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公文社会实践报告：教育发展篇
第二篇 “春风化雨”——教育发展篇
教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节，主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。
教育是国家发展的基石。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。
党中央、国务院历来高度重视教育事业发展。1985年中央下发了《关于教育体制改革的决定》，提出普及九年义务教育的目标。1993年，中央下发《中国教育改革和发展纲要》。1995年，中央提出实施科教兴国战略。党的十六大以来，中央始终把教育放在优先发展的战略地位，提出实施人才强国战略，并采取了一系列重大举措。党的十七大对优先发展教育，建设人力资源强国提出了新任务新要求。现在，根据中央的总体部署，结合当前教育事业发展的实际，有必要制定教育中长期改革和发展规划。这是进入21世纪以来我国第一个教育规划，制定一个让人民群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对我国教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。
农村教育是所有工作的重中之重。我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。
党和政府对农村教育实行了多项倾斜政策，对农村教育的资金投入大幅度增长；我国的广大农村基本普及了九年义务教育，1.5亿农村学生被免除义务教育阶段的学杂费；农村学校的办学条件得到了初步改善，很多农村学校告别了危房和泥巴桌，用上了崭新的教学楼和课桌椅。农村教师的工资待遇也有了初步提高，长年拖欠农村教师工资的现象被有效地遏制。总之，我国农村教育发生的喜人变化有目共睹，令人振奋。但同时我们也必须清醒地看到，目前我国农村教育仍存在着不少问题，有的问题还相当严峻紧迫。这些问题的不懂解决将阻碍我国农村教育的进一步发展，影响中华民族振兴教育的百年大计。
xx大学“青春建功走xx”社会实践团队赴贵州省遵义市湄潭县xx乡的实地考察研究，在对xx教育现状考察实践的基础上，发现其当下存在的问题，结合当前农村教育发展实际与自身专业所长，寻找相应应对措施，最终对实践活动进行成果展望，希望更好服务和发展xx的教育事业。
一、教育现状
在xx一周的实践活动中，我们通过走访、考察、咨询、搜集资料、查阅资料等途径获取了部分xx地区教育现状的资料。
xx乡下辖九个村，每村都各有一所小学，而仅有xx村即乡政府所在地拥有一所初中，全乡无高中。全乡基本实现九年义务教育。但初中毕业即辍学现象较为严重。2012年全乡考取本二及以上35人。
走访xx乡西坪小学
二、存在问题
（一）教育观念方面
1.政府导向层面
教育我们通过走访下坝村、河沟坝村、西坪村等村落的村委会、小学、普通的百姓，以及与各中小学老师展开座谈了解到当地一些领导干部教育观念比较先进，对本地区教育事业在思想上比较重视，对教育事业有一定的工作力度，但由于各方面的原因，效果并不明显。由于xx属于全国贫困乡，经济发展是当地政府工作的重中之重，在实际工作中难免出现“重近期效果，轻长远发展”的情况。着力去抓最容易出政绩的经济建设、城镇建设等，而对于科技教育等社会事业不够重视，使地区发展易出现“经济发展一手硬，社会事业发展一手软”的现象。
2.农民思想层面
当地农民长期处于封闭半封闭的自然经济状态下，封建意识较浓，而重教意识淡薄，这使一部分人们的思想容易走上两个极端：一是所谓的“读书无用”论。在一部分农民看来，祖祖辈辈就这样“日出而作，日落而息”地耕作生活，玩泥巴种庄稼读的书再多也没用，识几个字就行了；另一种极端是“学而优则仕”论。在这一部分农民看来，上学读书是为了跳出“农门”，要“学”就要“优”就要“仕”，就要考上大学，在外面找个待遇高环境好的体面工作，不再过“面朝黄土背朝天”的生活。这样，“成绩好就读，成绩不好就不读”，读到初中就辍学的现象十分普遍。另外，部分农民“重男轻女”的观念十分严重，这使许多女孩子都早早地辍学。
（二）办学形式方面
袖珍学校较多，农村办学点多而散。在办学形式方面，难以实现规模效益和教育资源的合理配置。在xx，由于农村多分布在崎岖不平山区，而且以散居形式居多，交通极为不便，造成了很多偏远山区的孩子上学极为困难。因此目前，xx地区的办学点并不少，几乎达到了每个行政村都有一所小学，而在xx乡里有一所初中。但近些年来，由于农村实施计划生育政策的效果显著，xx的学龄儿童逐年递减，再加上不少外出打工的父母把子女带到了城市上学，这些原因造成农村学校的生源锐减，偌大的校园里人迹稀少，空荡荡的教室内书声零落，在座谈中我们了解到，在xx的一个偏远地区有一所所谓的小学只有一名老师和八个学生，还有一些学校年级出现了断层，从一年级到六年级中只有三到四个年级。学校是个需要人气的地方，教师对着面前的三两个学生提不起劲头教，学生也没有比学赶帮的热情。这种现象不但造成了农村教育质量严重下降，也造成教育资源的极大浪费。同时，这类袖珍学校今后的发展前途也很尴尬：如果政府加大对它的投入，似乎不值得；如果不管它，它将一直落后下去。
（三）留守儿童方面
随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。据有关部门估算，我国目前的年流动人口已逾1 .2 亿，且呈继续增长的趋势。在流动人口大军中，随同父母一起流动且处于义务教育阶段的学龄儿童、少年约有300 万人数，“留守儿童”则远远超出这个数字。而我们的实践地xx乡这些问题尤为突出，在我们的走访过程中我们了解到，由于家庭经济来源单一，很多年轻的父母不得不外出打工赚钱，于是，我们很直观的在赶集集市、庙会上看到一个老人带着可能是自己家儿女的一群孩子，而年轻的青壮年极少。放眼我国广大农村，留守儿童占有不小比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
1.监护现状堪忧
目前“留守儿童”的监护情况主要是隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对“留守儿童”采用这种监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于天然的血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。二是祖孙辈年龄差距大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。而现在的孩子见识广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。另外，老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的远不止一两个“留守小孩”，真是力不从心。以上情况说明祖辈难以承担监护教育之责。
2.情感关爱缺失
20世纪世界著名教育家蒙特梭利在她的名作《有吸收力的心理》中指出，对于儿童来说最好的环境就是父母本身。她说：“母亲必须喂养子女，当她出门时不应单独将他们留在家中。儿童需要‘营养’与联结母子间的‘爱’，因为她们可解决儿童适应上的困难。”由于长期不和父母生活在一起，得不到父母的关爱，“留守儿童”在成长过程中出现了“适应”上的诸多问题。
