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一、上半年主要工作情况
上半年以来，在市委和上级工会的正确领导下，市总工会认真贯彻落实党的十八大、省市党代会和省总工会十四大会议精神，按照市委、市政府"八大专项行动"、"两看两比"活动的要求和市总六届四次全委会的部署，围绕中心，服务大局，深入实施"四大工程",努力建设"四型工会",各项工作扎实推进，成效明显，有力地促进了湖州经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。
（一）围绕经济转型升级，发挥主力军作用
1. 广泛开展劳动竞赛活动。 围绕"工业强市、产业兴市"战略，在工业企业、重点工程和服务行业三大领域组织开展多工种、多形式的职业技能大赛。举办了全市职工职业技能大赛启动仪式，评比表彰了湖州市十佳技术能手。上半年，已成功举办了数控车工等6项市级职工职业技能大赛，各县区、产业及重点乡镇开展技能大赛58项，参加岗位练兵和比武竞赛职工达到6.8万人次。联合市发改委开展以"五比五赛"为内容的百个重点建设项目立功竞赛活动，通过各县区总工会和交通局、住建局工会的共同努力，上半年在省、市级重点建设项目中普遍开展了立功竞赛，长兴县总工会还召开了现场推进会，在重点项目建设推进中发挥了工会组织的积极作用。重点在窗口单位和服务行业开展百个示范"工人先锋号"创建和挂牌亮岗活动，据统计，全市共培育了市级以上"工人先锋号"62家，上半年又表彰了"工人先锋号"全国2家、省7家、市21家，窗口服务单位的"工人先锋号"均已开展挂牌承诺。加大对企业开展技术服务力度，组织各级职工技术服务队技术巡查482次、技术攻关128项。
2. 加强职工技能培训。 围绕建设"知识型、技能型、创新型"职工队伍的目标，依托基层工会组织建立培训基地，充分发挥职工职业技能培训中心和技师讲师团的作用，深入实施职工素质提升工程，广泛组织职工进行职业技能培训，全市已建职工技能培训中心19个、基地191个，参加职业技能培训职工达3.7万人次，职工技能培训网络进一步得到了完善。积极开展职工岗位创新活动，全市已创建高技能人才（劳模）创新工作室57家，上半年3家工作室被推荐为省级高技能人才创新工作室。为推动职工技能人才队伍建设，引起全社会重视，提出《关于进一步加强职工技能人才队伍建设，促进湖州经济转型升级的建议》的政协提案，并在市政协七届二次会议上作《加快高技能人才培养，推动工业强市建设》的大会发言，推动了全市职工职业技能素质提升工作的开展。
3. 大力弘扬劳模精神。 认真组织推荐评选五一劳动奖章（状）全国5个、省7个、市27个。隆重举行庆"五一"劳模表彰大会，四大班子领导全部出席大会，集中表彰了69个先进集体和个人，加大了劳模精神的宣传力度，努力营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的氛围。推进各级劳模工作室的培育创建工作，为各级劳模更好地发挥作用、传承精神创造条件、搭建平台。与中国财贸轻纺烟草工会等6家单位联合举办"中国梦？劳动美" ―― 全国商业品牌走进湖州活动，大力传承和发扬劳模先进的职业操守、奉献精神和绝技绝活。加强劳模服务管理工作，积极完善各级劳模数据库，严格落实劳模待遇，共计发放劳模"三金"39.2万余元，走访慰问困难劳模278名，组织劳模体检897人、参加疗休养280人。
（二）顺应职工精神需求，促进职工文化繁荣
1. 开展主题活动。 以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入开展"劳动光荣、创造伟大" ―― 党的十八大主题学习宣传教育活动。广泛发动各级工会开展"最美湖州人，劳动最美丽"为主题的职工先进事迹宣传活动，大力宣传优秀职工先进典型。精心组织"湖州职工精神"大讨论，收集到来自全国各地的表述语建议1176条；开展"寻找身边的楷模"主题演讲比赛，有26家单位选派选手参加，13位选手进入决赛；举办优秀企业报展评，40家企业参与展评，其中20家入选优秀企业报展示。开展"双十佳"评选活动。进一步引导职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，凝聚社会正能量。
2. 丰富职工生活。 大力引导企业开展读书歌咏、书法摄影、文艺创作、征文演讲、体育比赛等形式多样的职工文体活动，进一步丰富职工的精神文化生活。成功举办市第九届"五一"职工歌会，积极筹备省首届职工文化艺术节单项比赛。积极发挥市职工艺术团的作用，积极开展"四送"文化下基层活动。送演出47场，送电影593场，送图书资料24700册，送法律宣传服务48场。安吉县总工会举办首届企业职工运动会，长兴县总工会举办首届"新长兴人"才艺大赛，湖州市财贸（直属）工会举办庆"五一"书画展 .
