀队伍。
今年以来，按照习近平主席提出的“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的总要求，部队立足辖区实际，全面深化训练改革模式，以实战要求抓好部队日常训练工作。一是高温酷暑，练就体能尖兵。面对火场高温、浓烟、体能消耗大，大队充分借助夏季高温特点，全力开展大练兵工作，打好官兵火场作战的体能基础。在今年嘉兴市消防支队组织的体能普考、业务理论测试中获得两个第一名的好成绩。二是贴近实战，打造业务精兵。为努力建设现代化公安消防铁军，在组织训练过程中，严格按照实战作战要求，全面开展实战化训练。通过攻坚组训练、官兵轮岗锻炼和技、战术研究探讨，开展重点时期、特殊情形下实战演练，强化官兵素质。今年年底，在嘉兴市消防支队组织的实战化考核中，获得了全市第三名的好成绩。三是抓住重点，纵深推进战训基础工作。部队坚持将战训基础工作作为重点工作来抓，结合第二次清剿火患战役、全国“两会”、亚信峰会、青奥会、重大火灾隐患集中整治、APEC会议、xx国际互联网会议等重大会议活动安保中，全力开展灭火救援准备工作，突出对水源道路、灭火预案、作战信息卡熟悉制定工作。对全市153家消防安全重点单位、6家重大火灾隐患单位以及3个隐患区域的灭火救援预案进行了修制定，并且有针对性的开展熟悉演练45次。同时，为保障市区918个市政消火栓的维护保养，xx市政府先后多次协调全市相关部门出台了《xx市消火栓管理办法》，形成了长效机制，为今后的灭火救援的后方供水提供了强有力的保障。
（二）致力于保障机制有力，不断提高部队战斗力。

一是经费保障稳步提升。在经济形势不利及地方财政收支矛盾突出的前堤下，经过市政府与市财政局多次研究决定，划拨消防业务经费为680万元，专项经费550万元，经费保障实现稳步增长。尽最大限度保障部队建设的需要，促进了队伍的稳定和战斗力的提高。二是基础设施逐步改善，装备配备不断优化。根据我市当前消防工作实际情况，应部队灭火救援需要，保障“战时”通讯畅通，xx市财政局划拨消防大队通讯室改造专项经费100万元，其中70万元已拨付到位，剩余30万将在明年拨付。划拨550万元专项经费，用于购买远程供水消防车，目前专项购置经费也已落实到位，有力地推进了部队正规化建设，进一步提高了部队的战斗力。三是城市消防规划提上议程。年底，市政府听取了消防大队2015年城市消防规划的汇报，积极与市财政部门沟通，推动我市城市消防规划进行立项，并争取了30万元专项经费，专门用于城市消防规划。这标志着xx市消防事业在正规化、长远化发展道路上又有了进一步质的提升，xx市的消防工作和部队建设迈又上了一个新台阶，呈现了新气象。

（三）致力于促进经济发展，积极创新xx特色服务模式。

深入贯彻落实行政审批制度改革的要求，严格落实窗口“一站式”服务，确保“一次性告知”准确到位，提高服务质量和服务态度。一是落实市政府开展的“简政放权”审批制度改革，出台实施《xx市公安消防部队服务企业十项措施》，通过减少审批环节、压缩审批时限、建立重大项目“绿色通道”等措施，规范消防检测中介机构减费提速，切实做好项目审批服务工作，帮助企业改善发展环境、解决当前实际困难，该措施已从6月23日起开始执行，并向全市人民作出公开承诺。截至11月底，共办理建设工程审核项目39个，验收项目41个，审核备案项目101个，验收备案项目68个，实施公众聚集场所开业（使用）前消防安全检查65家。基本实现了项目提速50%的要求。二是创新审批模式，帮助企业解决历史性遗留问题，全面开展我市工业企业房屋权证补办工作，至今已办结的工业企业有102家，实现企业融资达4.69个亿，为我市经济发展注入新鲜血液。三是开展“大走访”爱民实践活动，通过问卷调查和监督执法回访等形式，充分听取群众的意见和建议，把人民群众反映最强烈的窗口服务、权证补办、零审批等作为重点全面提升服务，并持之以恒开展下去。四是针对xx市重点项目主动介入指导，提供周到、细致的服务。今年以来大队共上门服务企业单位100余次。特别是对盐官景区、南关厢消防改造，工人路旧城改造等单位提前上门，进行现场服务和指导，并落实专人负责，采取跟踪服务和项目领办等措施，提出合理的建议，并积极与上级部门沟通协调，确保重点建设工程能顺利通过验收并投入使用。