首先，漫漫留守岁月使一部分“留守儿童”的亲情观念日渐淡薄。一篇“留守儿童”的作文《我不喜欢月亮》，让人感受到一股从字里行间扑面而来的亲情思念。在很多人眼里浪漫而美好的月亮，却成为令他们痛苦的存在之物。作文中写道：“我不喜欢看月亮，因为月亮每个月的十五都会圆，而我的家人却没有团圆。我是那么的希望父母能够和我一起吃团圆饭，一起看月亮。”据此，一些学者认为，农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子。情感的缺失会使他们在人格发展上出现很大的扭曲和变形。例如，这些孩子由于“情感饥饿”很容易对父母产生怨恨，成年后会滋生怨恨社会甚至报复社会的不良心态，等等。由于这些影响是潜在的，平时一般不易察觉，不觉中埋下了很多无法预知的“雷区”。
其次，“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如普遍的自卑心理，人际交往能力较差，内心压力较大，害怕被别人欺负，寻求保护或自我保护的意识特别强，在自我保护行为上出现过激行为等。
3.家庭教育匮乏
尽管“留守儿童”家庭这种亲子之间的交往在时间上的长期间断，但父母“打工”对留守儿童的影响则是显而易见的。有些父母在外打工挣了钱，增长了见识，深刻体会到“知识的重要性”，他们对子女的要求一般较高，随时关心着子女健康成长和学业成绩，会经常与教师或监护人取得联系。他们的思想和情绪也会引起其“留守孩子”积极要求进步，勤奋学习，这种影响是良性互动的。另一种情况却是，因机遇挣了钱，或者认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在农村儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。一些打工父母的不良“职业”对自己的孩子发展的负面影响更大。在寒暑假期间，有些父母把孩子接到城市去，利用孩子还未成年，法律不便追究这一特点，要孩子散发做假证传单，教孩子逃避检查和被抓后的方法和技巧，孩子直接成为生意的帮手，做着触犯法律的事情。对于这种害人害己的违法活动，一些父母却是积重难返，执迷不悟。可悲的是，耳濡目染，更加上亲身经历，对于还不谙世事的孩子来说，这将严重影响其今后的人生道路。
4.学校独木难支
由于一些乡村学校的教育质量较差，校风不好，加之新的“读书无用论”思想的影响，大部分“留守儿童”到了中学，觉得升学无望而产生厌学情绪。继续学习者只是其中少数。据调查显示，在“留守儿童”中，只有20 % 考入普通高中，10 % 的就读职业技术高中和中专，多达70 % 的孩子则在中考后便走上打工之路。虽然完成了国家规定的九年义务教育要求，但由于缺少进一步学习深造，带来的将是不适应社会迅猛发展的要求，影响全民族整体素质的提高。这种现象与学习监督总体弱化有关。一般来说，大部分监护人往往对“留守儿童”要求不严，或缺乏文化知识，无法对孩子的学习进行监督。父母在家的检查作业、参加家长会等对孩子最基本的学习监督职责都无人担当。处于童年时期的孩子学习自觉性、主动性、自我控制能力本来较差，在缺乏必要的鼓励和督导，甚至失去监督后，就没有学习压力和动力，学习处于放任自流状态，自然难以上进。另外，“留守儿童”虽然在学习条件上有所好转，能获得更多的书籍，更多的学习用品等，但校外的学习时间变少了。由于父母不在家，他们一般要做更多的家务活，如要自己洗衣服，自己做饭，有的还要打柴喂猪等，这不可避免地对他们的学习产生影响。
教育是一个系统工程，学校教育、家庭教育和社会教育三位一体，应相互配合，协调一致。随着社会的不断发展，特别是科学技术的不断进步，传媒网络的普及，社会教育对人的影响显得更加突出。在农村学校，一些“留守儿童”课余甚至逃学光顾电子游戏室，痴迷电游，看碟片，那些不加限制的媒体如凶杀、淫秽等镜头将会极大地影响青少年人格的健康发展。
有的地方大人赌博成风，孩子也跟着学。有些孩子经常赊账购物，无形中养成了乱花钱的毛病。有的甚至小偷小摸，给社会秩序造成不良影响。学校发现这些孩子犯了错误，经耐心教育效果不佳而需要家长配合时，费了九牛二虎之力请来的“监护人”，却对孩子的学习、生活、交往、性格特点等了解不够，无法配合学校做好教育孩子的工作。
（四）理想信念方面
理想信念是人们在实践中形成的具有实现可能性的对未来的向往和追求。正确的理想信念既是人们追求奋斗的远大目标，又是催人奋进、使人献身的巨大力量，无论对国家还是对个人，都具有重大意义。一个人要有正确的理想信念，才能积极向上，奋发有为，否则就会颓唐堕落；一个国家民族要有共同的理想信念，才有共同的志向，高昂的民族精神和强大的民族凝聚力，才能为实现共同的奋斗目标而团结进取，否则只能各行其是，成为一盘散沙、乌合之众，甚至走向衰落。正因为如此，我们党历来十分重视理想建设，把它作为思想道德建设的核心。在“四有”中，邓小平首先强调的一个就是“有理想”，他说，无论是革命还是建设事业，最重要的是人的团结，要团结就要有共同的理想和坚定的信念。我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有一切。
我们在xx对青少年儿童的探访中发现，他们对于自己的未来几乎没有一个美好的想法，根本没有一个哪怕是不可能实现目标的想法，更别谈理想信念了，这和家庭对子女的教育、学校对于学生理想信念教育的严重缺失是不无关系的，如果一个孩子连理想都没有，何以能够成为一个四有新人，何以走出大山，何以凭借自己的努力让大山脱贫致富。理想信念教育的缺失甚至比知识文化教育的落后更为可怕，而这些就是在xx真实存在的问题。
（五）师资力量方面
虽然国家正在加大对农村教育的投资，实行了九年义务教育，并且每年都会加强对教师的培训以及选派教师、学生到农村进行支教以解决农村教师资源短缺的问题，然而据我们所走访的情况来看，农村教育目前依然却存在着很大的问题。
1.教师资源配置失衡
所谓教师资源配置的结构性失衡是指教师资源在不同地区、学校及学科之间配置不均，导致即使在教师总量充足的情况下某些地区、学校、学科教师仍然短缺，仍然无法满足教育发展需要的现象。乡镇很多学校不是倒闭就是与其他周边县城较好的学校合并，原因是很多学生家里是从事田地的、家里没有很多钱供他们学习，再加之他们很多人对学习没有什么兴趣，一般情况下，只读到初一或者初二，很少有全部完成学业的。因此，想继续深造的学生也就集中到县城和乡、镇较好的学校。然而，县城和乡、镇中心学校待遇和条件都比较好，教师就比较多，甚至超编。而在条件艰苦的偏远山区，则很缺教师，很多学校基本是“一人一校”，有的甚至一个公办教师也没有，只得请代课教师上课。还有现在许多乡村学校的教师一般是以老教师为主，青年教师其次，而中年教师几乎很少能看见。在学科方面，乡村许多学校的语数外、物理、化学等方面的老师居多，而音乐、美术以及心理方面的老师非常缺少，这就让学生得不到全面的发展。
2.教师整体素质不高
许多乡村教师只有大专及以上学历，他们从师范院校毕业的很少，有的甚至初中还没有毕业就上讲台，他们就缺乏相应的知识水平和教学能力。还有许多教师是由原来的民办教师转正过来的，还有一部份是顶替进来的，这些教师的综合素质都普遍偏低。虽然近年来给予教师大规模的学历补偿教育和在职培训，他们的学历达标率虽有大幅度提高，但由于培训质量低，很多培训也只是走走过场，不少教师实际教学能力和整体素质并没有得到相应地提高，相当一部分教师的教育观念还很陈旧，难以适应教育改革发展的需要，这一问题在新一轮的基础教育课程改革中已充分暴露出来。
3.教师待遇普遍偏低
