水稻高产攻关连片创建实施意见

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　　市水稻高产攻关连片创建实施方案各县（区）农委：为扎实推进粮食生产三大行动，深入开展水稻高产攻关创建，进一步提高我市粮食综合生产能力和效益，推动粮食生产由土地依存型向科技依赖型转变，打造成为我市粮食稳产高产高效模式先行区、先进实用技术推广应用区和农业社会化服务示范区。现根据《安徽省粮棉油高产创建工作方案》，特制定市水稻高产攻关连片创建实施方案。

　　一、建设内容

　　1、创建宗旨：保障粮食生产安全，稳定面积，主攻单产，提升品质，提高效益。扎实推进粮食生产“十百千万”、“双增双千”和超级稻示范工程，选择集中连片标准粮田，集聚科技优势、集成先进技术、集合各类项目，良田、良种、良法、良机、良技、良智相配套，和“三统”、“五统一”服务相结合，联片创建、联动创建。2、实施地点：在肥东、肥西、长丰县建立13个共13万亩部级、市级集中连片水稻高产攻关创建示范区。其中在肥东石塘镇联建、马集、阚东、包公镇王集、大孟、竹塘六个村沿公路沿线集中连片打造2个部级和3个市级万亩示范区；在肥西柿树乡合农、柿树、黄花和丰乐镇肖家桥、三里、双枣、曹祠7个村沿丰乐河沿线集中连片打造2个部级和3个市级万亩示范区；在长丰下塘镇牌碑、顾圩2个村沿合水路沿线集中连片打造1个部级和2个市级万亩示范区。3、推广品种：示范区主推新两优6号、丰两优香1号、两优6326、丰两优4号、丰两优1号、ii优明86、iii优98等超级稻品种。4、技术展示：在部级万亩水稻高产攻关示范区建立1个百亩超高产示范方。开展机插秧农机农艺配套技术研究，建立水稻机械化育插秧示范点100亩。建立新品种展示区面积20亩，展示新品种20个。安排水稻3414肥料对比试验，设立42个对比试验小区，开展14种处理方式研究。建立水稻控施肥示范点200亩。在肥西柿树等有关项目区配置太阳能生物杀虫灯60盏，建立500亩二化螟性诱剂试验示范等。

　　二、创建目标

　　1、总产指标。以水稻为重点，全年粮食总产突破190万吨，力争200万吨，总产较上年提高4.5%以上。其中水稻种植面积达300万亩，总产突破153.5万吨，力争达到155万吨。实现全市粮食生产连续七年稳定增长，优质率达98%以上。2、面积指标：在全市建立水稻高产攻关创建示范区200万亩，包括一是在三县建立5个部级万亩示范区，面积5万亩；二是配套建立8个市级万亩示范区，面积8万亩；三是在全市推广超级稻种植面积130万亩；四是在三县建立千亩示范片100个面积10万亩；五是在三县建立良种挂钩补贴项目区30万亩；六是以100亩以上规模种粮大户为重点，在全市建立600个百亩高产攻关示范方，总面积17万亩。3、单产指标：通过项目的实施，万亩示范区亩产达到700公斤以上；百亩示范方亩产达750公斤以上，力争带动全市水稻平均亩产比前三年平均水平提高5%以上。4、效益指标：通过本项目的实施，项目区力争每亩可增收优质稻谷50kg，每亩节本增效100元以上。实现“一麦一稻”粮食单产突破1000公斤，纯收入突破1000元的“双千双增”目标。5、技术指标：（1）推广优良品种：示范区良种覆盖率达100﹪，良种优质化率达100%.（2）开展测土配方施肥：示范区配方施肥推广应用面积13万亩，施肥建议卡入户率达100%。（3）病虫害防控：专业化统防统治面积10万亩，专业化统防统治率达80%以上。化学农药使用量与非示范区相比下降20%；防治成本下降20%；生物农药使用率达到20%以上。高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。（4）机械化生产：示范区推广机耕面积100%，机收面积100%，机防面积100%。