　 （四）致力于平安xx建设，深入排查化解消防安全隐患。
今年以来，以市政府名义发文或部署消防工作9项，召开各类工作会议19次。政府领导带队开展消防检查26次。在“第二次清剿火患”、“重大火灾隐患集中整治”、 APEC会议、xx国际互联网会议、亚信峰会、青奥会等专项行动和重大活动安保期间，市委书记林毅、市长戴锋等领导分别带队对各乡镇、街道、各重点消防保卫行业领域开展了检查，分管副市长俞亚明和副局长赵亚峰分别就社会消防管理工作和消防事业发展建设专程进行调研。围绕当前突出消防安全问题，立足群防群治，全力推动火灾隐患整治工作。开展“二次清剿火患”、“打非治违”、重大火灾隐患集中整治、出租房屋整治等专项行动，对人员密集场所为主的社会单位，存在的各类火灾隐患持续不断地组织排查整治，有效消除了一大批火灾隐患。

在“重大火灾隐患单位及区域性重大火灾隐患集中整治”专项行动期间，嘉兴市级挂牌督办重大火灾隐患单位1家，xx市级挂牌督办重大火灾隐患单位5家和3个重大火灾隐患区域，消防部门专门针对6家重大火灾隐患单位和3个区域制定了上门服务计划，自行动部署以来至今，市委市政府高度重视，召开各类整治协调会4次，各职能部门分别制定本行业、系统的整治标准并公布。在此基础上，市政府出台了《关于确定南关厢街区、长安老厂区、马桥柏士小区区域性火灾隐患规划》的专题会议纪要，明确了责任单位和整改时限，为区域性火灾隐患的整治工作打下良好的基石。消防部门先后27次对已挂牌的重大火灾隐患单位和区域性隐患进行上门指导服务，9月底，所有存在重大隐患的单位和区域均已按照要求实现整改并销案。

截止11月底，全市各级政府、部门共组织各类检查组164个，出动检查328人次，依法对153家消防安全重点单位实施245次监督检查，对2280余家非重点单位实施了监督检查，消除火灾隐患1455处，责令停止出租或营业69户，拆除违章沿街店铺和企业违章搭建共计44685.36平方米。消防大队与公安派出所共办理行政处罚案件156起，处罚金额102.4万，责令停产停业8家单位，临时查封10家，整改关闭135处“三合一”场所，消防安全环境明显得到改善。

（五）致力于拓宽宣传阵地，形成立体化消防宣传氛围。
今年以来，消防宣传工作在往年基础上，着力凸显消防宣传的全民性，让消防知识深入人心。一是借助各类媒介实施“铺开式”宣传。2015年以来，消防宣传文章在新闻联播、新华网、人民网等中央级媒体发稿90篇，在浙江卫视、平安时报等省级媒体发稿234篇。同时，结合我市电视、报刊、电台等传统媒体制作播放了专题宣传教育片和专访节目，与新兴的论坛、手机报、户外视频、楼宇电视等新媒体以及xx消防官方微博、微信等“自媒体”，播出消防安全提示标语，同市民积极交流，鼓励、倡导市民积极参与对消防热点话题的讨论，收到了良好的社会反响。二是坚持群众路线开展“走访式”宣传。积极开放消防队及科普教育馆供市民参观访问，累计年接待量达3000余人次。同时，xx市团市委与消防大队积极合作，通过对志愿者一至两次的消防培训，让他们掌握基本的隐患排查、逃生自救知识，组建起“安全隐患排查队”及“安全知识宣讲团”，促使他们在“六进”宣传工作中发挥更加重要的作用。此外，还密切联合11支政府专职消防队，共同部署开展了面向全市社区、学校等六类场所的星级达标创建活动。先后通过“安全生产月”巡回宣讲、新生“开学第一课”、“119”消防宣传月等活动开展旗帜鲜明、内容丰富的消防宣传70余次，发放《消防安全常识二十条》等图文、音像资料10余万份。三是结合火灾案例进行“劝导式”宣传。面对今年来全国重特大火灾及安全生产事故的高发态势，结合大量生动案例，精心准备课件及安全知识手册，多次组织防火宣传人员深入基层企业、单位及居民家庭开展“面对面”的宣传活动60余次，受众人数达3000余人。通过实例宣讲、影像资料播放等方式，市民的自防自救能力得到了显著提升。