农村教师除了每个月微薄的工资，其他的福利待遇基本上就不用提了。自从农村税费改革以后，乡村财政部门对教育事业很少支持，几乎没有拨过款，学校的软件和硬件建设基本都是借债或者由乡村村民自己投资进行的，有的学校债务越来越重，有时候都自身难保，教师哪还敢奢望什么年奖、月奖、津贴和福利。
4.教师流失现象严重
目前，农村教师流失现象比较严重。并且在教师流失的同时，农村各中小学校由于各方面条件较差，地处偏僻，很难以吸引高学历、高水平的教师去当地工作，教师缺少的问题突出。由于教师严重缺少，因此教师的补充主要是从农村选拔，然而农村骨干教师相继调走，这就使得农村的师资力量越来越薄弱，教育质量难以保证。
（六）教育设施方面
农村教育设施是指向农村教育提供公共产品和公共服务，并保证农村学前教育义务教育和职业教育顺利进行的各种物质技术条件总和。农村教育设施是农村经济社会文化发展以及为农民教育提供公共服务的各种要素的总和，是关系到农民农村经济整体利益和长远利益的，使用期限较长的物质基础设施，是农村经济社会文化发展和农民教育必不可少的基础性条件。
可是我们从各位学校的校长以及学生那里了解到，xx各村小的软硬件设施极为落后，小学教室多为危房，学生的人生安全得不到保障。而很多学校还缺少图书室、实验室、音乐美术室、语音室、电脑室、多媒体教室、体育器材和场地等等。在农村学校的软件方面，普遍存在办学理念落后、学校管理粗放随意。由于软硬件条件的不足和长期积淀下来的其他种种原因，农村学校的教育质量不容乐观，与城市的学校相比更有明显差距。如：农村学校学生的平均成绩偏低，差生比例大，学生辍学率高，升学率低，素质教育也未能得到很好地体现。
三、建言献策
（一）教育观念——三级转变
针对教育观念落后的状况，首先政府要有一种责任意识，要逐渐改变教育观念，从思想上重视教育，在工作中加大教育工作的力度，从实际行动中让老百姓和孩子感受到教育的重要性。其次，学校要承担起扭转学生学习意识淡薄的缺点，从根本上对学生进行引导教育，励志教育，让学生深刻认识到学习的重要性，尤其对于贫困家庭孩子的重要性。第三，家庭对于孩子的教育要绝对重视，部分家长要改变读书无用的观念，要从心底里支持孩子读书上学，深刻领悟知识是第一生产力的丰富内涵。只有从这些方面着手，充分发挥各自的职能，把农村教育从根本上，从意识上提到一个新的高度。
（二）办学形式——集团效应
针对农村办学点多而分散的状况，农村中小学要实行合并集中战略。针对当前我国农村中小学多而分散、生源稀少、质量不高的状况，要实行合并集中战略。具体做法是：
1.学校分布学区集中化
取消现在每个行政村都有小学的制度，将相邻的三两个行政村划分为一个学区，每个学区只设一所小学，该小学应设在对外交通便利的地点。这种做法必然使部分学生的上学距离增大，可做如下解决：以村村通公路为基础，每个学校配一辆校车，开通学生公交。高年级学生可实行寄宿制，低年级学生中午在学校吃饭，早晚可乘车上下学。还可打破学区和行政村的界限，实行就近入学。
2.教育资源优化整合
农村中小学实行合并集中后，学校数目大大减少，学校规模明显扩大，这不仅有利于教育主管部门加强管理和教育投入，更重要的是每个学校都可享有规模效益，既充分利用本校的资源，又可和其他学校共享教育资源。比如：在乡里相邻较近的学校可共享图书馆、实验室甚至优秀教师。还有突出的一点好处是，合并后的学校集中在当地的政治、经济、文化、交通中心，可以为教师提供较好的工作、生活、学习条件，使教师可以安心从教。
（三）留守儿童——多边教育
针对留守儿童问题，比较好的建议是变“留守儿童”为“随行儿童”。这在xx的某些村里已经有了这些转变。这要求完善和健全社会保障机制，即随着条件的改善，在经济发达、民工集中的地区，实行民工“市民待遇”，让夫妻双方均有相对稳定工作的民工，享有子女就地入学接受义务教育的权利。同时，要加快专门学校的建设。在农民工集中地区，鼓励、扶持专门对民工子女进行义务教育的社会办学，适当降低办学条件的“门槛”，并切切实实给予必要的政策、资金倾斜。但从当前来看，解决“留守儿童”教育问题的基本策略主要应从民工输出地即农村入手。
1.家长：教子之责，悉心担当
目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”正确的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。
尽可能调整好家长外出方式，为子女提供必要的生活和学习条件。父母之间最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人最好是比较有文化、有责任感、能监督和指导自己孩子的亲朋好友，既不要娇惯孩子，也不要让子女干过多的家务、农活，保证子女充分的学习时间。如是祖辈监护，一定要嘱咐其对孙辈的严格要求，加强生活和学业的监护。
家长应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。一方面，加强与“监护人”的联系，及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导。另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证动态的熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化； 沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化；沟通方式可以多样化上，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“璞”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好。
2.学校：加强管理，倾注关爱
学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作，常抓不懈。各班级应建立起“留守儿童”个人档案，学校统一部署管理。档案资料应全面反映“留守儿童”的各方面情况，包括“留守儿童”姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、学习能力和方法，与代管人的融洽程度，与打工父母的沟通情况等；监护人的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、性格特征，重点是监护人如何对孩子进行管教等；“留守儿童”父母的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、工作单位及工种、经济收入情况、对子女的希望要求、与子女联系沟通情况等。
针对“留守儿童”的特点和需要，建立专门的教育管理措施，把抓好“留守儿童”的校内外管理列入学校管理的目标，有专门的管理计划方案等。如让亲子间保持电话联系，班主任根据孩子的校内外表现，尽可能地让孩子与父母取得联系，每月定期通电话，让家长对孩子进行“电话教育”；利用“五一”、“十一”、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈，这样能使这些父母较为详细地了解孩子，以便更好地进行短期的家庭教育；对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题，要及时处理，耐心的进行说服和教育；定期家访，定期举行监护人座谈会，交流管教“留守儿童”的经验教训，相互沟通交流，共同制定教育策略；开展“体谅父母”活动、“交往辅导”活动，将心理咨询室引入农村中小学，对学生进行心理咨询，解答学生的疑难问题等。学校和老师应给“留守儿童”以更多的关注、鼓励、帮助。爱是教育的基石，对于长期生活在“孤独城堡”中，处于父母“关爱缺失”的“留守儿童”，爱是教育的前提，教育应把爱放在中心位置。教师应与留守儿童”交朋友，多关心、爱护、照顾、理解他们。在安全上，要时刻提醒；在生活上，尽可能提供帮助；在心理上，要细心观察，多方沟通；在学习上，要多予指导；在交往上，鼓励他们融入大班级集体中，减少其心灵的孤独和寂寞，使其保持活泼开朗的学习和生活心态。