3. 加强阵地建设。 继续以职工思想文化阵地建设为主抓手，充分发挥市工人文化宫的区位优势，建立职工大讲堂、职工大舞台等职工文化建设新载体，定期开展多样化的群众文化活动。联合市教育局，成立全省首家教职工心理援助中心。加强县区级工人文化宫和职工学校建设，加大对南浔区工人文化宫建设的支持力度。积极筹建湖州市职工合唱团和市职工文体协会。 创建 "新湖州人文化家园" 80家 ,培育 省级 "农民工文化家园" 6家。推进企业职工文化"八个有"和"职工书屋"建设，培育职工书屋示范点全国级5家、省级50家。
（三）营造和谐劳动关系，提升维权服务实效
1. 维护职工权益。 开展工资集体协商"百日要约集中行动", 提高工资集体协商覆盖面。全市已签订工资集体协商协议6220份，覆盖企业12232家，覆盖职工663662人；21个行业、173个区域开展行业性和区域性工资集体协商，分别覆盖企业1206、5896家。举办全市工会工资集体协商工作培训班。 深化"安康杯"竞赛活动，推进企业劳动保护分级管理。主动参与"安全生产月"活动，深化劳动安全卫生教育宣传，积极参加全省道路交通安全知识竞赛，参与职工达1万多人；广泛组织职工开展隐患排查和安全生产合理化建议评选活动，排查隐患？个（7月统计）、提出安全生产合理化建议2.5万条，评出安全生产"十佳"合理化建议、优秀合理化建议各10条。
2. 加强机制建设。 健全源头维权机制。召开劳动关系三方协调会议，商定深化劳动关系和谐企业创建有关工作。发挥工会系统人大代表和工会界别政协委员作用，积极建言献策反映职工诉求。起草《湖州市工会劳动法律监督试行办法》，广泛征求市机关部门、县区总工会意见，并积极争取市政府出台。推进企事业单位民主管理制度建设。配合市人大开展《浙江省民主管理条例》贯彻执行情况视察。推进劳动关系预警调处机制建设。完善市、县（区）、乡镇、企业工会职情信息报送网络，重点加强劳动争议分层调处和职情信息分析工作。市总今年已编发《职情信息》6期，得到了市委领导的肯定。开展了劳动争议预警调处机制建设的调研。
3. 帮扶服务举措实。 推进全市职工服务网络体系建设，全市 69个乡镇（街道）、224个村（社区）和301家企业建立了维权帮扶站点， 初步形成覆盖全市的"市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、企业"五级职工服务网络。开展形式多样的送温暖活动，慰问困难职工家庭5369户，发放款物721.63万元；为987名困难职工提供医疗救助，涉及资金112余万元；组织外来务工者"平安返乡"18170人次。开展"工会就业援助月"活动，为下岗失业人员提供就业服务17710人次，实现就业11311人。 在巩固完善原有服务项目的基础上，不断拓展服务新项目。 深化市区在职职工医疗互助工作，推进在职职工住院医疗互助活动在全市扩面，在职职工医疗互助已被列入湖州市2013年度十大民生工程之一。市区已有542人次获得互助金补助，总计406936.40元。积极实施"工会惠员卡"项目，累计办卡2.7万人次，为会员提供内容丰富的优惠服务。启动了职工疗休养工作，实实在在地为职工谋利益、解难题、送温暖。
（四）立足激发基层活力，推进工会自身建设
