行政效能建设情况报告

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2011年，我局进一步加强机关行政效能建设，不断提升行政效率和工作质量，营造了良好的政务环境，机关行政效能建设成效明显。现将2011年机关行政效能建设开展情况报告如下。

一、机关行政效能建设情况

（一）加强组织领导

为加强行政效能建设工作，今年，我局根据人事变动情况，及时调整了行政效能领导小组成员，保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时，加强了干部职工的责任心教育，要求全体干部职工要加强业务学习，提高履职水平和业务技能，熟悉本单位的工作程序和规则，强化效率优先的意识，改善服务态度，提高服务质量，取信于民。

（二）健全工作机制

为加强机关管理，规范机关行政行为，保证机关高效运行，我局狠抓了各制度的落实，以制度保障机关行政效能建设。一是建立健全了《XXX市科学技术局首问责任制实施细则》和《XXX市科学技术局限时办结制考核奖励办法》；二是制订了《XXX市科学技术局发文办理流程规范》、《XXX市科学技术局公文办理流程规范》和《XXX市科学技术局会议承办流程规范》；三是制定了十项办事流程，并将各办事程序公告上墙，每一项流程都明确了责任单位、责任人、办理时限和监督电话，大大方便了办事人员，提高了机关工作效率，推进了机关行政效能建设，获得我市大专院校、科研院所和企事业单位一致好评。四是积极报送效能信息，圆满完成了目标任务。

（三）转变机关作风

为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风，我局着重做好了四个方面：一是坚持文明用语，实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗，并在接待来人、来访时做到“五个一”，即：给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见，有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。坚持了去向告知制度，及时更新去向告知牌。二是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合，局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工，认真履行好各自职责，首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位，并做好首问事项登记的相关记录。三是认真落实“限时办结制”。完善了《办理事项流程时限表》，并在办公场所和市科技局网站向公众发布。对来文、来件也实行了“限时办结制”。对有时限要求的，严格按时限要求办理，无特别时限要求的，力争在最短时间内办结；对来件，我局严格按照《办理事项流程时限表》的要求办理，对办事群众实行一次性告知服务，尽量让群众少跑路。四是严格落实了考勤制度，严肃了机关工作纪律，培养了机关人员的良好作风。

（四）提供优质服务

树立执政为民理念，提供优质服务，是加强机关行政效能建设的重要目标之一，我局始终把为群众服务、为企业服务、为基层服务作为主要职责来履行，把优质服务当作目标来追求。一是积极进行科技宣传工作，让广大群众更多更深入地了解科技工作。利用科技下乡、知识产权宣传周、科技活动周等有利时机，深入农村、社区、学校，通过板报、培训、讲座、发放宣传单等方式，向全市企事业单位、社区、农村加强科技工作政务公开的宣传的广度和力度，营造浓厚的舆论氛围。二是把国家、省、市科技计划申报、高新技术企业认定、科技成果奖励、专利申请等相关事项及时公布到XXX市科技局网站上，让企事业单位和广大群众及时了解相关信息。今年以来，我局共接待企事业单位、群众科技咨询1800余次，指导企事业申报各类科技计划项目100余项、指导高新技术企业认定、科技型企业认定、创新型企业推荐等工作，全年没有发生一起政务公开举报、投诉，企业、群众满意率达100%，真正架起了政府与企业、群众的“连心桥”。三是机关内部管理有序，全体人员坚守岗位，恪尽职守，遵守工作纪律，做到文明礼貌服务，热情周到服务，便捷及时服务。四是畅通服务投诉渠道，公布了投诉电话，随时接受群众的监督，及时受理和解决职责范围内群众投诉或请求帮助解决的问题。

（五）加强行政效能监察

为确保“三项制度”取得实效并长期坚持执行，我局在制度执行中加强了检查、考核、奖惩力度。局机关党委办公室每月末定期检查各科室的首问责任制的登记记录情况和限时办结制的落实情况，不定期检查干部职工挂牌上岗和去向告知登记，并将检查结果作为年终评比表彰先进个人、先进科室的重要指标。局纪检组对行政决策、行政执行和发展环境建设中涉及效能问题进行监督检查，并设置了投诉举报电话（3195126）接受社会监督。今年，我局无一起行政效能投诉案件。

二、政府信息公开情况

（一）健全机构，强化责任

政府信息公开对保障公民知情权、参与权、监督权，加强政府部门自身建设，转化政府职能，推行阳光政务，打造服务型政府，增强政府公信力，推进依法行政，构建和谐社会，落实执政为民的理念具有十分重要的意义。今年，我局根据人员变动情况，及时调整了市科技局政府信息公开工作领导小组，年初下达了政府信息公开三级目标任务，将政府信息公开工作的各项任务分解到各责任单位，并安排专人负责政府信息公开工作的日常事务，不定期对公开情况进行检查

