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2011年上半年，新区总工会在区委和市总的正确领导下，围绕浦东中心工作，紧扣“全面实施一个工程，深入推进两个普遍，大力强化三个建设”的工作主线，明确责任，加强协同，以项目化的形式稳步推进区总的各项重点工作，取得了一定的实效，为区总工会全面完成今年的目标任务打下了坚实的基础。
一、适应浦东转型发展，全面推进职工素质工程
1、编制规划，统揽全局。结合浦东发展特点、浦东职工队伍特征、浦东工会工作特色，制定了全市区级层面第一个职工素质“十二五”规划，提出了今后五年职工素质工程的六大目标任务、八项实践活动和五大保障措施，经新区工会第三次代表大会表决通过，与宣传部等10家单位联合发文，并通过开展“十、百、千、万”系列活动在职工中进行宣传教育。
2、科技创新，突出品牌。一是以新区第四届职工科技节为载体，组织开展职工科技创新项目评选活动，累计收到申报项目和个人共945个，比增长35.56%，创造经济效益222亿元。二是以浦东新区独立展区的形式参加了上海市职工科技创新成果展，全面展示了近年来新区职工科技创新的累累硕果，荣获最佳展区一等奖及优秀组织奖，并得到了全总和市总领导的充分肯定，市、区两级的科技创新成果展共吸引了10000余名职工参观。三是加强职工科技创新基地建设，与新一批10个基地进行了签约，进一步发挥引领示范作用。
3、立功竞赛，分类开展。围绕创新驱动、转型发展，结合浦东创评全国文明城区，以多种形式开展“当好浦东科学发展主力军、打好‘十二五’创新转型攻坚战”主题实践活动，以环境市容和窗口行业职工立功竞赛推进大会的形式启动各赛区竞赛活动，在迪士尼等重大工程，开展“比质量、赛安全、讲创新、促效率”立功竞赛；在公交、环保、卫生、商业、物业等服务行业，根据各自工作内容，分别开展“提高满意率、降低投诉率、强化服务力”立功竞赛。
4、文明创建，全面推进。一是以文明城区创建为抓手，组织开展职工志愿者行动，评选出新区文明班组478个、文明岗位229个。二是以传统节日为契机，分别开展女职工系列活动、“弘扬劳模精神、争当文明职工、建功转型发展”主题宣教活动和庆祝建党90周年红色经典“三进”系列活动。三是以“安康杯”竞赛活动为平台，提升职工健康安全素质，覆盖企业504家，班组3945个，职工94989名。
二、聚焦集体协商机制，维护职工合法权益
1、以集体协商机制建设推动源头维权。一是加强工作指导和培训力度。编印了工资集体协商工作指南、集体协商告知书，组建了12人的工资集体协商指导员队伍，举办工资集体协商培训班7期、培训人员600余人。二是整合资源，形成推进合力。会同劳动行政部门促成区委办、区府办下发相关文件，并成立以区委分管领导为组长的领导小组，同时协调司法局对浦东执业的律师事务所提出了在司法指导中倡导企业建立集体协商机制的要求。三是突出重点、突破难点。突出以世界500强单位及开发区为重点，同时总结推广川沙城厢社区区域性集体协商试点的经验，帮助街道、镇建立区域覆盖的方法。截至6月份，新区工资集体协商覆盖职工人数为161378人，占目标任务的60%，建立集体协商机制的企业5971家，占市总考核数10560家的57%，其中各项集体合同备案企业3976家。
2、以职代会推动厂务公开珉主管理工作。一方面，大力开展《职代会条例》的学习、宣传和培训工作。组织50多名工会干部参加市总的职代会师资力量培训，深入园区、企业、车间开展宣传培训；下发《职代会条例》、《职代会条例释义》、《中英文对照版》等学习资料1.5万册，组织近20万职工开展竞赛自学，荣获市总《职代会条例》网上知识竞赛优秀组织单位奖。另一方面，加大典型培育力度。推荐6家单位为全国、市级厂务公开珉主管理先进单位，推动每个街道、镇培育3-5家典型，并以现场会的形式总结推广经验，以点带面推动工作。
3、以预防和调处劳动争议推动和谐稳定的劳动关系。一是及时把握掌控劳动关系情况。调研形成“浦东新区事业单位改革有关情况的汇报”和“当前上海浦东新区劳动关系存在的突出问题”两篇专报，先后得到全总和市委、区委主要领导的批示和肯定。二是加强群体性劳动争议调处。上半年先后指导基层工会化解了群体性劳动争议23起，做到了劳动争议“不出三区”。三是加强劳动争议调解组织建设，积极把基层调解组织建设从街道、镇向企业延伸，不断扩大企事业单位劳动争议调解组织覆盖面。
4、以满足不同群体需要推动帮困救助工作。一是突出困难职工帮扶救助。各级工会共筹集资金2234.22万元，元旦春节期间走访慰问困难企业669家，慰问关心职工5969人次。二是突出农民工权益维护。帮助1093名农民工追讨欠薪1243万元；组织留沪农民工新春团拜会、慰问重大工程工地；通过开行农民工专车和帮助购买返乡团体火车票方式，将31000余名农民工平安送回家乡；为25000名农民工提供免费体检；开展送文化活动受益农民工6214人次。三是发挥职工互助保障平台作用，帮助生病职工克服生活困难，截至6月底，理赔6余人次，理赔金额5183万余元。四是突出帮困基础工作。建立完善了困难职工帮困档案，实现动态管理。同时，加大职工幸福安康基金的募集宣传工作，今年共募集职工幸福安康基金善款840万元，比去年同期增加了160万元。
