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全镇2015年前三季度工作总结及第四季度工作计划
2015年前三季度，我镇在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八会议精神，深入学习实践科学发展观，以开展“三严三实”活动为契机，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全镇广大干部群众，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，努力工作，注重改善民生，促进社会和谐，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，实现了xx经济社会又好又快发展，各项工作按照预定目标都取得了新成绩。现将我镇前三季度工作完成情况及第四季度重点工作推进计划汇报如下：
一、2015年前三季度工作情况
（一）、主要经济指标完成情况
2015年前三季度，全镇GDP增长10%；完成固定资产投入4124万元；招商引资完成4200万元，完成任务的150%，地方财政一般预算收入完成120余万元；社会消费品零售总额增长10% ；城镇化水平提高2.5个百分点，农民居民人均纯收入增长率17%,顺利实现了时间、任务预定目标。
（二）主要工作情况
1、农业农村工作健康发展。
⑴突出发展现代农业，建设社会主义新农村。我镇以社会主义新农村建设为统揽，以农民增收为核心，以产业发展为重点，全面落实惠农政策，努力做好了农业和农村工作。
①坚持“政府主导，农民主体”的原则，加大农民新村建设规划执行力度，在红庙子、白鹤山村、梅花坪3个村按照新村规划组织广大群众建设新农村，改变农村村容村貌,目前,设计规划图纸计划书已经全面完成，新村建设已完成了70%的进度。
②稳粮、增产、增效，大力抓好农业内部产业结构调整，根据xx地处浅丘，坝子多和属粮食主产区的特点，狠抓大春粮食生产和农业产业结构调整，在稳面积的基础上，实施品种、品质、品类的结构调整，水稻大力推广宣香优2115、川优xx、蓉18优47、花香优xx、D香707、龙优8号等良种；玉米大力推广川单189、东单80、雅玉889、成单30、中单808等良种；大豆主要推广贡选 1 号高产抗病品种；蔬菜大力发展各类精品蔬菜，海椒主要推广天宇3 号尖椒、菜椒良种等，番茄主要推广“盖世郎”、樱桃番茄等良种；蚕桑重点推广农桑14、石钴11-6、保坎61等新良桑树种；柑桔主要推广杂柑、脐橙良种。大春作物做到应栽尽栽，作物生长良好，今年可望丰收。经济作物实现“一保两扩”（保持蚕桑生产能力，扩大柑桔和蔬菜），发展春季蔬菜7500亩，春季养蚕9张,产茧xx吨，2015年前三季度优质生猪出栏xx头,生猪补栏xx万头，家禽补栏2.7万只，机耕面积xx亩，水产品产量xx吨，实现种养殖业人平增收115元以上。
③进一步推进农业产业化经营，支持农村专合组织规模发展。大力发展以生猪养殖为龙头，小家禽养殖为重点的畜牧业生产，增加了农民收入。2015年前三季度，已建成畜牧业示范片即冯家河至红庙子村生猪养殖长廓，以点带面，推进全镇畜牧全面发展。
④加快非农发展进程，扩大劳务输出。根据我镇外出务工人员多，非农收入比重大的特点，坚持了“一帮二扶三吸引”的原则，加强了对劳动者的技能培训，2015年前三季度新型农民培训34人，实用技术培训2097人，农村劳动力转移输出6200人，劳务收入达1.2亿元。
(2)实施工业强镇战略，打造镇域经济支柱。我镇着力突出工业主导，向上争取支持，对外广泛招商，对内强化扶持，进一步优化工业发展环境，鼓励企业技改升级、节能降耗、科技创新、争创品牌，提高工业发展质量。2015年前三季度新增业主江涛等16户联建房屋，投资200余万元，新增个体工商户25余户。
(3)大力发展交通事业，全面改善群众出行环境。2015年前三季度，xx镇认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县社会经济发展大局，从加强改善民生工作着手，一是通过加强沟通，积极向上级申请公路项目建设，以及自筹资金利用“一事一议”财政奖补资金建设通自然村公路等方式，建设了通村水泥路8公里；新建泥结碎石路3公里；全面改善人民群众出行和投资环境。二是认真落实县委、政府在有关会议精神的安排和布置，发展微型车主7名。并重拳打击非法营运，通过专项行动效地打击了非法营运的嚣张气焰。
