长客运自律公约

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长客运自律公约

为共同经营和共同管理好三县超长客运车辆，使之增加运输收入和降低运输风险成本；充分、合理地利用三地超长客源的资源优势，整合资源，优势互补；达到增强三地超长车抗风险能力，互利互惠；从而建立经营效益、安全效益、社会效益共赢的长效机制。现经三县超长客运企业统一认识，全体经营业主自发组织、自主联营，在各地车辆所属企业及其行业管理部门的领导、指导下，自主管理。所有参营车辆自愿订立自律公约如下。

一、指导思想

1、在参营企业与参营业主统一认识下，南溪、江安、兴文三地所有广东线路的超长客运参营车辆，必须接受本自律公约及其下设规章制度的制约与管理。

2、针对超长客运市场极度疲软、极端混乱，三地经营业主长期各自为阵，票价与运输里程极不对应，造成经营效益惨淡，运输状况呈现安全不稳定忧患，带来超长客运车辆经营危机的状况下，为共同增强抵抗风险的能力，建立一套安全、有效、较为完善的抵抗危机风险的经营机制，而创建该联营体制。

3、、充分利用三地外出务工人口多的人力资源优势，使三地现有超长运力，得到充分、合理、有效的使用，从而使三地超长运力的数量、规模保持相对的持续和稳定。

4、、三方本着诚信、互信，公平、公正、公开的原则，共同经营，共同管理，联合联营，营收共享，更多、更好地体现三地超长车的经营效益和社会效益。从而使三地超长车，继续为促进三地经济的持续增长作出应有贡献。

二、实现目标

1、统一制订票价，统一客源组织，统一调度车辆，统一按规定装、配载，统一营收分配。

2、三地客票价格保持一定程度稳定，以此提高每趟次营运收入，降低运输风险成本，力争三地超长客运车辆效益，全年保持相对持续、稳定〔仅次之于旺季营收态势〕。

3、合理、有效地安排好广东各始发站、点的运力分布、分配，力争保持广东回程车辆的价格相对稳定，妥善处理协调解决好广东各始发站、点的人头票价与装配载之间的关系。

4、建立有效、合法的稽查管理制度，合理制定票价，不松懈的加大稽查力度，最大限度地减少和杜绝客源外流，以此提高运行趟次，提高与增加单车效益。

三、组织形式和人员结构

1、组织形式：行业监督管理，企业领导指导，经营业主自发组织、自主经营、自主管理的超长客运自治组织。

名称为：南、江、兴超长客运管理中心。

设主任一名，副主任 x x名；

下设总调度一名，片区调度三名〔原则上由副主任担任〕；

会计、统计〔出纳〕各一名；

专、兼职稽查人员待定，根据工作实际情况再行设定名额与确定人数。

办公室设于xx县xx乡恰当地理位置处，为常设议事、业务开展办事处。

下设x、x、x分中心，各设立办公室一个。

2、人员结构：在三地企业及超长车经营业主中，选派具有代表性、热心服务三地超长车且具有公心和一定超长客运管理经验、能力的经营业主组建xx长客运管理中心。

该中心性质为：管理、服务型机构。

四、经费来源及经费开支

1、xx长客运管理中心，在每趟次轮班分配中〔由各分中心〕按比例提取必要、必需的工作经费；

2、本着取之于车主和用之于车主的原则。每个月管理中心及其下设办公室产生的费用，包括：人员工资、办公费用、稽查费用等用于为超长车服务的费用，在当月提取的管理费中统一列支或除稽查费用外，各方出派人员产生的费用，也可由各分中心自行解决，玉屏办事处产生的必需费用，由三方按车台分摊或协商解决。

3、管理中心每月召集参营车主进行工作总结会一次；每月向全体车主通报一次营收、分配、费用收入、开支等财务情况；认真听取车主建议；不定期召开车主会议，广泛收集车主意见，加强三地车主间的交流沟通、信息互通，建立长期的伙伴合作关系。

五、运作模式及经营管理

1、xx长客运管理中心，是服务性质的自治组织，服务于三地超长客运和超长车车主。因而三地参营超长车车主，必须受自律公约的制约。

2、在自律公约下，分别订立《统一运调管理规定》、《统一装、配载管理规定》、《统一营收分配管理规定》、《稽查管理规定》、《客运票价确定原则》、《违规违约处罚规定》、《保证金〔违约金〕缴纳管理规定》等规章制度。三地超长车的运作，必须遵守以上管理规定和相关规章制度。若产生违约、违规行为，必须无条件接受相关对应处罚。

3、三地超长客运车辆必须服从管理中心的去程与回程双面调派和管理。如有违规行为产生，必须无条件接受管理中心按其相关管理规定作出的处罚。

4、管理中心玉屏办事处每天上午十时前进行客源人数、运力储备、营收情况以及市场行情的三方通报。本着诚信、互信、公平、公开、公正的经营原则，建立长期的合作关系。

5、三地超长车采用片区滚动、异地联动方式进行排班、发班。即片区内实行依次排班，按序滚动。当片区一轮班车辆全部发完时，必须调派另一片区车辆进行装载发班，中心与分中心负责协调和处理好当地管理机关的关系。特殊情况出现，可调派三地内异地车辆载客发班。