三、结合创先争优活动，加强工会组织建设
1、攻坚克难，依法推进普遍建会。区总工会坚持“党建带动工建、工建服务党建”的原则，与区委组织部联合下发《关于加强党群共建，深入推进创先争优活动的意见》，以《上海市职工代表大会条例》颁布实施为契机，积极争取行政资源，整合社会力量，努力营造党政工合力推进建会的氛围。同时，根据市总下达的年度组建任务，在深入开展企业普查、摸清底数的基础上，逐级分解目标、明确各级职责、层层落实工作，并通过开展“普遍建会百日集中行动”，以开发区、工业园区、商贸楼宇和社区中心等为重点，一手抓世界500强等外资企业建会工作的突破，一手抓25人以下小型企业建会的组织模式创新，突出抓好集装箱运输企业工会组建工作，努力破解农民工、劳务派遣工、非编人员的入会瓶颈问题。截至6月底，新建企业工会654个，建会单位3823个，发展会员51812人，占市总考核数的63%。
2、逐级梳理，不断完善组织体系。在区总层面，组织召开了新区工会第三次代表大会，完成了换届选举，产生了新一届委员和常委，为浦东工会的新发展提供了人力支撑。会议全面总结了过去五年工作中新区各级工会好的经验与做法，并为未来五年的工作指明了方向。在二级工会层面，结合两区合并后新区机关“三定”的实际，着手规范新区部、委、办、局的工会组织设置、管理和干部配备；根据开发区“7＋1”的管理格局，形成了“开发区工会纳入管委会组织体制，工会主要负责人纳入开发区行政编制，实行开发区党组织领导下的工会工作委员会负责制”的开发区工会组织体制调整方案，并以综保区为试点，通过现场会形式在开发区推广。在企业工会层面，以“创建模范职工之家，争当优秀工会干部”为主题，继续推进先进职工之家和合格职工之家的创建工作；加大对直管企业工会联合会规模型、知名型企业的走访调研力度，进一步推动直管企业工会规范化建设。
3、培训关爱，加强工会干部队伍建设。按照市总《2011年上海市工会干部教育培训计划》和按级负责、分层培训的原则，积极做好干部培训的组织、指导和协调工作，上半年，全区各级工会共组织各类培训班116个，参加培训4900多人次。按照全总关于工会干部社会化、职业化的要求，积极推进开发区工会干部职业化进程，为开发区工会联合会副主席等岗位公开招聘了11位专职工会工作者，增加了南片社区、镇总工会党群工作者的配备，并注重对党群工作者能力培训和管理服务。此外，区总还与市总组织部、区委组织部积极沟通协商，结合街镇工会换届，切实做好工会干部配备的相关工作，配齐配强二级工会干部力量。
四、注重机关作风建设，打造学习型、和谐型机关
1、立足创先争优，不断改进机关作风。一是结合季度作风测评整改、巡察工作整改和审计整改，坚持“明确整改方向、狠抓整改落实、反思整改成效”三步原则，梳理完善了25项内部管理制度，在强化内部管理方面形成了长效机制。二是围绕《中国共产党党内监督条例》，深入贯彻党风廉政建设责任制，签订落实了党风廉政建设责任书，进一步完善对党员干部，特别是领导干部的监督力度。三是在领导班子联系基层片会制度的基础上，结合区总今年的重点工作，建立了推进“两个普遍”分片联系制度，以1名处以上干部带1名联络员的模式，定向包干14个责任片区，通过深入基层走访调研，承担督促、检查、指导、推进的责任。四是认真安排部署每一轮 “走千听万”活动，及时宣讲新区“十二五”规划、全国文明城区创评等区委中心工作，收集好、反映好、解决好、反馈好与职工和社区群众的根本利益密切相关的问题。五是注重培养青年干部队伍，发挥区总青年沙龙的作用，针对青年干部的特点，深入开展“我型我秀”展风采、基层调研等各类形式的活动，为青年干部成长锻炼、展示自我、作风养成搭建平台，促进青年干部在工会工作中发挥生力军和突击队作用。
2、立足思想提高，深入开展学习型机关创建。通过每季度机关全体党员干部大会和中心组学习扩大会议，组织党员干部认真学习研讨中央、市、区重要会议及文件精神；通过观看廉政警示片，加强党风廉政建设学习，牢固树立机关干部立党为公、执政为民的思想；通过完善新区总工会内网平台建设，充实栏目版块，及时增补最新理论、政策、调研及工会动态和推荐书目等，倡导机关干部网上学习、网上交流、网上讨论；通过礼仪、财经专家的专题讲座，全面提高机关党员干部的综合素质和个人修养。
3、立足内部融合，有效增强机关凝聚力。围绕“塑造浦东工会新精神、共攀工会工作新高峰”主题活动，通过支部珉主生活会、网上论坛等形式，开展“工会精神大家议，工会典型大家评”、“和谐机关建设大讨论”、“我为机关建设献一计”大讨论，充分发动机关党员干部积极参与到和谐机关创建。结合各类传统节日，突出纪念建党90周年等重点活动，把促进融合、凝心聚力作为党员队伍建设主题，不断创新组织生活方式，进一步增强机关党组织凝聚力。有序推进新一轮文明处室创建工作，营造团结和谐、不断进取、善于学习、乐于奉献的处室文化，带动处室成员思想政治、职业道德、文化素养的同步攀升。
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