反腐倡廉心得体会范文

巴彦淖尔市农牧业局2015年党建工作

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 2015年,巴彦淖尔市农牧业局党的建设工作紧紧围绕市委中心工作和重大决策部署,坚持“党要管党、从严治党”的总要求,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,切实推进机关党建工作创新,不断提高农牧业局系统机关党的建设科学化水平,结合实际,制定本意见。

一、总体要求

以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古时重要讲话精神、自治区“8337”发展思路和市委三届十次全委(扩大)会议精神,牢牢把握“党要管党、从严治党”原则,紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务,以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型机关”为目标,以机关文化建设为切入点,以更好地促进农牧业“五大工程”和“七大任务”顺利实施为根本落脚点,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提高机关党的建设科学化水平,争当市直机关党组织建设的标杆单位,为服务“三农三牧”和推动全市农牧业经济又好又快发展、全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党提供强大的精神动力和坚强组织保障。

二、重点工作

(一)加强思想建设


1.着力用党的先进思想理论武装党员干部,不断提升思想境界和服务水平。

(1)加强学习。要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议、市委三届十次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议、巴彦淖尔市年初召开的“两会”精神和中央、自治区、市政府农村牧区工作会议、农牧业工作会议精神,学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系及宪法、农业法、畜牧法、渔业法、草原法等相关法律法规,持续开展“知市情、识大局、重落实、敢担当”市情教育和“责任担当  服务圆梦”主题实践活动等学习教育活动,不断推动学习向深度和广度拓展,强化党员干部政治责任和政治定力,增强道路自信、理论自信和制度自信,切实与党中央、自治区党委和市委保持高度一致。

(2)强化方式。继续在全市农牧业系统开展“四学”活动,即:向上学,吃透精神,解决方向不明的问题;向下学,掌握实情,解决底数不清的问题;向外学,借鉴经验,解决见识不新的问题;向书学,提高水平,解决业务不通的问题。要通过自学、考学、评学、主题活动等形式,采取灵活多样的形式开展学习培训,把学习不断引向深入,真正做到内化于心、外化于行。

(3)注重效果。学习中要与我局实施“五大工程”(即:创新体制、科技兴农、安全监管、种子改良、生态保护)和主攻“七大任务”(即:发展以设施农业为主的高效种植业;加快发展以肉羊产业为主的规模化养殖业;发挥水产资源优势,加快水产养殖步伐;培育壮大龙头企业,推动农牧业产业化经营;抓好标准化生产和品牌化建设,打造绿色农畜产品品牌;创新农畜产品销售模式,构建农畜产品输出窗口;抓好政策性补贴和重大项目的落实)结合起来;要与实现“个人梦”、“现代农牧业梦”、“巴彦淖尔梦”和“中国梦”有机结合;要与上级党组织举办的大型活动、重点工作、急难险重任务结合起来,组织引导机关党员干部在学中干、干中学,统一思想、提振士气,不断强化党员干部大局意识、责任意识和担当意识,大力弘扬“总干”精神,主动适应新常态,把智慧和力量凝聚到服务农牧业中心工作和完成今年农牧业工作目标的行动上来。

2.深入推进学习型党组织建设。要加强中心组、党支部和个人理论学习制度的落实,党组中心组学习全年不少于12次,支部学习每周不少于1次,支部要有学习记录,每名党员都要有学习笔记和撰写学习心得体会。局属各党总支、党支部要结合本单位工作实际不断创新党员干部教育培训模式和学习载体,全力打造学习型党组织建设。同时,要加强对党务干部、基层党支部书记、普通党员和入党积极分子的培训,把上级培训和单位内部培训结合起来,年内党员干部培训率达到100%。

(二)加强组织建设

1.不断建立和完善机关党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(1)健全完善基层党组织党建工作责任制。进一步落实机关党建“五个一”工作机制(党员行政一把手兼任本单位党组织书记、一把手定期主持研究机关党建工作、一把手讲党课、一把手党建工作述职评议考核、一把手抓机关团队建设)。严格遵守“三会一课”、 民主生活、组织生活、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等基本制度,结合本单位实际建立“党日活动”制度,不断深化党务公开。