1. 开展基层组织建设年。 贯彻落实全省加强基层工会建设电视电话会议精神，与市委组织部联合下发《湖州市加强工会基层组织建设三年行动计划》并研究制定了《2013年湖州市总工会基层组织建设推进计划》，大力推进基层组织建设年活动。全市新增单建基层工会209家、新增会员11512名。广泛开展基层工会建设及作用发挥情况调研，研究基层工会规范化建设标准。以非公企业为重点，开展"工会组织亮牌子、工会主席亮身份"活动。创新培训模式，首次将工会主席培训班纳入市委党校主体班次，培训基层工会干部50名，工会理论、业务知识列入市委党校县区工会领导干部研修班学习内容。 截止6月底，全市累计培训 工会 干部1863人次。 安吉县总工会建立工会干部传帮带制度，鼓励优秀工会干部结对企业。加大基层建设典型培育， 上半年，已表彰省级模范职工 之家7家、省级模范职工小家7家、省级优秀工会工作者6名、省级优秀工会积极分子6名 和省级优秀工会之友2名； 推荐 全国 模范职工之家 5 家、 全国 模范职工小家 4家、 全国 优秀工会工作者 3名、 全国 优秀工会积极分子 3名 .加大工会干部协管力度，市总和两区总工会经审会主任实现单设并高配。
2. 加强新闻宣传调研。 拟定《湖州市总工会关于加强新闻宣传工作实施意见（试行）》及考核办法、奖励办法等两个配套文件。开展首届湖州市"五一新闻奖"评选活动，18篇优秀新闻作品获得表彰。加强和改进信息工作，建立信息直报点制度。继续办好《湖州日报 ? 工会天地》、工会网站和《湖州工运》杂志，积极探索微博、手机报等宣传传播新手段。加强与主流媒体合作，加大工会新闻宣传，扩大工会社会影响。加强调查研究，下发年度调研工作意见，明确任务要求， 开展 课 题调研，指 导和推动工作。 截止6月底， 各类新闻媒体刊登工会稿件158篇，宣传劳模18名 .
3. 注重机关作风建设。 按照市委、市政府"两看两比、聚力发展"作风建设活动的部署要求，深入开展"树三风、强三力"机关作风建设活动，建立市总领导"五联系"、社会各界"六评议"（会风监督员）和"领导接待日"等工作制度，召开了会风监督员聘任仪式，16名人大代表、政协委员、劳模、企业工会干部和职工代表被聘为监督员；市总领导4次接待来访职工5人次；完善中心组发言、年轻干部论坛等学习制度（有4名市总领导，3名中层干部进行讲课，3名年轻干部上台发言）。广泛开展调查研究，建立了由市总领导牵头、中层干部和年轻干部参与的调查研究工作制度，明确了调研课题8个，促进机关干部作风转变和效能提升。加强党风廉政建设，层层落实党风廉政建设责任制，廉政风险点防控排查到位，建立了廉政文化长廊，开设了廉政文化大讲课等，确保干部清正廉洁干净干事。修订年度目标工作考核办法，工作考核激励机制不断完善。实行重点工作项目化管理制度，严格项目经费管理，推动落实十件实事。强化产业工会建设，特色优势和作用发挥不断彰显。加强工会经费收缴和资产管理，工会工作物质基础不断夯实。机关党建、档案管理、后勤保障等也取得积极进展。