(4)加快城镇建设步伐，繁荣商贸零售业。在稳定和巩固原有工作的基础上，大力发展经济，以小城镇建设为重点，通过强化和完善城镇基础配套设施建设，优化投资环境，大力招商引资，吸收和鼓励农民进镇建房，经商办企业，鼓励业主大力投资，增加固定资产投入，培育新的税源，拉动新的经济增长点，完善城镇对农村的辐射功能，场镇建设已基本成型，配套设施建设目前正在完善。xx镇5000平方米旧改造工程迅速进行，加大投入，对xx农贸市场的改造，整治摊位80个，实现了按功能分区经商。
(5)加强对外交流，狠抓招商引资。我镇始终坚持“走出去”和“请进来”相结合，主动加强与发达地区的联系与交流，大力引进优秀人才、高新技术、先进理念和成功机制，围绕国家投资方向和重点，搞好政策对接和项目衔接，做好项目规划、论证、包装、申报等工作。坚持“政府主导、企业主体、社会联动”招商机制，完善招商引资优惠政策和激励措施，创新招商方式，着力引进一批工业项目、基础建设项目和社会事业项目，不断增强经济社会发展后劲，全面推进了xx经济发展。鼓励业主扩建技术改造兴旺页岩砖厂，解决就业人口30余人，实现税利50余万元。
2、社会各项事业全面进步
⑴继续加大教育投入，实施科教兴镇战略。镇党委、政府积极响应国家政策，加大投入，开工建设农村义务教育食堂775平方米现已完工。全部减免了农村儿童义务教育学杂费，考试居全片区前茅，教学质量逐年上升，全面推进素质教育，学生德、智、体、美、劳等方面得到全面发展。
⑵进一步加大初级卫生保健事业的经费投入，疫情防控工作成效显著，流脑、腮腺火、乙肝、狂犬病防治任务圆满完成，2015年前三季度预防接种达800余针次，切实保证了人民群众的身体健康。加强镇卫生院建设，健全疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力，已规划落实4个村级医疗站。实现农村合作医疗网络化管理，农村合作医疗住院报帐450余人次，补贴住院医疗费2万余元，门诊合作医疗补贴1万余元。人口与计划生育工作再上新台阶，出生32人，计生率达75.68%、人口自然增长率-0.76‰，落实节育措施22例，节育率91.23%，征收违法生育社会抚养费20余万元，巩固和维护了良好的低生育秩序。
⑶社会保障功能更趋完善。政府坚持以人为本，倍加关心困难群众和弱势群体的生产生活。今年前三季度，在财力十分困难的情况下，仍优先落实低保金40.0125万余元进行了按时足额发放；为五保老人按时发放供养金约26.77万余元。组织机关企事业单位干部职工开展“一帮一”结对帮扶活动，投入和捐助扶贫资金1.8万多元，免费为农村贫困家庭提供技能培训120余人次，帮助他们提高了思想文化素质，增强了劳务技能，增加他们的务工收入。加强社会低保求助和救灾救济工作，发放各类救灾救济款9.43万余元，为全镇军烈属、革命伤残军人、复退军人发放优待金14.0364万元。
⑷广泛开展全民健身活动，努力提高群众身体素质。加强文化事业建设，加大了对公益性文化事业的投入，促进了文化事业健康发展，规范镇宣传文化体育中心建设，改善了干部群众文化生活。协调上全面完成了11个村1个社区的农家书屋建设工作，解决了群众看书难、看戏难、看电影难的问题。
⑸为巩固广播电视“村村通”成果，加快信息化建设，新增数字电视15余户，加强对11个通电自然村及1个社区广播电视的维护工作。2015年前三季度，放映公益电影101场次。新安装宽带用户260余户，提高了有线电视及网络信息覆盖率。
⑹维护社会政治稳定。第一，深入开展平安创建活动，社会治安明显好转。一是通过全面实施社会治安综合治理整体联动防范工程，狠抓了重大不稳定因素化解和群体性事件的处置工作，二是加强了社会治安综合治理，加大对物防技防的投入和矛盾纠纷排查调处力度，深入开展“校园周边环境”和“扫黄打非”、消除社会丑恶现象等各类专项治理，严密预防了毒品违法犯罪的发生；继续加大“处法”力度，坚持重大节假日和各敏感时期的昼夜巡防制度，确保了“三零”目标圆满实现，使“普法”、“处法”工作更加规范化、制度化、科学化。第二，坚持警钟长鸣，进一步强化了安全生产责任意识，完善了安全生产相关制度和措施，加大了对安全工作的投入，加强了对各类安全隐患排查，加强对辖区道路交通、食品卫生、建筑施工、地质灾害隐患、易燃易爆物品、民爆物资和高危特种行业的安全生产管理，杜绝了各类事故的发生，极大地保护了人民群众的生命财产安全。第三，切实加强了国家安全人民防线建设工作，确保了无失泄密事件的发生。党委政府认真履行保密工作责任制，坚持把保密工作纳入重要议事日程，加大保密投入，严格文书档案管理，加强技术防范，做到了重特大涉密事件万无一失。