3.政府：营造环境，助育良才
随着我国市场经济体制的建立和完善，农村人口进城务工会越来越多，过去那种稳定不变的家庭结构已经打破，经常性缺位的家庭结构开始形成。对于处于儿童时代的孩子，父母短期、长期缺位的家庭生活将会越来越多。在家庭教育缺位的情况下，地方政府应采取行之有效的措施，为“留守儿童”营造一个良好的成长环境。
建立并完善农村教育和监护体系，使之成为农村教育保障机制。成立关心“留守儿童”教育指导机构，建立农村社区教育和监护体系。可由乡镇政府牵头，学校组织，村民委员会、派出所及热心的退休教师等参加。建立对“留守儿童”家庭定期访问制度、与在外务工父母联系制度，了解“留守儿童”的学习、生活、健康、安全和心理状况，及时发现问题、解决问题。对“留守儿童”这个特殊群体承担起更多的教育、关心和保护责任。
加强宣传贯彻《义务教育法》的力度。适龄儿童接受义务教育既是一项权利，也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇应该严格依法办事，以有效的措施督促民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工致富与教育子女的关系，把“留守儿童”的辍学率降低到最低限度。对外出务工农民的子女上学确有困难的，地方政府也可通过适当补贴及其它措施，让学生顺利完成学业。
县、乡镇政府部门要努力整治好学校周边环境，加强监管直至取消学校周围那些接待未成年人的网巴、游戏厅、录像厅等，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度。针对“留守儿童”易受到不法分子的攻击伤害的情况，应采取必要的安全保护措施，给儿童营造一个安全、舒适的生活和学习环境。
（四）理想信念——科学培养
针对儿童理想信念教育缺失的状况，由于青少年的世界观和人生观尚未定型，思想活跃、求知欲强而又缺乏理性的认识，加之涉世不深，因而抗干扰能力还不强，在把握人生方向、思考复杂的社会问题、探索国家前景和世界走向时，难免会碰到不少困难和问题，感到迷惑和费解。面对新形势新情况，我们更应摒弃简单生硬的“填鸭”式、强制灌输型教育方式，在教育内容、形式和手段等方面不断进行探索和改进，特别要在增强时代感、加强针对性、实效性和主动性上下功夫。同时，加强理想信念教育，要把讲道理和办实事结合起来。要通过组织各类素质拓展活动，充分调动孩子们的积极性，拓宽他们的视野，让他们其实感觉到理想信念的重要性。
（五）师资力量——合理配置
针对师资力量薄弱的状况，应该做到以下四点：
1.加大农村教育投入
从我国实际出发，国家应该增加对教育的投入。为确保农村教育经费按时到位并且合理地使用，应建立相应的监督和责任追究制度，确保他们教学工作的正常进行。只有当教师的工资待遇有保障，才能够真正稳定农村基础教育的教师队伍，农村教育的质量才会有保障。除了国家应增加农村教育经费外，还应该把农村教育向社会各界开放，发动社会各界支援。号召城镇居民捐资；社会团体捐助实物，如图书、工具、办公用品、仪器以及砖水泥、石灰和木材等建筑材料。
2.合理配置教师结构
首先，要确定农村学校的需求，根据需求来进行配置。然而对于新增的教师要让农村学校优先满足，然后根据各学校对于教师专业要求进行配置，要保证每个学科有专职的教师在编制数量方面，对农村学校编制的设定要考虑人口密度、学校规模以及课程数等因素，即应以班级为基数计算和配备，同时将附加编制折算到正式编制内，适当进行调整，以确保农村学校教学的正常开展。
3.提高教师整体素质
目前，农村教师队伍整体素质比较差，因此，要全面搞好农村教师在职培训和继续教育工作。有少数农村教师可以将新的教育科研成果运用到教学实践中去，多数教师并不能将其运用到教学中去，部分教师甚至对新的教育研究成果和教育理念完全不知道。对于教师的要求不仅要达到相应的学历，还要有创新精神，对于知识、观念的更新要有进取精神。因此要以新课程理念及新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师的综合素养为主要内容，开展好农村教师的全员培训，提升农村教师的整体素质。
4.提高教师基本待遇
要想让农村教师安心从事农村教育工作，就要积极改善他们的工作与生活条件，提高他们的待遇，让他们觉得有成就感。一方面，要积极改善农村教师的工作与生活条件，把实施农村教师的安居工程纳入到新农村建设的整体规划中来，有条件的可在乡镇政府所在地或农村中心集镇兴建教师公寓或教师住宅小区，实现农村中小学教师生活城镇化，使他们安心乐教；另一方面，要落实对农村教师进行生活补贴的相关政策，使之和城区教师同工同酬，在可能的情况下，甚至适当提高农村教师的津贴和补助标准，妥善解决好他们的就医、保险、养老等问题。
（六）教育设施——保障健全
针对教育软硬件设施落后的状况，继续推进农村学校的软硬件建设，狠抓教育质量。农村学校的软硬件要以什么样的标准来建设？我们的回答是：一般城市学校具有的设施设备，农村学校逐步都要有；城市学校所具有的先进管理制度和方法，也要在农村学校推行。
当前我国农村义务教育的投资主体为县级政府，但xx乡作为贵州省贫困乡，基本上都是靠吃财政饭，实行农村税费改革和义务教育“一费制”后，资金缺口更大，对于改善农村教育的办学条件、调整教育结构和布局等，虽心有余而力不足。中央、市里应通过增加转移支付，增强县（区）义务教育经费的保障能力。特别是市政府应切实均衡各县（区）财力，逐县（区）核定并加大对财政困难县（区）的转移支付力度，在现阶段可尝试建立市级财政为主，县（区）级财政为辅，两级财政共同承担的分担机制，以保障民族地区农村义务教育经费的投入，改善农村中小学办学条件。
另外，应尽快建立健全对教育资金使用情况的监管机制，做到专款专用，防止挪用和“雁过拔毛”现象发生；进一步加大主城区学校和县城学校对民族地区农村中小学的对口支援力度，共享优秀教育资源，促进城乡义务教育均衡发展。
四、成果展望
（一）阳光课堂温暖人心
在湄潭县xx乡的第四日，我们来到下坝村，遇到了一群年幼的寻梦者以及，志愿为他们筑梦的大学生们。年幼者，是xx乡未来的新希望；大学生，是xx乡反哺故乡的感恩人。他们之间的对话，不只是知识与智慧的传递，更是乡情与梦想的传承。就是这样一群大学生，放弃了宝贵的暑期时间，着急了周围认识的不认识的大学生，义务的给当地的中小学生补课教学，而这样的活动得到了村委会的大力支持，我们为之起名“阳光课堂”，阳光课堂的地点设在村委会的会议室，因为这是全村唯一拥有多媒体的地方，虽然这还是上级部门财政援助的设施。也许，在这里没有高深的知识，没有良好的教学方法，但是这里，我们可以感觉到每一个孩子蓬勃的朝气，感觉到每一个大学生那浓浓的感恩之心，他们不求任何回报，只想为家乡尽自己的绵薄之力。而如今，这个爱心义举只是在下坝村施行，第一步我们要把它推广到xx整个乡，再到湄潭、遵义、贵州直至全国。我们也希望这样的课堂模式能够得到各方的鼓励、借鉴及发展。
（二）远程教育点亮xx
在和xx乡的教师代表的座谈会上我们了解到，由于xx乡地处偏远的山区，交通较为不便，学生上学出行困难，师资力量薄弱，学生无法学到最先进最优质的知识及理念，因此建立远程教育体系成了一个良好的解决办法。