半年来，我市工会工作虽然取得了一定的成效，但也应清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是部分基层工会活力不够，工作基础不够扎实；二是工会的经济基础薄弱，服务能力不强；三是工会干部队伍建设与新形势新要求存在一定差距，部分工会干部的思想观念、工作能力有待提高，工作作风有待进一步转变。对上述问题和不足，我们将在今后工作中切实加以改进。
二、下半年工作打算
下半年，我们将深入贯彻党的十八大、省委十三届三次全会、省工会十四大和市委七届四次全会会议精神， 按照"党政所需、职工所盼、工会所能"原则， 围绕建设"四型工会"总目标，深入实施"四大工程".在总结上半年工作的基础上，进一步对照全年的工作目标任务，抓好 "金秋助学"、困难职工帮扶、技能培训和就业创业帮扶、职工互助保障、"关爱新湖州人"、"工会惠员卡"发放 等十件实事的落实。 重点抓好以下方面的工作。
1. 继续深入开展"劳动光荣、创造伟大" ―― 党的十八大精神宣传教育活动。 要深刻领会、广泛宣传党的十八大对工会工作提出的新要求和习总书记4.28讲话、 省委十三届三次全会、市委七届四次全会和 省工会十四大精神，以"中国梦？劳动美"为主题，教育、引导职工把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上，凝聚到加快全市经济转型发展中来。切实加大劳模时代精神和工人阶级伟大品格的宣传力度，深入开展"赞美劳动、颂扬劳模"宣传活动， 开展湖州市第五届杰出职工的评选活动，宣传激发职工精神，扎实做好省杰出职工（"金锤奖"）的推荐工作，激励引导职工立足岗位创先争优。
2. 持续广泛开展劳动竞赛活动。 要以"五个一百"工程为载体， 推动各县区和相关产业开展重点工程立功竞赛活动。协调 推进市级重点职工职业技能大赛，组队参加省级技能大赛，带动百项职工职业技能大赛的全面开展。创建百个的示范性职工技能培训基地，完善"四位一体"的职工技能提升体系，引导企业广泛开展形式多样的技能培训、岗位练兵、技术比武活动，推进职工职业技能素质有效提升。培育百家高技能人才（劳模）创新工作室，引领和推进职工先进操作法、合理化建议、评选"双十佳"活动等群众性技术创新活动的广泛深入开展，更好地服务企业转型升级。推广企业职工技术职称评聘、校企对接"双证制"、职业发展"双通道"等经验做法。做好第六批湖州市职业技能带头人评聘工作。以班组建设为抓手，窗口服务行业和社会管理领域为重点，加大百项示范工人先锋号的创建力度；深入开展全市百名技术能手进千家企业服务，健全职工技术服务队服务网络，力争在服务层次和内容上取得新突破。
3. 扎实推进基层组织建设年活动。 要进一步下移工作重心，夯实工会基层基础。深入推进企业依法普遍建立工会组织，完成工会组建目标任务；深入推进企业普遍建立职代会制度和厂务公开工作。在非公企业工会开展"双亮"活动，推动非公企业规范化建设。举办乡镇（街道）工会主席、基层工会主席培训班，继续深入基层开展乡镇（街道）工会和基层工会规范化建设及作用发挥情况调研，并通过调研，理清思路、明确重点，谋划明年，争取在基层组织建设上有创新突破。进一步争取党委政府的重视和支持，研究起草乡镇（街道）总工会组织建设、经费保障情况建议稿，及时下发《关于进一步加强乡镇（街道）总工会建设的指导意见》。召开全市乡镇（街道）规范化建设工作会议，命名表彰一批市级"示范乡镇（街道）总工会".