6、严格执行装、配载管理规定。根据三地当天客源数量的准确统计流量及旅客流向，决定发班数量及应班车牌号码，并通报三方。原则上载客车辆往返实载率应达到100%方能允许发班。

7、一地单车客源不足一车时，采用统一调配、差额补救方式，由中心总调度负责调配该车到达地就近旅客装配载，保足实载率后进行发班〔配送旅客费用由载客方承担〕。

8、客源通过差额调配后，确系不足满载时，应将不足人数及时、如实报告中心，再由中心确定是否发班。如查实多装少报或隐瞒不报的，按相关管理规定予以处罚。

9、因事故，确系被调派实施应急救援的车辆，必须事前报告中心，方可实施救援方案。否则视为私跑趟次，按相关管理规定予以处罚。

10、根据旅客出行季节与广东回程客源情况、票价情况，确系需要放空载客或不足满载人数的去程车辆，必须由中心集体研究。否则视为私跑趟次，按相关管理规定予以处罚。

11、x待班车辆，必须服从管理中心的安排和调派进行应班发班。不服从安排和调派的车辆，回程后按相关管理规定予以处罚。

12、x回程车辆返程时，必须按照规定的价格满载发班。如车辆达不到规定的价格而擅自载客发班，回程后在该车营收分配中扣除不足差额部分；如达不到满载而擅自载客返程，回程后同样在该车趟次营收分配中扣除该车不足人票差额部分。同一或毗邻始发地同一天回程车辆，价格必须相同一致，本着就高不就低原则解缴票款。

13、管理中心对当趟次参加营运的车辆，按照《统一营收分配管理规定》，在全部车辆完成当轮班运输任务后的三天内完成营收分配结算工作，并如数兑现分配金额。

14、所有参营超长客运车辆以每趟次x元或x元作为单车运输费用借支。每单车趟次营收产生的收入，多余部分票款，在车辆回程后的次日内必须交回车属地分会办公室，以便结算时及时兑现。

15、违规车辆各种处罚金额，在单车保证金或轮班趟次营收分配金额中扣除。列入全体参营车台营收分配范围或作公用经费列支。

六、保证金（储备金）的收取、管理与使用

1、本着诚信、互信，公平、公正、公开，互利互惠的原则，为确保xx长客运管理中心工作的顺利、正常开展和有序进行，同时确保三县超长车的正常运作，所有参营超长车应向管理中心每车缴纳x元作保证金。

2、保证金的收取。该方案确定后实施前每车缴纳x元；春运期间每台车补足缴纳x元。

3、如参营经营者中途退出管理中心（车辆报废、下线除外），则不退还保证金。

4、保证金的管理。保证金也称储备金，由管理中心集体存储，三地各推选一名车主代表签章存行管理。

5、当去程车辆价格发生偏低，不足以解决去程费用借支时，发班车辆可向管理中心预支一定数额款作去程补差费用。在车辆回程后解缴票款时必须一并解缴归还。

八、本公约即管理办法的实施分两步进行

〔一〕、实现统一制订票价 统一客源组织 统一调度车辆

1、由三地经营业主代表组建的管理机构，于每日下午５时前，向三地分中心发布次日各线路售票价格以及各线路应班车数量、车牌号码。

2、各分中心在当日10时前，向中心办事处准确报送区域内各线路旅客出行人数。

3、各区域内的参营超长客运车辆，必须按序排班，依次滚动。由中心办事处总调度会同分中心调度，对应班车辆分线路进行旅客装、配载分解。

4、各区域内的参营超长客运车辆，应在按序排班，依次滚动的基础上，率先进行统一营收分配，以便配合三地联营统一营收分配工作计划的实施开展。

5、运作初期，各分中心所辖广东线路超长车，原则上以每月三至四趟次为基准。轮班提前完成该月全部趟次的车辆，就地停驶。由中心办事处调派其它区域未完成当月趟次的车辆载客发班。由中心与分中心负责协调解决好当地管理机关关系。

〔二〕实现统一营收分配

1、加强稽查工作的开展。加大对过境到广东超长车的稽查力度。必要时，对广东回程扰乱市场价格的车辆，采取合法、有效的回程稽查措施。

2、组建常设、固定的稽查机构，与管理机关密切配合与协作，以此减少和杜绝三地客源外流，保障淡季三地超长车票价稳定，确保一定趟次和有客可靠。

 3、在统一票价、统一调度、统一装配载形成、完成有序管理体制的基础上，实施统一营收分配。

〔1〕去程、回程所有广东线路参营车辆，均以广东中山价格为基准，统一人头票价，作为统一营收分配标准。参营车辆全部完成趟次轮班运输后，即进行一轮班营收分配。

〔2〕中山线路以远运行的超长车，以当日当趟次中山去程、回程价格参加营收分配。中山范围以远去、回程人头运输价格，归该车所有。

〔3〕因故未参加轮班运输的车辆，不参加该轮班分配。

九、自律公约对全体超长客运参营经营业主具有同等约束力。

十、在不违背自律公约的原则下，产生、订立的规章制度与自律公约具有同等约束力。

十一、自律公约必须经全体参营业主实名签名生效。

＋二、自律公约的撤销、作废，必须经三分之二以上车主同意，方能撤销、作废。

十三、自律公约条款的增加、修改和补充，必须经三分之二以上车主同意，方能增加、修改和补充。

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