3、倾情为民，克难攻坚，民生工程进展顺利
城镇新增就业35人；就业困难人员再就业5人。扶持城镇就业残疾人5人。农村青年劳动力技能培训35人；劳动扶贫培训8人；新型农民培训34人；农民实用技术培训2097人次。扶持农村贫困人口103人。城乡困难群众年人均救助水平120元。农村贫困残疾人扶贫解困35人。救助城乡特困医疗患者30余人，救助资金15万余元；救助贫困家庭脑瘫儿童1人。落实了1名计划生育奖励扶助政策。做好辖区职教工作，完成中等职业学校送生任务66名（xx小学66名）；资助家庭困难职工子女上学5人（高中生5人，每人300元）；城市低保对象累计月人均补助235元；农村低保对象累计月人均补助110元；农村五保集中供养床位94张。供养对象集中供养达14人；新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖人数5025人，参保缴费人数1408人；城镇居民基本医疗保险覆盖人数91人；阳光家园计划居家托养智力、精神和重度残疾人数6人；残疾人家庭无障碍改造3户；新型农村合作医疗参合农民15759人；农村孕妇住院分娩率不低于91%；农村D级危房改造5户，C级危房改造6户（其中低保家庭1户）；巩固退耕还林成果500亩；补偿集体公益林500亩；免费放映农村公益电影101场；资助xx小学5名贫困学生，每人300元；整治一口山坪塘；救助城乡贫困精神病患者1名。
4、机关效能建设上新水平
我镇认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神，围绕中心工作，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，成立了效能建设领导小组，建立健全了领导责任体系，实行党政一把手、分管领导、部门所站负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求，健全《工作人员岗位目标管理实施方案》，把机关效能建设细化量化到其中，一同管理，一并考核，有效地推动全镇机关效能建设上新台阶，有力地促进了全镇各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。
三、2015年四季度工作打算
（一）、壮大产业发展，在社会主义新农村建设方面狠下功夫，促进农村经济有序发展
1、培育支柱产业，创建品牌效应。加大xx“再生稻”、“冬大豆”种植规模，力争将其创出品牌。
2、完善专合组织，发挥服务功效。力争创建新型专业合作组织1个，发扬协会组织作用，引导农民走科技兴农道路，为农民产供销做好服务。
3、做大农业畜牧产业，培育种养能手。⑴养殖方面。大力发展生猪养殖，饲养50头以上达到8户，100头以上达到3户，500头以上达到1户，年出栏肥猪1000头以上1户；养鱼方向，水面养殖达100亩以上1户；小家禽养殖达1000只以上的7户，饲养奶牛20头以上1户。⑵种植方面：大力发展蔬菜种植，引进业主1户，建好大棚1—3个，种植蔬菜面积达300亩；发展白色农业，稻田蘑菇种植达100亩。
4、有序做好劳务输出工作。力争劳务培训达3000人次，发挥乡镇惠民服务中心作用，常年有序劳务输出达7000人。面对全球金融风暴，劳务输出培训注重科技含量，将实用技术培训作为重点环节来抓，并根据全镇特点，加大输变电熟练工培训，着力巩固xx“架线工”品牌。
5、加大基础设施建设，为农村经济发展发展发挥助推作用。一是加强山、水、田、林、路的建设，春节前后农闲时间，发挥基层党组织作用，发动群众投工投劳，义务维修山岼塘、河堰，保证大春灌溉。二是全面实现“社社路通”，通院路达80%以上，形成村社公路网络化格局。三是加大农民新村建设规划执行力度，在白鹤山、红庙子村、梅花坪3个村按照新村规划组织广大群众建设新农村，改变农村村容村貌。