，全年没有发生失密、泄密事件。

（二）认真梳理，编制目录

按照市上要求，对政府信息公开目录管理系统进行了升级。编制了《XXX市科技局政府信息公开指南》、《XXX市科技局政府信息公开目录》、《XXX市科技局信息公开申请》等，确定了政府信息公开内容和方式、公开信息的办理、政府信息公开工作的监督等，并将责任分条目分解明确到各科室。此外，还对市科技局政府信息公开目录的概况信息、政府文件、动态信息、突发公共事件、财政信息、项目资金、行政权力、便民服务等内容进行了增加，使政府信息公开内容更加丰富、全面。

（三）合理审查，积极报送

我局政府信息公开工作坚持依法公开、真实公正、注重实效、有力监督的原则，做到了规范程序、主动公开、保证时效，对属应当主动公开范围的政府信息，均做到了信息形成或变更后及时予以公开。每一件公开的政府信息，均按照“先审核后公开”和“谁提供，谁审核，谁负责”的原则进行保密审查，做到了“涉密信息不上网、上网信息部涉密”，确保了信息公开的时效性，准确性和真实性。截至2011年12月20日，我局在XXX市人民政府公众信息网已公开政府信息132条。

（四）多种形式，全面公开

我局利用一切资源优势，切实加强信息公开载体建设。一是通过XXX市人民政府公众信息网、市科技局部门网站、电子政务内网等载体主动公开本部门的政策法规、重大工作安排、工作动态、最新科技成果及专家建议等各类政府信息；二是在局办公楼一楼门厅设立公开栏，并及时更新内容；三是利用会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、局长信箱、办事指南、便民资料等进行公开。2011年我局主动公开政府信息786件，依申请公

三、政务公开情况

（一）健全完善工作机制

1.及时调整领导机构。为确保政务公开工作有领导、有组织、有计划地进行，我局高度重视抓好政务公开工作组织领导机构，今年，我局根据人员变动情况，及时调整了政务公开工作领导小组成员和专门的负责人员，明确了责任分工，切实加强了政务公开工作的组织领导，从而从组织上保障了政务公开工作的顺利开展。

2.精心组织实施。根据政务公开工作的有关要求，结合我局实际，研究制定了政务公开实施要点，按要求编制了《XXX市科技局政府信息公开指南》，及时修订和补充了《政府信息公开内容目录》，并严格执行。

3.建立健全政务公开制度。在政务公开制度建设方面，建立健全了局政府信息主动公开制度、信息更新和维护制度、局政府信息依申请公开制度和违规违纪责任追究等相关工作制度。指定1名工作人员，对经审核后的公开信息进行录入，全面加强公开信息的监管，适时进行变更、增补、撤销或终止，确保信息及时更新，使政务公开工作做到有章可循，工作真正落到实处。

4.加强检查督促，不断提高质量和效率。在局务会议中，将政务公开工作作为一项重要工作列入议程进行研究。同时将该项工作列入各科室年度绩效考评工作重要内容，并结合绩效考评工作，定期不定期对政务公开工作情况进行检查，检查情况作为年终各科室、个人评先评优的依据。

（二）做好主动公开

1.及时主动公开。按照依法、全面、真实原则，主动、及时公开发布和更新政务信息。主动更新机构职能、人事调整、业务工作、数字统计和其他等方面的信息，完整公开信息的内容，正确的归入类别，保证目录与正文的相符，做到了凡是需要向社会公开的政务信息都及时主动公开。做到了制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开，确保政务公开及时有效。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重大事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。

2.注意把握重点。在政务公开工作中，注意区分对内和对外公开的重点内容。在对内公开方面，突出把工作决策、大额经费开支、干部调动、人事任免、评先评优等都及时进行公示。在对外公开方面, 重点把与行政机关职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息、财务信息，重点予以对外公开。

3.公开办事程序。将具体办事程序、办事步骤和服务方式通过网络和其他方式及时向社会公开，方便企业、群众来局办理业务。

2011年，我局机关行政效能建设严格执行“三项制度”，坚持依法行政，推行政务公开，不断转变作风，不断提高行政效率，不断优化政务服务，提高工作质量，把为企业服务、为基层服务、为群众服务的质量提高到了新的高度，为推动我市科技事业的发展作出了应有贡献。自查打分为100分。

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