4. 深入发展和谐劳动关系。 要创新思维，综合施策，发挥维权维稳的重要作用。要以企业工资集体协商为主导，加大行业性、区域性工资集体协商工作力度，扩大工资集体协商覆盖面，结合平安县区创建，对工资集体协商工作进行检查和暗访。举办工资集体协商指导员培训班，建立工资集体协商专职指导员队伍建设，培育行业工资集体协商新典型，总结评比先进集体和个人。以中小非公企业为重点，结合和谐乡镇、工业园区等区域性创建活动，不断扩大劳动关系和谐企业创建面。做好全市第四批劳动关系和谐企业的申报、考核和命名工作。按照"六有六要"目标，联合劳动关系三方开展"双爱"活动。推进企事业单位民主管理工作，重点提升非公企业、民办事业单位建制率，适时召开全市厂务公开工作领导小组成员会议。进一步发挥基层工会在企业安全生产工作中的作用，创新劳动保护监督模式；加强与安监、人社和卫生等部门的沟通协调，切实维护职工安全和职业健康权益。召开劳动保护分级管理及"安康杯"竞赛活动经验交流会，开展县区"安康杯"对口互查活动。
5. 深化劳动争议预警调处机制建设。 着眼 "平安湖州"创建目标， 进一步落实金建新书记的批示要求，出台进一步加强劳动争议预警调处机制建设的措施， 提高劳动关系预警工作的实效性。 举办"企业劳动争议调解员"培训班，推进企业劳动争议调解组织的建立及作用发挥，进一步 创新工会参与调解劳动争议的方法手段 .积极培育工会劳动保障法律监督员队伍。加强与政府有关部门的政策对接和工作协调，积极争取以市政府的名义出台《湖州市工会劳动法律监督办法》，并针对贯彻《办法》的实施做好相关工作。
6. 广泛开展多种形式的职工文化活动。 要加强引领，巩固各级职工文化阵地建设。深入开展企业职工文化"八个有"和"职工书屋"建设，建立市职工文体协会和专业委员会，推进"新湖州人文化家园"建设。认真举办职工大讲堂、职工大舞台等职工文化活动，恢复组建职工合唱团、百合花少儿合唱团，筹划"我是大明星（暂定名）"系列活动。继续开展广场职工文化和"四送"文化（送文艺、送电影、送图书、送法律）下基层活动。积极组织参加浙江省首届职工文化艺术节，促进职工文化繁荣发展。
7. 深入实施工会帮扶服务活动。 贯彻落实省总工会《关于推进职工服务中心建设的指导意见》，制定全市职工服务中心（站、点）规范化建设三年规划，进一步抓好工会服务职工平台建设。开展第二期市区在职职工住院医疗互助缴费工作，指导县区全面开展在职职工住院医疗互助活动。做好"工会惠员卡"、"工会会员公交卡"发放工作，积极推进实施"创业扶一把"工程、开展青年联谊交友活动。广泛开展高温慰问活动，重点慰问高温作业的一线职工。开展金秋助学活，为困难职工家庭子女上大学提供资助。开展困难职工、劳模 调查摸底，做好冬送温暖各项准备 .
8. 深入开展"树三风、强三力"作风建设活动。 以完成年度工作目标任务和10项重点工作、服务职工的10件实事为目标，抓好督促检查，确保落实。继续开展以"比质量、比进度、比实效"为内容的工作竞赛， 以争创"省级文明单位、市级五好班子、群众满意单位、群众满意窗口"和评比"最佳团队（文明部室）、优秀团队及敬业奖、进步奖"等为主要内容的"四争创、两评比"活动。建立完善内部管理制度并汇编成册。加强干部党风廉政教育，深化廉政文化建设。召开"建设‘四型工会’、助推实现‘中国梦’"全市工会领导干部读书会，在推进我市创新驱动发展中彰显工会更大作用。按照市委部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。
9. 推进工会企事业改革发展。 加大各级工会职工文化阵地建设支持力度，加快工人文化宫2楼场馆建设。继续 探索市工人文化宫运行机制，力争实现社会效益与经济效益双丰收。 出台工会企事业建设与发展实施意见，研究职工中专、职工疗养院发展规划。成立湖州市劳动关系研究会， 召开纪念市总工会成立30周年座谈会。
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