现代远程教育网络的组成部分包括学校终端设备（卫星下载装置，计算机，投影仪，光盘刻录设备等）、网络传输系统（即光纤线路连接）、资源库（包括天网；国家教育部信息中心资源库；互联网等）。对现代远程教育网络的使用，通俗的理解便是：通过网络传输系统，各校的终端设备对资源库提供的教育资源进行接收或选择，经教师结合实际进行整合，提供给课堂教学或学生学习所用。
农村的教学点或不完全小学有了适用的教学光盘，也就等于请到了优秀教师，农村的孩子们就有机会享受到优质教学，教师也有了观摩教学、学习提高的机会。中心校、完全小学可以通过卫星快速接收大量的优质教育资源，通过收看空中课堂节目，进行同步教学、计算机辅助教学、教师备课、教研活动和教师培训等。城乡中学的计算机教室可以发挥多种功能，学生可以利用它上课、学习信息技术、上网浏览信息、接收卫星数据广播、共享优质教育教学资源；教师可以利用它在网络环境下进行备课、教研等，还可以对教师进行培训。应用这些设施可以逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式的变革。
这种远程教育的模式希望能在xx逐步落实，也希望这种高科技的教学方式能在中国的广大农村得到推行。
远程教育的提议得到了乡政府领导的肯定
（三）支教合作筑就新生
我们xx大学硕博足迹团队作为一个纽带，率先串联起了xx大学和xx，也使xx与xx大学结为对子，我们将在以后的长期时间里利用我们丰富的教学资源，对xx乡的各个学校提供最先进最科学的教学资料、教学方法，把最好的教育送到xx。同时，每年的暑假，我们都将派出实践团队到达xx进行考察学习，利用我们的知识，解决一些力所能及的问题，并提出我们的建议，建立长期的合作机制，对xx的教育事业的发展尽我们的微薄力量。
第三篇 “山魂水韵”——xx文化发展篇
文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。
加强文化建设对于惠及十几亿人的小康社会，意义重大，一个国家的兴盛，不仅仅只是物质方面的富足，文化方面的匮乏，没有文化的繁荣，就没有小康社会的实现，更没有中华民族的复兴。加强乡村文化建设，是各级党委和政府的一项重中之重，是加强新农村建设，构建和谐社会的迫切需要，是提高文化软实力，丰富乡镇文化生活，营造健康向上的社会环境的必然要求，也是农村加强精神文明建设的有效载体和生动体现。
乡村文化建设是乡村发展的重要问题之一。对于乡村文化建设，不同的历史时期有着不同的理论。20 世纪上半叶的“乡村建设运动”主张立足于中国传统文化对乡村社会进行改造。建国后，乡村文化建设坚持以中国化的马克思主义理论为指导。进入新世纪，在构建社会主义和谐社会的时代背景下，乡村文化建设具有新的内容和发展目标。2005 年11 月7 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步加强农村文化建设的意见》，指出：“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。”这表明，国家已经高度重视乡村文化建设，把当前的乡村文化建设提升到国家发展战略的高度。乡村文化，是在乡村形成、发展和传播的，有别于其他文化的一种特定文化，其内容非常广泛，几乎涉及农村社会生产、生活的所有领域，具体包括文学、艺术、体育、历史、科技等各个方面，如农村的地方戏剧、民间曲艺、传统手艺、传说传奇、婚丧嫁娶、群众体育等，它一般通过乡村风貌、乡民气质、民情风俗等加以体现。笔者认为，乡村文化是农村社会的一笔丰富的精神财富，发展和繁荣乡村文化，在今天社会主义新农村建设的进程中有着重要的现实意义。
xx大学“青春建功走xx”社会实践团队赴贵州省遵义市湄潭县xx乡的实地考察研究，在对xx文化现状考察实践的基础上，发现其当下存在的问题，结合当前农村文化发展实际与自身专业所长，寻找相应应对措施，最终对实践活动进行成果展望，希望更好服务和发展xx的文化事业。
一、文化现状
在xx实践近十天的时间里，我们走访了xx乡下属的九个村落，赶上了每逢农历3日、8日的集市，参加了湄潭地区一年一度的乡会，深切的感受到了当地深深的乡村分化气息。
（一）地理环境
xx乡位于湄潭县城最北端，驻地距县城约55公里，东与凤冈县交界，西邻绥阳县，北接正安县，辖9个行政村52个村民组，居住676余户2.68万人。
xx乡总面积149多平方公里，由于山地较多，耕地面积仅2.78万亩，其中田1.65万亩，土1.13万亩，人均耕地只有1.04亩。xx乡多“雷区”、“雹区”，雷、雹灾害时有发生，自然环境较差，气候条件恶劣，农作物病虫害发生较频，除红星水库和仁合水库的灌区生产条件较好外，其余大多数地方均属“靠天吃饭”，这给该乡的农业生产和安全建设带来了很大的影响，农业产业化的调整也因此受到制约。
xx乡现有各级各类学校13间，在校学生4900多人。由于受基础设施建设和师资力量的制约，再加上居住较为分散，严重制约了该乡文化的发展和提高，影响了全乡经济发展和社会进步。
xx乡基础设施建设在全县属较差之列，全乡境内无油路、水泥路，通村公路共约7公里，其余全是坑坑洼洼的泥石路，交通较为落后；总之，xx乡由于农业生产较为落后，基础设施建设、教育、医疗卫生等事业发展相对落后，属省级一类贫困乡镇，各方面的建设都急需提高。
（二）方言文化
长期以来，地处夜郎古国腹地的xx乡，由于地势偏僻，交通不便，经济落后，受外界干扰较小，如今保留下来了一套完整的语言系统。在我们本次的团队中，为了能够与当地乡民更好的交流，特意挑选了一名贵阳的同学，但在一路上的考察采访中，我们能明显听出我们贵阳同学和当地乡民的语言差异。
近十几年来，随着经济社会的发展和全面开放，xx乡外出打工的人不断增加，xx乡当地的方言收到外界交融的情况越来越突出。有不少从西坪村走出来的农民工，虽说乡音难改，但很明显已带有贵阳、浙江、广东等地的口音，我们叫贵阳腔、浙江腔、广东腔，可谓南腔北调。如果不对当地独特的语言文化及时加以研究和整理，很可能这种文化现象就会像西坪蟠龙阁一样，逐渐从人们的记忆中消失。
xx当地的独特方言是一种地方特色文化现象，值得研究和传承。系何人作为历史上民族融合的产物，一方面，由于自己承受的迁徙离别之痛，使得xx人不愿看着别人比自己痛苦，所以天生具有善良的一面，具有包容性；另一方面，由于xx所处地理位置相对封闭落后，期盼发展的愿望使得xx人希望能得到外界的关注，于是在xx人的心灵深处就有了一种质朴好客的本性和乐观敢为的闯劲。系和方言，正是这种文化的承载，是一套比较纯正、完整，而相对独立的语言系统。
据当地乡民介绍，xx乡及周边村民大多不是土著民族，而是来源于北方汉民族迁徙。而当地土著民族（主要是苗族）在大批汉族迁入后，也被汉化。所以当地方言虽处夜郎古国腹地，但其语系仍属北方语系。而解放后推行的普通话正是以北方语系为基础进行标准化的。所以，现在xx人在外打工，能很快适应社会，与外界沟通语言障碍较少，打工仔中成功者也不乏其人。
（三）人文古迹
xx字库塔坐落在xx乡场东500米的河道弯曲处，距县城北54公里处。xx场座落在群山环卫的大坝边缘，洪渡河的源头，弯曲的洛河傍街而去。出街口200米，是一座单拱券石凉桥，桥两头有多级踏道，昔日桥上建有木构风雨歇凉二重檐阁楼，已经拆毁。过桥300米到达塔下，此塔建于清道光二十三年（1843）年冬月，距今195年。几次险遭毁损，幸得保全至今。当地流传，“桥是弓、塔似箭”，是镇北面的狮子山之宝。尽管是传说，但弓桥塔影给边陲的xx乡增添一道文物风景。
（四）文化宣传
在xx的文化宣传方面，我们从到达xx，就在xx主大街的两侧围墙看到了很多宣传墙画。
同时，据当地乡政府工作人员介绍，xx乡多次开展党政、文艺、科技等多内容、多形式的文化传播活动。
