“马上就办”活动示范点方案通知

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“马上就办”活动示范点方案通知

局机关各处室：

根据《XX市效能办关于开展市级“马上就办”活动示范点创建活动的通知》，为进一步做好我局“马上就办”工作，提高机关工作效能，结合我局工作实际，制定我局“马上就办”示范点创建活动方案，现印发给大家，请认真组织贯彻落实。

一、指导思想

以党的十八精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“马上就办抓落实、提升效能促发展”为主题，以“简化办事流程、缩短工作时限、提高服务质量”为重点，明确“马上就办”工作事项，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作制度，抓好各项制度落实，切实转变工作作风，提升机关效能，为我市医疗卫生事业发展创造良好的工作环境。

二、“马上就办”主要工作内容

（一）加强行政服务中心标准化建设。我局所有行政审批事项按规定要求进驻行政服务中心，实现应进必进；对本单位在行政服务中心的窗口充分授权；按要求清理和规范行政审批事项，公开审批标准；做好国务院、省政府取消、下放审批事项衔接工作，继续开展市级审批权限下放工作。

（二）深化行政审批制度改革。根据市效能办的统一要求，推行即时办结制度,明确即时办理事项。同时进一步优化流程、原则上每个行政审批不超过3个流程。压缩审批时限,将我局所有审批事项的审批时间压缩至法定时限35%以内，并制定《厦门市卫生局行政审批服务承诺书》和各项行政审批办理须知和流程图，对行政审批服务事项作出公开承诺，并在我局卫生信息网上对外公开，接受社会监督。

（三）试行前置服务、预约服务工作制度。对建设项目预防性审查等个别行政审批可以试行开展前置服务和预约服务，提前介入，事先进入建设现场指导把关，把问题解决在进入行政审批之前。遇有批量审批事项的，预约时间统一集中办理，为申请人提供方便。

（四）加强投诉举报的处置。对群众来信、群众来访、局长信箱、电话记录，或其他转来（省、市领导、市信访局、人大等）的信访件，及时进行登记，按照《信访条例》相关规定，15日内决定是否受理，自受理之日起60日内办结；对复查请求的信访件，自收到复查请求之日起30日内提出复查意见。

（五）改变工作作风、增速提效。改变工作作风，主动服务。压缩会议时间，提高办事效率。针对上级领导和单位交办的各类事项、会议决定等，有明确时限要求的，必须按规定时间办结；无明确要求的，应缩短办理时间并及时反馈办理结果。

三、组织领导

（一）成立厦门市卫生局“马上就办”示范点创建活动工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：杨XX　  市卫生局党组书记、局长

副组长：姚XX　  市卫生局副局长

熊XX　 市卫生局党组副书记、纪检组长

孙 X　  市卫生局副局长

洪XX　 市卫生局副局长

王XX　 市卫生局副局长

成 员：陆 XX　  机关总支副书记

吕XX　  办公室主任

林XX　  人事处处长

陈XX　  规划财务处处长

周 X　  医政处处长

孙 X　  卫生监督处处长

陈XX　  基层妇幼卫生处处长

苏XX　  干部保健办主任

郭XX　  老干部处处长

胡 X　  审批办负责人

巫 X　  医疗服务监管处副处长

荣 X　  疾病预防控制处副处长

陈XX　  科教中医处副处长

领导小组下设办公室，设在局办公室，负责活动的日常工作。成员：吕XX。

（二）成立监督小组，挂靠局监察室。

四、方法步骤

按照市效能办关于开展“马上就办”活动示范点创建活动的总体统一安排，结合工作实际，活动分以下三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2015年6月1日至6月10日）。一是制定并下发我局开展“马上就办”活动示范点创建活动的总体方案，并召开专题会议，对活动进行全面部署，组织机关干部学习有关文件精神，使广大干部提高认识，明确活动开展的基本要求和主要内容。二是主动与市效能办对接，申报“马上就办”活动示范点创建活动。

（二）组织实施阶段（2015年6月11日至10月20日）。一是在市卫生局网站上增设“马上就办”活动专栏，采取多种方式进行宣传我局开展的有关工作。及时更新我局卫生信息网上有关“办事指南”、流程图以及其他需要向社会公开承诺服务内容。二是认真查找在行政效能方面的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式等方面的突出问题。三是切实解决查找出来的问题。四是对全局开展“马上就办”活动进行明查暗访，对态度生硬、办事拖沓、推诿扯皮的，通过政务公开栏公开曝光，并追究相关人员的责任。五是要进一步建立健全“马上就办”的各项管理制度。

（三）绩效评估和总结阶段（2015年10月20日至年底）。将“马上就办”示范点创建活动纳入市局绩效考评体系，逐项落实各项指标任务，完成自查评估，并及时向市效能办报送自查报告，做好迎接市效能办考评验收工作。

五、活动要求

（一）加强组织领导，完善工作机制。各处室要把开展“马上就办”活动作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要举措，作为转变机关工作作风、提高机关效能的重要工作，提高认识，切实抓好落实，确保活动有序开展。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。深刻认识开展“马上就办”活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用我局卫生信息网、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“马上就办”活动，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形象。

（三）突出工作重点，解决实际问题。以此次活动为契机，切实解决影响和制约机关工作效率的问题，加大力度，优化服务，树立服务意识，切实解决群众反映的热点和难点问题，进行认真研究、合理解决。

（四）完善监督考评机制。要完善监督机制，落实绩效考核，加强内部督察，严肃查处落实首问负责制不到位、一次性告知不到位、落实审批时限不到位、办理群众投诉不到位等违反“马上就办”各项制度的行为。积极接受社会各界监督投诉，对交办的投诉举报事项，要实行重点抽查制度，并定期对投诉举报人进行回访，确保群众反映的问题事事有回音，件件有着落。

附件：XX市卫生局创建“马上就办”活动任务分解表

　　　　　　　　　　 XX市卫生局

2015年X月XX日

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