（二）、强化安全管理，着力做好WW工作，促进社会各项事业全面发展
1、牢固树立安全生产意识，认真落实领导干部安全生产“一岗双责”，落实好“三包”责任。按照县委县府要求，配齐配强安办人员，强化安全生产责任休系，一丝不苟落实各项安全措施，坚决打击取缔长安车、摩托车非法载客行为，确保辖区陆上安全，重点监控非煤矿山，时刻不忘食品安全，随时抓好农电管理，认真落实森林管护力度，对地质灾害落实相关措施，确保一方平安。
2、认真做好综治WW工作，加强同周边乡镇联系，履约尽责，完善治安巡逻责任体系，配合公安，重拳打击黑恶势力；认真做好“法轮功”修炼者转化工作和反邪教的宣传工作，落实专人做好法轮功人员的监控工作，坚决打击非法法轮功分子的不法活动；认真做好信访工作，为群众排忧解难。
3、加强学校教育事业发展，巩固“两基”成果，提高学校教育教学质量；狠抓计划生育，认真做好计划生育“三结合”和优质服务工作，按政策，认真实施计划生育社会抚养费的征收工作，确保人口质量；做好民政优扶工作，按政策发放各种弱势群体的资金，建好管好敬老院，为五保老人安度晚年提供良好的环境；加强武装工作，认真落实“双拥”政策，看望慰问退伍军人，并关心他们退役后的生产和生活状况；认真开展送温暖活动，形成良好的尊老爱幼社会风尚。
4、加大招商引资力度，优化招商引资投资环境。对转东桥、冯家河、方田沟、白鹤山新农村建设严格按规划实施，做好小城镇建设征地拆迁和补偿工作，为投资建房办企业的业主提供宽松的政策环境，同时抓好场镇治安环境和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商人文环境，不断提升场镇品位，增强场镇竞争力。
5、扭住建设新农村、构建和谐社会这一要务，严格按照新农村建设的二十字方针和县委县府的要求，全面推动新农村建设各项工作的展开。到年底，新农村建设推进村要覆盖到全镇3个行政村。一是加强农村道路建设，计划投资800余万元完成公路网改造26公里，完善公路网建设；二是抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面启动村村通数字电视工程；三是加快接通渠江水工程，推进安全饮水工程，重点解决好水质不达标的问题；四是搞好征地拆迁安置工程，完成失地农民安置任务。
6、完善农村卫生管护长效机制。健全村级卫生保洁工作机制，在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。同时，继续加大宣传、发动力度，调动广大群众的积极性，共同建设干净整洁的居住环境，争取实现我镇环境卫生根本性改观，做到具有视觉冲击力和震撼力的效果。
7、办好民心工程，促进社会事业健康发展。
⑴办好民心工程。认真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新农合参保率五年内要达到并稳定在百分之百，农村社会养老保险要达到百分之九十以上，建成农村沼气池建设新增20户任务。
⑵促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确保人口出生率在国家控制的范围内；二是抓好国防教育，为国防事业提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；三是做好文教卫生工作，让适龄儿童100%完成九年制教育，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益；五是加大“六五”普法力度，提高市民遵法、守法意识。
⑶提升行政效能，建设服务型政府。提升行政效能，实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。
加快xx经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全镇人民的殷切希望。我们将在县委县府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现全年工作目标任务，为建设和谐、美丽、富饶的新xx而努力奋斗。
xx镇人民政府
2015年10月10日
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