如在去年九月，xx乡政府为隆重庆祝中国共产党成立90周年，丰富和活跃广大干部职工、群众积极向上、奋发有为的精神，凝聚人心、激发斗志。乡党委、政府举办庆祝中国共产党成立90周年篮球友谊赛，由各村党支部主城各支代表队，经过3天的激烈拼搏，各村党支部均取得了良好成绩，并经乡党委、政府研究决定，对评为一、二、三等奖及组织奖的代表队予以表彰。
同样是在去年九月，乡政府围绕庆祝中国共产党成立90周年，通过举办“多彩贵州”歌唱大赛，进一步唱响共产党好、伟大祖国好、社会主义好、改革开放好和各族人民好；活动以“创建文明中国茶城，唱响美丽多彩贵州”为主题，进一步强化市民文明创建意识，提升市民文明素质，大力营造全社会共同创建“文明中国茶城”的良好氛围；进一步调动各方面加强文化建设，丰富群众文化活动的积极性和主动性；进一步挖掘和培养本地音乐人才、创作人才和表演人才；进一步宣传、展示xx特色文化，不断提高xx的知名度和美誉度。
在xx社会实践的十天里，我不仅被这美不胜收的山色所吸引，更被xx深厚而浓郁的乡村民俗文化所折服。作为新世纪的大学生，我们再感受当地优良文化的同时，没有忘记我们团队“青春建功走xx”的主题，没有忘记“科技帮扶”的实践目的。通过近几日的考察及走访，对xx的文化建设方面提出了一下几点问题，并给予了一些建议及展望。
二、存在问题
（一）生活文化方面
首先，通过近几日对xx乡及下属村落的考察，我们能够发现，乡政府对整个xx乡的乡镇建设及周边下属村落的基础设施建设等方面下了很大功夫。城市街道干净整齐，房屋也基本都得到了翻修和重建，过去纯木质结构的老房屋只在山间比较偏僻的地方还在被村民使用，其他都已经建成了崭新的专房。虽然现在xx乡建设的十分漂亮，但走在熙熙攘攘的大街上总觉得好像少了点儿什么。
在乡间生活的十余天，傍晚茶余饭后，乡间街道上基本已经没有人了，夕阳下的乡镇多多少少显得有点儿领情，乡民们也没有太多的业余活动。全乡除了少数政府及学校的工作人员，以及一些店铺经营者，大部分乡民都是白天从事农业种植，或在邻乡打一些零工，晚饭后街坊们凑在一起打打麻将，老人们搬了小板凳，三三两两坐在自己门前或附近带带孩子，拉拉家常，晚饭后，乡里的大部分店铺都已经打烊了，有些伙计在整理店铺。
我们一对人偶尔晚饭后走在乡间有些过分宁静的路上，会回想起家乡城市里夜晚的车水马龙，霓虹夜影，唠起各自在家的“傍晚时光”。城市的老百姓们多会晚饭后在自家附近的公园或社区广场里跳跳健美操，扭秧歌儿，孩子们会学习滑板等休闲体育项目，年轻人有在广场中央组队踢毽球、打羽毛球等。
那么与城市相比，xx乡缺少的恰恰就是开展多种方式丰富乡民的业余生活。当然，这里所指的并不全是“傍晚时光”。相信家在乡村的人们都能深切的体会到，在乡村里，每年最忙的要数春播和秋收，其余的时间，除了在政府任职或经商的村民，大部分人都是现在家里，看看电视，打打牌，业余的休闲娱乐生活是十分单调乏味的。而且由于经济等原因，像xx这样的山区乡镇也很少开展类似露天电影这样休闲活动，经济的落后，交通的不便利，使得乡镇的文化设施建设并不完善，这种种原因，更使得丰富xx乡乡民们的业余生活面临着层层阻力。
（二）思想文化方面
在农村现存的思想文化建设方面，存在诸多问题，其中包括国家对农村文化宣传政策的进一步加强提高，各地乡镇政府对文化宣传内容、形式的丰富和完善，以及农村人民对文化宣传建设中思想观念的认识和理解等。
1.农村群众思想落后
农村群众思想落后主要表现在以下三个方面：
（1）集体观念淡薄
农村群众的国家观念和集体观念逐渐淡漠，遇事以自己的利益为中心，对国家、集体利益不太关心；道德意识弱化，“日子越过越好，人情越来越淡”这是农民普遍反映的一个现象。随着市场经济的蓬勃发展和农村改革的深入推进，农民“向钱看”的意识越来越浓。相当一部分农民认为“有了钱就可获取一切”。
（2）改革信心欠缺
农村群众对产业结构调整信心不大。致富缺技术、增收缺项目、投入缺资金的“三缺”现象依然严重。许多群众一方面表现出对实用技术的浓厚兴趣，但另一方面又表现出由于文化低，接受能力差，对实用技术难于掌握。很多农民认为增加收入的最大障碍是“缺科技”；少数人认为“信息不畅通，不知道种什么”。很多农民种什么养什么都是看着别人来，呈现出盲目跟风的现象，一旦市场有波动，则遭受不可估量的损失。大多数农民没有创新意识，跟不上市场经济的潮流，参与变革的主动性、勇气和信心都不足。
（3）进取决心不足
农村群众小富即安心理依然存在。随着农民生活水平提高，农村经济好转，大部分群众客观上具备了再发展的资金和物质基础，但由于受小农经济意识束缚，农村绝大部分群众宁愿选择将现金存在银行，而不是选择乘势而上，进行农业深度开发生产，或向非农产业转移，放弃了投资发展的大好机会。四是社会公德心差。不愿参加集体活动，对集体组织的学习、文化活动、义务劳动漠不关心，即使参加了也中途退场。只关注自家庭院环境，无视大环境，垃圾乱倒，脏水乱泼，柴垛、猪圈乱放，侵占集体地方，破坏路树等公益设施，不注重绿化、环保。
2.农村基础设施落后
在考察实践活动中我们发现，农村基础设施比较落后，这是由于以下几个因素造成的：一是投入明显不足，无场所、无设施、无人才；二是现有的公共服务设施条件差，农家书屋个数少，没有独立场所，资源共享工程利用率低，村级文化活动室落后，不能满足群众的文化活动、知识的需求；三是村里对宣传思想文化重视不够，力度不大，措施不多，机制不活。
因此，做好农村文化建设工作，重点需从抓好群众的思想政治工作，以及抓好农村文化宣传、文化基础设施建设两方面入手。
（三）文化宣传方面
现在全国有很多像xx这样的乡下，大部分年轻人都去外地打工了，乡下多是留守儿童以及上了年岁的留守老人，较高年纪的孩子都是去湄潭县城读高中，因此留在乡里的多事一些不识字的老人，和识字较少的年纪较小的孩子。因此类似于宣传强化这样的宣传方式便成为了当地的主要文化、党政、科教宣传方法。
其次，由于在像xx这样的偏僻地区，大部分普通村民家里没有良好的电视收视信号；而且xx的交通不便利，村民们不能每天都阅读到报纸，因此，宣传墙以及宣传栏等成为了当地村民们学习党的新政策、了解多彩世界、认识新科技、学习新知识的窗口。那么仅仅是以宣传墙为主要宣传方式的党政文教宣传是远远不够的。
宣传板墙虽然能以大面积色彩风俗的水粉画吸引乡民们的注意力，达到普遍宣传的效果，但由于其绘图面积较大，更新不便利等使得其在宣传使用上存在一定的缺陷。
通过对xx近十天的时间考察，发现当地除了宣传墙外，其他的宣传形式较少，在宣传内容上，多是对政府下达的乡村新政策进行了简要相关宣传，缺少对于新科技、常规安全教育、生活文化娱乐等方面相关的宣传专题。这样，宣传就缺乏一定的多样性、广泛性、普知性、以及影响性。
（四）特色旅游方面
虽然我们在xx生活的时间很短暂，但xx独具特色的民俗文化、自然景观、以及特色产业文化深深的吸引着我们。从商品缤纷的赶集到人头攒动乡会，这无一不向我们展示了xx地区的淳朴民风，xx乡间的秀美山色，xx山间有些破败却蕴含味道的木质老屋，以及大片广阔的茶叶、烟叶以及当地特色农业的实验种植田。
xx烟叶种植田、茶叶种植田
那么，如何能在好好保护xx地区原有民风民俗的基础上，将这些特色文化向全省、全国、乃至全世界发扬开来，成为了xx文化产业中的一个重要问题。
在xx实践的这几天里，我们也相继走访的周边乡镇，考察了周边乡镇的经济发展状况。在与xx相邻的凤冈县，我们看到了大片大片的茶叶种植地，散步在这些茶园周围有大大小小茶庄不下八、九十家。这些茶庄不仅仅用于生产当地有名的湄潭翠芽和毛峰、毛尖几种茶叶，同时，也是更重要的将这些茶庄、茶园旅游化、观赏化。依着本地种植的特色茶叶，以及三十几年的茶叶生产基础，不仅为本地的茶叶生产、销售带来了良好的效益，还通过发展茶叶种植、加工、生产旅游销售一条龙式经营方法，带动了当地其他经济产业的发展，更重要的是宣传了当地的民俗文化，让山区以外的人，认识了湄潭，了解了湄潭，欣赏了湄潭，向往了湄潭。这无论是对于凤冈的经济发展，还是本地文化宣扬都有十分重要的促进作用。
