镇工业规模企业培育工作意见

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各行政村（社区）、机关及企事业单位：

为进一步发展我镇工业经济，牢固树立“扶植培育壮大规模企业坚定不移”的发展理念，充分发挥规模企业在地方经济发展中的主力军作用，在排摸基础上制订2013年全镇工业规模企业培育推进计划，力求2013年我镇工业经济在发展规模、质量和数量上有新的突破。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，牢牢把握“立足追赶跨越，加快转型突破”主题，按照发展壮大工业实体经济的要求，以推动我镇工业经济结构化调整与规模化提升为目标，加大规模企业培育力度，做大规模工业总量，不断提高规模企业占全镇工业经济的比重，增强全镇工业经济综合实力。

二、目标任务

1.总体要求：

（1）规模企业数量：争取到2013年年底，我镇年销售额2000万元以上规模企业总数达到23家（其中：亿元以上企业3家、5000万元以上亿元以下企业6家），年销售额500万元以上企业（含2000万元以上规模企业）总数达到66家。

（2）规模企业产值：争取2013年年底实现全镇工业总产值25.42亿元，其中23家2000万元以上企业产值突破8亿元，占全镇工业总产值的30%以上，66家500万元以上企业产值达到11.8亿元，占全镇工业总产值的45%以上。

2.主要任务：

（1）抓好年销售额500万元以上企业培育。在2012年全镇500万元以上企业54家基础上，2013年计划新增500万元以上企业12家。

（2）抓好年销售额2000万元以上规模企业培育。在2012年全镇2000万元以上规上企业18家基础上，2013年计划新增规上企业5家。

（3）抓好年销售额5000万元以上企业发展。在2012年全镇5000万元以上企业2家基础上，2013年计划新增5000万元以上企业4家。

（4）抓好年销售额亿元以上企业发展。在2012年全镇亿元以上企业1家基础上，2013年计划新增亿元以上企业2家。

三、实施步骤

规模企业培育推进工作，按照“年初有计划、年中有检查、年末有考核”的要求，主要分三个阶段开展：

1.动员部署阶段（2013年1月—2月）：完成调查摸底，广泛征求意见，确定规模企业培育推进工作重点，制订推进计划，建立领导联系企业制度。召开企业动员大会，统一思想，共同营造良好的发展氛围。

2.全面推进阶段（2013年2月—12月）：各企业联系领导要按照年度推进计划要求，做好任务的分解细化工作。每位联企领导每月下企业检查了解企业情况不少于一次，帮助企业加强内部管理，建立健全现代企业制度，积极开拓国内外销售市场，争取早日完成年度销售计划。要开展常规性检查对比，对出现的问题与不利因素，要早发现、早分析、早解决，确保年度计划的顺利实现。

3.考核评比阶段（2014年1月）：总结全年推进工作经验，查找不足，分析原因，巩固成效。对全镇66家年销售额500万元以上企业（特别是23家规模以上企业）实施考核评比，建立月度完成实绩通报制度，树立典型，表彰先进。

四、工作举措

1.政府：加强服务工作。要争创服务型政府，大力支持企业的创新发展，进一步简化手续，提高服务效率，坚持依法行政，切实减轻企业负担，尽力化解企业发展中的困难和问题，做到“企业能做的政府不插手，行业能做的政府极力支持”，为企业发展创造良好的外部环境。

2.部门：确保市场秩序。国税、地税、工商、电力、公安、金融等部门要加强市场监管力度，为企业创造良好的市场氛围。杜绝出现恶意欺诈等不正当的市场竞争行为，维护我镇良好的经济环境，促进我镇经济的持续、快速、健康发展。同时各部门要积极为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。

3.商会：发挥纽带作用。按照“五镇联动”战略，充分发挥商会在政府和企业之间的协调作用，主动为政府出谋划策、为企业排忧解难，引导和帮助企业认清形势、克服困难，不断提振会员企业发展信心。同时，商会还要做好招商引资、企业融资、市场推广的服务工作。

4.企业：挖掘潜力才智。各企业要根据自身特点与优势，瞄准企业定位，确定发展思路。做好科技创新工作，积极研发新产品，为企业进一步发展积蓄能量。同时，要做到依法经营、诚实守信，为社会提供优质的产品与服务。

五、保障机制

1.强化组织保障。成立“规模企业培育推进工作领导小组”，由镇党委书记严忠苗任组长，镇党委副书记、镇长王燎民、副镇长王沛然任副组长，其他班子成员为领导小组成员。镇工贸办全面负责规模企业培育推进工作，明确相关企业联系人。同时建立领导班子联系重点规模企业制度，指导企业制定年度发展目标，营造追赶跨越良好发展氛围，确保规模培育计划落到实处。

2.加大政策扶持。对纳入年度计划的规模企业在税收扶持、财政奖励等方面给予优惠与扶持（具体详见2013年工贸旅游经济政策），同时对成长性较好的规上企业，在用地、用电等要素方面给予优先保障。

3.建立考评制度。实行统计与考评相结合，每月统计各企业年度计划完成情况。对工作突出的企业给予通报表彰，对完成情况不理想的企业要进行原因分析，确保全年计划顺利实现。

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