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关于做好后备干部推荐考察工作的通知
各乡镇（街道办、社区）党委、县委及县级机关各部门、各人民团体：
为了进一步加强领导班子和后备干部队伍建设，经县委同意，决定对全县科级后备干部进行集中推荐考察，进一步调整充实后备干部队伍库。现就做好推荐考察工作有关事宜通知如下：
一、时间安排
这次推荐考察工作从2015年4月17日开始到4月30日结束，大致安排半个月时间。
二、后备干部的条件和资格
1、后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件，突出年轻化、专业化，同时还应具备以下资格条件：
①正科级后备干部，一般应是任职满两年的副科级领导干部；
②副科级后备干部应当具有三年以上工作经历；
③后备干部一般应具有大学专科以上学历；
④正科级后备干部年龄原则上要求35岁以下，副科级后备干部原则上要求30岁以下，特别优秀的年龄可以适当放宽；
⑤身体健康。
2、下列人员不得推荐为后备干部：
①正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的人员；
②在党纪处分期限内的人员；
③受政纪处分尚未解除的人员；
④不是本单位在册在编的工作人员。
三、后备干部的数量和结构
1、正科级后备干部。乡镇（街道办、社区）按领导班子党政正职编制职数1∶1的比例进行确定，县直部门、事业单位按正职编制职数1∶1的比例进行确定，女干部和党外干部应有一定数量。
2、副科级后备干部。乡镇（街道办、社区）按领导班子党政副职编制职数1∶1的比例进行确定，县直部门、事业单位按领导班子副职编制职数1∶1的比例进行确定，女干部和党外干部应有一定数量。
部门有内设机构、非单独预算事业单位的，后备干部数量由部门提出意见，经考察组与组织部沟通后确定。
3、后备干部队伍专业知识结构。要有比较熟悉党务、意识形态、政法、经济贸易、科技、农业、工业、财政金融和城建规划等方面的人选，又要有既懂党务又懂政务的复合型人选，形成合理的专业知识结构。
应注重选拔具有国民教育第一学历大专以上的优秀干部。
四、方法步骤
1、会议投票推荐。会议投票推荐采取无记名投票的方式进行。后备干部人选，应当在民主推荐票数相对集中的人选中产生，得票相近的可根据干部表现情况确定为差额人选。参加民主推荐大会的范围是：（1）乡镇（街道办、社区）参会人员范围：全体干部职工、村党支部书记、村委会主任和站所负责人。（2）部门参会人员范围：全体干部职工及下属单位主要负责人。（3）事业单位参会人员范围：全体干部职工及主管部门主要领导、分管领导。
2、个别谈话推荐。参加谈话推荐人员范围按不低于参会人员60%确定，参会的全部领导干部要进行谈话推荐，参会的其他各方面人员要有一定人数参加谈话。参会人数少于10人的单位，所有参会人员都要进行谈话推荐。
3、撰写考察材料。考察组综合分析推荐情况后，提出后备干部初步人选，并采取民意调查、与本人面谈等形式进一步了解情况，全面考察掌握其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力、熟悉领域和主要专长以及缺点和不足，撰写书面考察材料，向县委组织部汇报。
4、审核认定人选。县委组织部召开部务会，对考察组上报的建议人选进行审核，研究确定正式人选名单，向县委报告。
五、考察纪律
推荐考察工作严格按照方案规定的程序和要求进行，考察组要加强与县委组织部的联系，及时沟通情况，按时报送材料。考察组成员要严格遵守组织人事工作纪律，坚持实事求是的思想路线，坚持群众观点，认真听取干部群众的意见和看法，尤其是不同意见，并客观公正、实事求是地反映考察情况。考察期间，考察组成员不得接受吃请和收受礼品，不得参加考察工作以外的其他活动，确保考察工作的公正性、真实性和严肃性。
对违反上述纪律的，视其性质、情节以及造成的后果，将进行批评教育或给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。
六、实行考察工作责任制
考察组实行组长负责制，具体担负以下职责：(1)拟定干部考察工作方案，明确考察的范围、内容、方法和程序。(2)考察过程中遵循考察方案，严格按干部考察工作的程序和具体要求办事；坚持走群众路线，通过多形式、多渠道了解考察对象的真实情况，详实记录，并及时反映考察中发现的问题。(3)考察结束后，考察组成员经集体研究讨论、综合分析考察情况后，按要求撰写规范的干部考察材料。(4)实事求是、客观公正地向县委组织部汇报考察情况，并将考察形成的有关材料，全部上交县委组织部干部科存档。
七、几点要求
1、考察组对推荐的后备干部人选按照德才兼备、群众公认的原则进行认定。对不符合后备干部条件的或未经县委组织部同意擅自增加名额推荐的，调整出后备人选名单。
2、后备干部仅做为组织部掌握全县干部状况，确定重点培养对象的依据，干部任用时另行考察。
3、后备干部实行动态管理，一般每年考察一次。对思想不上进、工作表现一般或者受到组织处理的，要调整出后备干部队伍库；对虽未录入后备干部库，但工作表现优秀的人员，及时予以补充；对连续几年在后备干部年度考察中表现优秀者，在干部任用中优先考虑。
4、各单位要认真做好考察准备工作，保证考察工作的顺利进行。
考察工作中的具体问题，请及时与县委组织部干部科联系（3216XXX）。
附：1、考察组分组名单
2、《正科级后备干部人选推荐表》和《副科级后备干部人选推荐表》
3、廉政鉴定表和计生鉴定表
二O一五年四月十七日
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