而凤冈现存的这种茶叶种植，加工，生产与旅游业相结合的经营销售模式，正是在xx需要大范围推广的。
xx，作为一个集自然景观，民俗文化，特色农业为一体的综合发展乡镇，不仅要围绕其周边现存的文物古迹及有没的自然环境开发旅游资源，更重要的是要根据xx当地的特色种植经济（即茶叶、烟叶、特色农业），并对其不同生产对象相应发展民俗、经济、旅游一条龙式经营管理模式，不仅能有效的促进当地的经济发展，同时也对当地的民俗文化宣传有着相当重要的推广作用。
xx独具特色的自然景观、民俗文化、特色经济发展只有被世人所认识、所了解、所欣赏、所向往，才能得到人们更深入的研究和挖掘，才能使得这秀美山区的特色民俗文化得到更具升华的发展。只有将xx当地的淳朴、致纯的民风介绍给世人，才能在发展当地经济的同时，保留像乡会等传统民俗文化的完整性和纯粹性。
三、建言献策
（一）乡村文化——去粗取精，与时俱进
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，是一项庞大而复杂的系统工程。文化尤其是乡村文化观念早已深入渗透到农村建设的各个环节之中，成为农村各项活动的背景因素。因此，乡村文化建设与农民乡村文化观念的转变将成为建设社会主义新农村的内在关键，是其他一切工作的基础。
那么，想要使乡村文化在社会主义新农村建设中的积极作用得到充分发挥，必须正视乡村文化当前存在的问题，有针对性地采取切实措施，找准浓厚和繁荣乡村文化的方法和途径。
1.保护传统
乡村优秀传统文化，是农民世世代代在长期的劳动实践过程中创造出来的文化精品，是中华民族五千年灿烂文化的重要组成部分。一个地方深厚的传统文化底蕴，能使当地的农民群众自小受到得天独厚的文化熏陶，同时他们对自己祖先的智慧也会充满自豪，从而建立起稳固的维系人们思想感情的精神纽带。把乡村优秀传统文化资源保护下来，也就把老祖宗的优秀品质留下来了，这对推进社会主义新农村建设无疑有着重要的现实意义。今天，当务之急是要调集广大文化工作者和农村当地文化积极分子的力量，对乡村优秀传统文化中当前仍然活跃的要发扬光大，对散落在民间的要收集整理，对濒临失传的要及时抢救，想方设法使乡村优秀传统文化 “重整河山”，力图形成一定气候，再现当年辉煌。
2.打造特色
对于乡村文化，必须要赋予其新的时代内涵，打造乡村文化的特色品牌。为乡村文化注入时代活力，是增强其自身生命力的根本条件。这就要结合新时代的主旋律，按照发展先进文化的要求，创新其形式，丰富其内容，创作出反映农民现实生活、颂扬农村新人新事新风尚的文化艺术作品，做到“老调新弹、老歌新唱”。特别是要与当前农村社会、经济的改革发展步伐相合拍，与社会主义新农村建设的要求相适应，大力营造乡镇企业文化、致富创业文化、村落集镇文化等新型乡村文化模式。建设社会主义新农村，中央要求要 “坚持从各地实际出发”，为此，乡村文化的发展也要体现乡土气息、反映地方特色。尤其是要重视挖掘乡村文化的市场价值，通过市场运作，打造出乡村文化的特色品牌，促进乡村文化的社会化、规模化、项目化、产业化发展，使乡村文化不仅能创造出社会效益，也能创造出经济效益，如风景名胜、革命圣地的旅游文化以及以土特产、工艺品、民间艺术的推介为内容的展销会、艺术节等。
3.夯实基础
夯实乡村文化的发展基础是乡村文化发展的当务之急。发展乡村文化是一项长期而艰巨的任务只有常抓不懈、持之以恒，才能出成果、见实效，对此，政府要起到主导作用。一要广泛宣传，通过报刊、电台、电视台、互联网等大众传媒，让全社会了解、关心乡村文化；二要加大投入，改进投入方式，采取政府投入和鼓励社会捐助相结合的多渠道筹资方式，扶持和资助有代表性和有影响的乡村文化活动；三要培养人才，稳定和充实农村文化工作队伍，重点培养民间艺人、文化能人、文化经纪人等乡村文化骨干；四要建设阵地，努力创造条件，完善县、乡（镇）、村文化设施和文化活动场所。建好文化馆、文化站、文化活动室，同时鼓励热心文化活动的农户组建文化大院、文化中心户等。
（二）思想文化——对症下药，方式多样
1.抓好宣传
一是发动各类媒体，实行全方位宣传，使党的方针政策深入人心，特别是在利用传统宣传手段的同时，要在宣传方式上有所创新。要充分利用电视、报纸、文化活动等多种形式，加大农民参与的力度。二是继续加强公民思想道德教育，开展星级文明户、文明家庭创建等活动，让农民在活动中了解党的政策，认清自己的职责。三是丰富农村文化生活，鼓励并帮助农民编排文艺节目，把党的方针政策融入到节目当中，寓教于乐。四是充分发挥乡镇党委宣传部门的功能，调动农村老年协会、计划生育宣传队等社会积极因素直接入户宣传，把党的政策、建设新农村的历史任务直接传达给农民。
2.增强效果
注重内容与形式的统一，增强工作的效果。一是要注意与解决群众的实际问题相结合。从群众最关心的事情入手，将工作渗透到为群众办好事、办实事中来。二是设计好载体，严格抓当前正在开展的争创中心组理论学习排头兵、文明使者在行动、全民读书、宣讲团、“十星”创建和道德信贷工程等活动，对农村干部群众进行党的基本理论和基本路线教育。三是要与掌握致富本领相结合，帮助群众学习科技实用技术。
3.变通形式
适应农民的文化需求和兴趣特点，开展思想教育。通过丰富多彩的文娱活动，既能满足群众的各种兴趣爱好，又能广泛吸引和激励群众，陶冶情操，启迪心灵，明辨是非，提高觉悟。要顺应群众需求，因势利导，把科技、卫生、文化“三下乡”活动与培育和发展农村特色文化结合起来。一要加强群众文化活动载体建设，满足农村群众强烈的精神文化需求，要以优秀、健康、向上的文化占领农村文化阵地。二要利用重大节日，积极开展健康向上、为群众喜闻乐见的文体活动。三要充分发掘弘扬民间传统文化，丰富农民的业余文化生活。
4.身体力行
群众看党员、党员看干部。解决农民的思想问题，首先要求党员干部思想得纯洁高尚，能够以身作则。只有这样才能取得农民的信任，得到他们的支持，也才能够成为他们可以效仿的榜样。否则只会使农民越来越不信任党，越来越不配合党的工作。首先农村干部要把农民当亲人。乡镇干部应该多下乡，深入到农户家中、田间地头了解农民所需，解决农民在生产生活中遇到的困难，让农民感受到干部与农民心连心。其次农村干部自身要廉洁公正。“公生明，廉生威”，干部公正无私，群众才能信服；干部廉洁自律，百姓才会敬仰。三是农村干部要能够带领农民发展生产。桃李不言，下自成蹊。一个懂技术、会经营，能够带领群众发家致富的干部，即使什么都不说，农民也会信赖他、坚定地跟着他。四是农村干部要重视文化事业。一个懂得繁荣农村文化的干部，必然是一个目光远大、有担当、真性情的人，农民在这样的干部率领下，会很快成长为社会主义的新农民。
（三）文化宣传——加大力度，改革创新
1.加大投入
继续完善乡镇综合文化站配套设施，加快村级文化活动中心建设，农家文化大院建设，切实加强农村宣传思想文化设施建设。
2.改善服务
利用现有资源，改善公共文化服务网络。一是发挥公益性事业单位服务群众的用作，开展流动服务、延时服务、预约服务、上门服务等灵活、多样、方便、快捷的文体服务，以优势服务吸引群众，扩大服务范围，发挥资源优势；二是多方联合，组织、策划开展形式多样的文体活动，共享农村宣传思想文化资源。
3.创新体制
创新体制机制。高度重视农村宣传思想文化人才，大力培养乡村人才。对农村宣传思想文化人才给予空间，村设立宣传思想文化工作人员，纳入国家转移支付。
4.着力宣传
