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2013年建设扶贫工作总结
两年一度的农村建扶工作就快过去一年了。一年来，我作为一个退居二线的老同志，服从领导安排，以为老百姓办实事做好事的平和心态，与农民兄弟同吃住，跟村支两委共谋划，心系在老百姓身上，劲使在村民脱贫的事上，为xx村做了几件小事。
一是抓住了村支两委班子思想建设工作这个牛鼻子。xx村6个行政组，220户，838人，是一个小村。村支两委班子4人，村支书兼村主任1 人，秘书1人，计划生育专干1人，另一名支委常年在外打工，实际在岗的村领导仅有3人。村民小学及以下文化占75%，多数人目光短浅，观念陈旧，思想懒惰，胸无大志。全村水田340亩，旱地90亩，耕地少，土壤贫瘠。缺乏资源，交通闭塞，环境卫生差，生产生活条件落后。2012年人均收入xx元，有的村民基本生活无法得到保障。全村重病特困户xx户，孤寡老人xx人，残疾人xx人，未婚大男人12人。了解到村里的这些情况后，我认为抓好村支两委班子建设，激发他们的工作积极性是其建扶工作的牛鼻子。只有村领导班子的思想觉悟提高了，老百姓脱贫致富的热情才能充分激发出来。进村的第一天，我就带着自己连夜在家写好的5大方面36个问题的调查提纲与村支书、村文书一起谈情况、摆问题、找优势、寻出路，连续几个晚上与曾建长支书彻夜长谈，同时与建扶工作队的另一位同志在建长的陪同下走遍村里的水田旱土山包和河岸，并与一个个农户深聊。之后又反复听取xx镇驻村干部、分管的镇领导及原来在村里工作过的一些县乡干部的意见，在3月中旬就写出了《xx》，提出了“架好xx桥，接通致富路”的修建村组公路，重建xx河xx大桥，“让村里人融入村外面的精彩世界，享有更多人生出彩的机会”的大胆思路，并对建设村集体经济组织，改善农业产业结构提出了自己的思路供村支两委参考。
我的调查报告出来后，在村里引起了极大的反响，特别是村里的老党员，退休教师、干部认为找到了xx村贫困落后的根本原因，牵住了xx村致富的牛鼻子，积聚在xx村的近百年的造桥梦、修路梦做起来了，大家的思想意志聚集在改变贫困面貌的美好愿望之中。村支两委班子意气风发，斗志昂扬。
车头启动了，车子也就会跑起来。
针对村里党员队伍年龄偏大文化偏低的问题，今年我们建扶工作队同村支委一起，发展了一名年轻的高中毕业生为中共预备党员。每月召开一次村支委会，每个季度召开一次党员会和民主生活会。进一步加强村支两委制度建设，把村级财务公开、村务公开落到实处，让村民代表参与村里的项目监督与财务监督。
二是公路修到每个小组和院落，小车开到家门口。一年来，我同村民一起建好乡村公路5.1公里，彻底改变了几十年来xx村日夜听得到汽车喇叭声却出门坐车难的历史。历史上的xx村是xx县城的东大门，是xx、水田及xx县北面几个乡镇通往xx县城的交通要塞。但解放后，由于省道S312、县道X057的建设，使xx河对面的xx村成为了一块交通死角，近年的新溆高速公路从村后穿梭而过，又将xx村切成两半，原来的交通优势成为了新的交通劣势。我到xx后，把村组公路的建设作为扶贫工作的第一件大事来抓，数个夜晚与村民长谈，亲自起草立项报告，反复多次找市县领导汇报，甚至利用朋友关系协调，终于得到了交通部门全程提前实施xx村5.1公里村组公路的批复，把xx村组公路建设挤入了年内乡村公路建设规划，几个月来，我和村里一起，迅速组织施工，强化质量监管，顺利地在年底之前完工通车。我和村民们走在宽广的乡村公路上，脸上洋溢着幸福的微笑。