　　三、主要任务

　　1、落实五项惠农政策。一是认真落实国家粮食直补、农机综合直补等各项惠农补贴政策，确保各项补贴及时到位、打卡到户；二是积极推进政策性农业保险，力争项目区水稻参保率达95%以上；三是认真落实国家粮食最低收购价保护政策，调动农民种粮积极性；四是继续加大对农业倾斜投入，加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力；五是认真落实地方配套政策。市财政每年专项安排200万元用于高产攻关连片创建和规模种粮大户的奖励。对创建部级、省级示范区每个示范区分别奖励3万元和2万元，对500亩以上种粮大户每户奖励1万元。2、开展五项创建行动。一是农业科技进村入户“百千万”行动。组织百名农业专家、结对1000个种粮大户和示范区、辐射带动1万户。二是开展“三统”社会化服务行动，包括病虫害统防统治、测土配肥统测统配、农机作业统耕统种统收。三是开展“五有五统一”技术服务行动，统一供应良种、统一肥水管理、统一技术指导、统一病虫防控、统一机械作业。在万亩示范区和各功能试验区树立醒目示范标牌。四是开展技术集中展示行动。在示范区建立百亩超高产示范方、机械化育插秧、水稻新品种展示、测土配方试验等技术集成和品种展示区，使示范区真正成为科技成果展示的窗口、提高单产的主要途径和农业科技推广的重要载体。五是开展各类观摩培训活动。以示范区为重要平台，适时组织农业部门、农技人员、种粮大户和粮食加工企业参加高产攻关创建，组织现场观摩、技术交流和农民培训，展示示范成果，发挥示范效果。3、实施五项重点工程。一是实施粮食生产“十百千万”工程。在全市建立50个万亩、100个千亩示范片，重点培植1000个50亩以上种粮大户，1万个20亩以上规模种植户粮食生产。二是推进粮食生产“双千双增”工程。在示范区创建粮食亩产1000公斤、亩均效益1000元以上，实现粮食生产增产增收和农民增效。三是推广超级稻示范工程。在全市推广超级稻种植面积130万亩，力争亩均增产100斤、节本增效100元的“双增一百”目标。四是实施品牌创建工程。组织粮食加工龙头企业参与高产攻关创建，抓好产销衔接，优质水稻订单销售达50%以上。在肥西县全面创建20万亩绿色食品原料水稻生产基地。加快“三品”认定认证步伐。五是实施农产品质量安全保障工程。加强农资市场监管，确保用药、用肥、用种安全，积极推进水稻标准化生产基地建设。4、抓好五项重点工作。一是集聚优势科技力量。集合全市580多名农业专家和农技人员、多名农业干部深入项目区开展对接服务和示范引导，落实行政负责人、首席专家、责任专家、驻点技术员和示范农户五位一体高产创建服务体系。二是集成先进稻作技术。重点推广水稻新品种引种示范种植技术、高产高效水稻栽培技术、测土配肥施肥技术、病虫害统防统治技术、机械化耕种收技术等五项技术。三是集中各类重点项目。将粮油生产大县奖励资金，以及水稻产业提升、测土配方施肥、病虫害统防统治、超级稻示范推广、土壤有机质提升、新型农民培训、良种挂钩补贴、促进现代农业发展等项目资金整合使用，发挥资金集聚效益。四是集约耕地规模种植。积极扶持和培植规模种粮大户，全市100亩、300亩、500亩以上种粮大户分别发展到600户、100户和60户。五是集合力量联动创建。建立由农业部门牵头，加强与发改、财政、水利、金融、国土、粮食、气象等部门联合、联结、联动，共同推动高产攻关创建工作。

　　四、保障措施

　　1、强化组织领导。市农委建立由委主要负责人牵头的粮食高产攻关连片创建联席会议制度，统筹安排高产攻关创建工作部署、整体推进及监督检查。2、强化工作督导。对高产攻关创建进行全面督导，保证各项任务、技术措施到位，保证目标任务完成。3、强化技术服务。市农委组建高产攻关创建专家指导组和技术服务组，制定技术方案，推动技术专家、技术骨干、技术标兵联动创建。4、强化宣传引导。强化测产验收，组织现场观摩，引导各级政府、部门、农技人员、农民、企业和媒体共同关注支持粮食高产创建工作，形成强大舆论氛围。5、强化生产能力建设。通过农业综合开发、土地集中整理、农田基本建设、标准良田建设、江淮分水岭综合治理、退耕还林基本粮田建设等重大基础设施建设项目向项目区集中倾斜，进一步提升粮食综合生产能力。至2020年平均每年提高粮食综合生产能力4万吨。6、强化绩效考核。将粮食生产纳入对各县区政府的目标考核任务，将各项创建产量和技术指标落实到乡镇、到户、到田块，增强责任心，调动积极性

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