大力发展农村宣传思想文化产业。积极扶持热心公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等。大力扶持农民剧团发展。加强培养并充分发挥文化体育协会的作用，以协会带活动，以活动促产业发展，促进农村宣传思想文化的繁荣。
5.畅通渠道
畅通宣传思想文化渠道。建立健全村民学校，开设村民讲堂，开办村民论坛，提供村民相互交流的场所，通过交流转变思想观念。恢复农村广播，增设乡村有线电视端口，让农民充分了解地区发展情况和精神面貌。
（四）特色旅游——充分利用，持续发展
乡村文化旅游资源是乡村旅游资源的一种，是指乡村地域在历史发展过程中创造和发展起来的、能够吸引人们产生旅游活动的物质文化和精神文化的总和，包括物态、礼态、心态等内容。它具有旅游资源、文化旅游资源的共性，又具有不同的个性。
自然性。乡村地域具有独特的自然生态风光，人口相对稀少，受工业化影响程度低，保存着生态环境的相对原始状态，并且乡村区域的生活方式和文化模式也相对保留着自然原始状态。水光山色、耕作习俗、民俗风情等无不体现了人与自然的和谐统一。
生产性。乡村文化旅游资源的开发，一方面扩宽了旅游资源的广度，增加了旅游活动的多样性，满足了游客不同层次的旅游需求；另一方面也改变了农村的生产方式，增加了农产品的商品量和农业的附加值，提高了农村的经济效益。此外，还带动了农产品加工、手工艺品加工等加工工业的发展，促进了农村多元化产业结构的形成，为农村经济的发展注入了新的活力。因此，文化本身不仅仅是一种象征符号或人类创造之精神和物质成果，而是一种推动进步的力量，甚至可以说是一种生产力。
纯真性。旅游业是一种产业，因此旅游经营者的经营目标是追求经济效益。乡村旅游是近年来才兴起的一种旅游活动，乡村旅游的实质是一种生态旅游，经营者把乡村旅游的可持续发展放在首位，对乡村旅游文化少加干预，保持其纯真性。如家庭旅馆是当地农户把闲置的农屋稍加整理，不豪华、不高档，但干净、卫生、舒适、安全。这样，无论其外观还是室内设计风格都与周围环境和村落整体气氛协调一致，并且游客的饮食是农家的家常便饭，品味原汁原味的农家生活。
脆弱性。旅游过程是不同文化的相互交流，在这个过程当中不同性质的文化因素相互接触、碰撞、取舍和融合。到乡村旅游的游客多数是城市居民，从现代化的进程来看，游客本身所携带的文化是“强势文化”，而乡村旅游文化是一种“弱势文化”，这样在乡村旅游活动过程当中，“强势文化”会对“弱势文化”产生巨大的冲击。因此，乡村文化旅游资源具有脆弱性。
因此，在乡村文化旅游资源的可持续发展中，可以注重以下几点策略：
1.旅游、生产相互促进
旅游与生产双重功能由于乡村文化旅游资源具有生产性，因此，在进行乡村文化旅游资源开发时，不要顾此失彼，要以生产文化为本，不断丰富生产文化的多样性，不仅包括第一产业的生产文化，也包括相应的第二、三产业的生产文化。这样可以降低旅游业脆弱性的影响，推动农村经济的稳步发展。在发展生产文化的同时也增加了乡村文化旅游资源的多样性和吸引力，从而能吸引更多的游客，获得更多的收益。因此，乡村文化旅游资源的开发可以以生产文化带动旅游文化，以旅游文化促进生产文化，获得生产与旅游双丰收。
2.软、硬环境统筹兼顾
“硬环境”与“软环境”双重建设，旅游文化的“硬环境”是指自然生态环境和基础设施环境。旅游文化的“软环境”是指旅游从业人员的服务水平和文化活动的质量水准。“感觉”是市场需求主体游客追求的主要对象，乡村旅游文化的“硬环境”和“软环境”中任一环节建设不力，都会使游客产生不良的感觉，甚至使游客否定整个旅游产品。因此，在乡村文化旅游资源开发的过程当中既要重视风景如画的田园风光、富有民族特色的乡村农舍、丰富的历史文化古迹、畅通的交通与通讯设施等硬环境的建设，也要重视当地居民友好热情的待客态度、优质的服务水平、丰富多彩的民俗风情文化活动等软环境的建设。
3.文化、休闲完美契合
实现游客休闲与丰富当地居民文化生活双重目标。乡村文化旅游资源的开发，不仅仅是为了满足游客休闲的需要，还要以丰富当地居民文化生活为目标。只有让当地居民从乡村文化旅游资源开发中受益，才能培养居民热情友好的待客态度，避免旅游主体文化与旅游客体文化之间的冲突，同时也能激发当地居民对文化的创造力，创造出更加多彩的文化，加深游客对乡村旅游的美好体验，提高游客的重游率，从而才有可能实现乡村旅游的可持续发展。
4.自然、人文双重保护
乡村文化旅游资源的自然方面是指农民赖以生存的生产资料和作业场所。要严格控制游客规模，防止土地板结、采摘过度、草地枯死、害虫天敌动物无法正常生存等。这就需要对游客加强环境保护的宣传，制定法规来限制游客在旅游活动过程当中的过激行为，并且要适当调控游客规模与乡村居民的经济收入，当发生冲突时，要加强对当地居民的可持续发展教育，让当地居民认识到长远利益的重要性。
四、成果展望
乡村文化孕育的乡村文化观念以农民为载体、为中介，参与农业各个过程的循环，影响农业的各个方面，表现出衍生性和渗透性，成为新农村建设活动的背景因素。传统的农业文化观念落后、封闭、固化、狭隘的特性及愚昧的认识、冥顽的习惯已经成为新农村建设的障碍。农村文化建设，要不断吸纳、整合外来文化、城市文化，促进乡村文化观念的嬗变，以满足新农村建设对文化的要求。
（一）内外结合，形成基层宣传新策略
在社会主义新农村建设的进程中，乡村文化在促进乡风形成、增强农民素质、改变农村面貌、丰富农民生活、凝聚农村人心等方面有着特殊的积极作用，但当前乡村文化的现状却不能适应社会主义新农村建设的要求，必须在发扬传统、切合时代、体现特色、打造品牌、夯实基础等方面进一步发展完善，并着力形成“走出去，请进来”的文化宣传策略。
近年来，随着改革开放的不断深入，农村的群众的思想也发生了根本性变化，为了准备把握农村群众思想动态、方向，对创造性开展宣传思想文化工作有着重要意义，对推动农村科学发展具有深远影响。在“走基层、听民声、促发展”百日大调研活动中，通过深入xx地区的细致的调研，初步掌握了农村群众的思想动态、方向，科学地提出现阶段农村宣传思想文化工作的重点难点和方式方法，为推进新农村建设提供理论基础、思想保障和文化动力。
（二）文化产出，打造文化产业辐射体
在乡村旅游可持续发展中，我国以农业经济为基础的乡村旅游业的发展方向是走生态旅游的可持续发展之路，只有走与生态农业旅游、文化旅游相结合的道路，充分利用好山、水、寺庙、村景和各种古迹遗址的优势，营造良好的生态环境，不断挖掘民族文化中的丰富营养，才能使乡村旅游健康、持续的发展下去。由于乡村旅游业是一个对地方经济关联度最高、综合性强、辐射面最广的产业，它以投资的乘数原理效应拉动了地区、镇的交通、道路、桥梁建设，以及农村通讯网络的形成，拉动了服务业、副业、养殖业、环保业、乡镇企业等行业的发展，必将在农村经济、政治、文化建设中放出夺目的光辉。所以我们一定要搞好基础设施建设，营造良好的乡村旅游大环境，严禁环境污染与资源破坏，坚持旅游资源开发与自然环境保护并举，将“三高投入”（高经济、高人才、高科技投入）与“三高效益”（高经济、高社会、高生态效益）紧密结合，提高乡村旅游的高科技含量，走一条现代乡村旅游的可持续发展之路，发展具有竞争力和生命力的现代乡村旅游。
相信xx乡政府能够在未来几年的进一步发展中，跟进国家发展的步伐，结合当地的风土人情，搞好社会主义新农村建设；大力加强本地区的文化宣传教育工作，从而有效的提高本地农民的整体思想、文化、政治水平；根据当地民俗民风、人文古迹、特色经济等多方面的特点，合理利用本地及周边地区资源，将科技、文化、经济联合起来，为将xx打造成为集经济、教育、文化为一体综合发展的现代化乡镇而努力。
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