三是通过多方努力，xxxx大桥（现改称为xx大桥）挤进了今年的修桥计划，预计春节前动工，明年可以建成通车。xx桥曾是历史上xx河上最大风雨桥，但1940年洪水冲垮后就改成了一个渡口，成为了xx村交通闭塞的致命点，也隔断了xx河东面村庄通往xx县城的便道。看到村里小孩上渡船上学，村民购买生活日用品和农业生产资料渡河的艰难，我到村的第一天就有一种强烈的愿望――在这两年的建扶工作中，一定要帮助村民们把这座桥恢复建好，以实现xx村民近百年的梦想。多年来，xx村跑省、市，跑县城，找省长，找市长和县长，报告写了一个又一个，公章盖了一串又一串，领导的批示，一个接着一个，可桥的建设竹篮打水一场空，村里的领导累了，上面的领导感到没办法了，老百姓慢慢的不再抱希望了。可我立志建桥的念头挥之不去，日日夜夜想的是桥的事，即使不能列入国家计划，利用高速公路工程建设在xx村修的便桥搬迁改造，也要把xx河上的大桥建成。我的想法得到了村里班子和老百姓的支持，我们一方面进行便桥搬迁的可行性论证，另方面积极寻找进入国家建桥计划的路子，皇天不负苦心人，今年下半年，xx（xx）大桥终于列入了国家渡改桥计划。交通部门的领导当着我的面说，市国资委的老“领导”这么热心扶贫工作，他们交通部门一定会大力支持。
几个月来，洪水评估、航运评估、河床勘探、桥梁设计的每个环节，我都亲自参与，协调关系，落实责任，发起村民捐资自筹部分资金，一环扣一环的做好前期各项工作。目前设计图纸已经完成，可望在春节前招标确定施工单位并开工。
四是做好协调工作，完成了农电网改造，村民用电由1.2元/度下降到了0.65元/度，安全、充分用电得到了保障。xx村的农电网改造列入了今年的计划，可迟迟不能动工，我通过调查了解主要是村里收了每户村民一个电表钱，电业管理部门不允许，要求村里要退还，才能进村进行农网改造。村里把收来的钱用在了别的项目上，退电表钱少了资金，为此，我语重心长做村支两委的思想工作，想尽千方百计，在今年4月，退清村民资金xx元，电业部门顶着酷署，投入资金xx万元，改造电网4公里，我陪同市电业局的郑总工程师三次冒着高温现场指导电网改造工作。在村民电表计划连续少报的情况下，我通过市电业局关系，两次为村民增加安装电表xx块，增加投入xx万多元。
五是积极组织抗旱活动，取得了旱年粮食收成不受损失。今年是我市历史上难见的干旱之年，xx村不少农田受旱严重，由此，我同村支部一起组织村民科学管水用水，充分利用电排设施，确保水稻在干旱之年仍然取得好的收成。水稻亩产仍达500－600公斤。
六是督促村里搞好卫生，营造优美生活环境。年初的调查报告我曾写到xx村卫生状况差，“房屋路边乱倒乱放垃圾，村里弥漫着呛鼻的臭气。”今年村支两委在全体村民中开展清洁卫生活动，评出环境卫生模范户7户并奖励拖把扫把，使环境卫生整洁户达到90%以上，同时，村里在资金极其困难的情况下，购买了垃圾桶、翻斗车、铁铲等工具，请长期清洁工3名，创造了美丽生活环境。
七是继续支持村民穿的暖、住的好，年内村民改造危房新建住房4栋，年初，同xx村x户特困户开展对口帮扶，与国资委领导一起对8户村民进行了走访慰问。
一年来，国资委、市石化公司、市石油公司分别向村里捐献扶贫资金xx万元，xx万元，xx万元。协调县扶贫资金20万元，协调村民电表xx个xx万多元。另公路建设已到位资金xx万元，农网改造投入资金xx万元。
30年前，我在xx县相邻县xx县做乡长时，就获取省交通厅的支持在xx河的源头之一的罗洪乡与xx县槎溪镇之间修建了一条山区公路并开通了县际班车。20年前，我在xx市政府财办工作时率领财贸系统10几个单位在xx县晨光乡扶贫。今年，组织上安排我到xx镇xx村扶贫。几十年过去，我这次到贫困村扶贫的感觉与之前已全然不同，我图的不再是组织上说的要干部到基层去锻炼，而是抱着养老休闲的心态，我走在乡村的小路上，与乡下的人交朋友，身体健康，身心愉快，能为老百姓办点小事更倍感欣慰。