（六）着眼专职队建设，不断提高全市灭火救援综合实力

一是全面提升，加快专职消防队伍建设。年初，xx市政府办公会议采纳了消防部门提出的基层消防组织建设发展规划，将专职队伍管理和灭火救援工作作为其中的重点工作来抓，组织召开了马桥基层消防组织建设试点现场会，并在全市范围内得到推广；通过市长办公会议和部门协调会的形式，多次与xx市编办共同协调，完成了三名国内首例的政府专职队队员事业编制征招工作，在队伍的建设上取得了突破性的进展。其次，通过每季度召开专职队长例会和督察工作，全力推进专职队伍的正规化发展，同时，积极组织了第一期副队长培训、体能普考、岗位比武工作，切实提升了灭火救援的能力水平。在今年8月份支队组织的嘉兴市专职消防队比武竞赛中，盐官专职消防队荣获第一名的好成绩。二是不断提高专职队伍的人员装备建设。为进一步理顺消防工作体制，更好地服务当地经济建设。我市专职消防队已全面实现四车两泵配备要求，人员在原有的基础上每队增加2人，实现一级站18人，两级站16人，进一步提升了队伍的综合实力和适应职能拓展的发展需求。

二、存在的不足

回顾总结一年来的工作成绩，让人深感欣慰，这些成绩的取得，是嘉兴市委、市府、市公安局关心、重视、支持的结果，是消防大队党委统筹谋划、推动的结果，更是全体官兵齐心协力、顽强拼搏的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，各项消防工作任务仍然很繁重，我市各项消防工作还面临不少困难和问题，主要存在以下不足：

一是战训工作提升空间较大，官兵的业务素质和体能技能还有待提高，指挥员现场决策指挥能力、多部门协同作战能力和攻坚克难的能力还需通过进一步的学习与实践来加以提升。

二是火灾隐患清查和严管严治措施实施力度还有待进一步加强，人员密集场所、高层地下建筑、居住出租房屋、“六小场所”等部位火灾隐患仍然比较突出，区域性和行业性的火灾隐患整治工作有待进一步加强。

三是消防宣传的广度有待进一步扩大，消防宣传的创新性与覆盖度均亟需提高，对广大农村地区群众和城市外来务工人员的消防宣传教育仍存在盲点，需要在下一阶段的消防宣传工作中给予完善。

三、下一步工作措施

针对上述问题，我们将积极面对，认真分析解决，在今后的工作中，从以下三个方面把握好各项工作。

一是把握“凝”字。市党委班子继续强化自身建设，严格履行一岗双责，统揽全局，理清思路，团结一致，认真分析消防伍形势，加强队伍建设，确保官兵政治坚定，班子团结奋进。

二是体现“精”字。 严格按照正规化建设的相关要求，从严从细抓好部队管理，坚持精益求精的原则，从提升部队软实力上下苦功夫，提高软件建设，严格部队管理教育，养成良好风气，确保部队正规有序。

xx市党委和全市消防官兵将以服务人民动力，以党的十八大四中会议精神为指引，继续发扬消防部队奋力拼搏、敢打敢拼的顽强作风，继续秉承xx敬业奉献、猛进如潮的潮乡精神，内强素质、外树形象，努力打造成为一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的尖刀部队，以扎实的工作、一流的业绩、良好的形象，努力实现火灾和队伍两个稳定，为xx消防事业又好又快发展努力拼搏。

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