时隔几十年再做农村工作，我开始有些生疏，更怕难以胜任。一年过去，能够做一点点小事，我有以下几点新的体会：
一是“领导的支持是最大的支持，”没有领导的支持我的建设扶贫工作就寸步难行。市县建扶办、扶贫办、市委组织部、市国资委，特别是xx县委对我的工作给予了极大的支持。一年来，我多次向市委组织部xx副部长、xx主任、市扶贫办xx、xx主任及市建扶办请教汇报多次，更是多次向市里乡村公路局的老同学每每咨询，而xx县委胡书记、组织部王部长，及扶贫办方主任，也多次交流，得到他们的指点和帮助。而县交通局的多位领导与工程师更是成为了我工作上的好朋友。我还两次到xx镇向镇领导汇报，征求他们对xx工作的意见。市国资委主任、书记双双带领委里的干部到xx村现场办公，为村里的建扶工作解决难题，分管副主任多次赴村里走访慰问困难群众和了解村里的建房扶贫情况。可以说，没有诸多领导的鼓励与支持，我是没有精神动力做这些工作的。正如胡忠威书记说，克书几十年从不为自己的事求人，如今为了村里的事到处相求，我们村里可要珍惜。一句话，说的我心里暖洋洋。
二是不论做什么陌生的工作，都要深入其中，摸清情况，有调查就有发言权。我从事财金宏观调控和商业领导工作多年，离开农村太久，农村现状、农村政策不太熟悉，接受到xx村做帮扶工作队长的任务后，我连夜学习党的农村政策特别是扶贫政策，通篇学习了《国务院关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》，了解了xx县及其各乡镇扶贫情况，并带领村支两委赴周边村镇xx镇参观考察葡萄大王xx的葡萄基地，到维山乡与种粮大户xx进行现场交流。同时，多次到市林业局、农机局汇报学习，到市农业局粮油站、土肥站、种子站、植保站学习业务，了解行业动态和农业技术，到市经管局学习如何发展农业合作社。一年的扶贫，尤如读了几年的农业大学，学到了不少的东西。能够把公路项目提前列入今年计划，能够把xx桥项目在年内拿到，都是我和村支两委深入细致的工作，时刻把握细节，像大海捞针一样的寻找机会分不开的。只要深入其中，机会总是给有准备的人的。
三是心安了，把村里的事当成自己的事来做。一年多我来去xx村，开的都是自己的私家车，不叫司机，也不用公车，与村支书等人找市县领导，赴外地参观，我就给支书当司机，不论在拥挤的城市还是崎岖的山路，不论是烈日当空还是暴雨倾盆，我都很开怀地驾驶着自己的《皇冠》车，感觉自己最开心。那天我把车开进了吕世益的葡萄园，惊叹自己的驾车水平，能行驶在乡村的田埂道上。而去找曾世平老人时，他正在远在家乡40公里外的田地里耕作，那天的雨很大，在泥泞农耕路上，我的车子第一次渗满了泥巴，而曾世平父子把满腿泥巴踏进我的车厢，第一次让我的车座与毛毯充满了泥浆的气息。还有一次，我的车被在xx村施工的一台挖土机挖破了，害我在4S店花了xx多元才修理好。可这一切出现时，我都是快乐的，没有一毫的不快感。
市国资委对口xx村的建扶工作还有一年，明年的建扶工作任务仍然很重，修路修桥改造农网的工作在两年内可望有个结局，xx村的基础设施可望两年内得到根本性的改善，但扶持村里农业产业，发展村级集体经济的工作还有很多工作要做。计划明年在完成公路桥梁建设的同时，我们与村支两委一道，要在稻田养鱼、专业户养黑猪方面做些工作，计划稻田养鱼250亩，发展养猪专业户5户。要引导村民组建水稻种植合作社和特种种植业合作社，绿化荒山，美化村庄，继续支持村民改建危房，改善生活条件，让每一个村民都吃的饱，穿的暖，住的好。
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