(2)进一步完善和规范考核考评制度。继续把党建工作纳入局属各单位工作的目标管理体系之中,实行党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,并量化指标,进行跟踪考评,定期督查和调度工作进展。同时把机关党建任务纳入领导班子年度实绩考核,把考核结果作为评选先进基层党组织重要依据,并与干部的政绩和科技人员职称评聘、晋位升级挂钩。

(3)深入开展农牧业特色党建活动。着力推进“24332”机关党建工作机制。“2”即“服务中心,建设队伍”两大核心任务;“4”即学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型机关”建设目标;“3”即机关党建示范点、文明单位、机关文化服务品牌三个创建载体;“3”即机关党建“一岗双责”责任制、党建和业务双目标考核制、定期督查调研指导工作制三个长效机制;“2”即结合农牧业工作特点,各基层党组织结对帮扶社区、农村牧区、农牧业企业等基层党组织和组建党性觉悟高、业务能力强的“金牌”党员志愿服务队二项载体活动。充分发挥和不断延伸发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极探索机关党建服务农牧业经济社会发展的新路径。

(4)做好常规性党建工作。深入开展“三抓三提三促”活动(抓学习,提素质,促能量;抓作风,提境界,促干劲;抓培养,提能力,促效率),营造忠诚敬业、务实创新、奉献服务、自律厚德的良好风气。选好配强党务干部,规范党员发展工作,严格按标准按程序发展党员。继续开展“心连心、献爱心”困难党员慰问工作,加强对离退休党员和流动党员的管理和服务。以纪念建党94周年为契机,做好评先选优等系列纪念活动。抓好基层党组织换届工作,指导局属各基层党组织按时换届。不断完善党费收缴、使用和管理工作。健全党员电子档案和信息库。完善基层党组织活动室、阅览室等阵地建设,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。

2.深入开展“党员星级化管理”工作。局属各基层党组织要以党支部为单位组织开展党员星级评定工作,以增强党性、提高素质、激发活力为目的,科学制定实施方案,完善设星标准,合理评定星级,不断完善党员立足岗位“创先争优”的长效机制,推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

3.深入开展服务型党组织建设。局属各基层党组织要认真贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,在“晋位升级”党组织建设上下功夫,结合单位实际,进一步健全完善联系服务群众工作体系,增强基层党组织服务功能,拓展联系服务渠道,推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

(三)加强作风建设

1. 严格贯彻执行中央八项规定,着力抓好作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,建立和完善各项规章制度,强化刚性约束,推动整治“四风”工作思想不疲、劲头不松、力度不减,持续抓好教育实践整改任务的落实,巩固和扩大活动成果。采取切实可行措施,抓好整改落实,形成常态化、长效化的工作机制。深入开展“三严三实”专题教育活动和“践行‘三严三实’,做党的好干部”主题活动。结合党的群众路线教育实践活动,以“三严三实”为标尺,以焦裕禄精神为镜子,深学、细照、笃行,做到以学促知、以知促行、知行合一,使“三严三实”要求成为农牧业系统党员干部践行群众路线、强化作风建设、不断开创改革发展新局面的强大动力。

2.深入开展“下基层搞调研转作风办实事”工作制。建立完善活动方案,继续深入开展“下基层搞调研转作风办实事”活动,各级领导干部要带头深入农村牧区、农牧业企业,每名党组成员联系一个旗县、三个龙头企业,包一个乡镇,蹲点调研2个村,年内各完成1篇调研报告;局属二级单位的每一位班子成员确定1个乡镇为联系点、高级职称科技人员确定1个村为联系点、中级职称的科技人员确定1个社为联系点,真正沉下身子进行调查研究,吃透基层真实情况,直接到户进行科技服务,要结合本单位工作实际,年内以支部为单位完成1篇高质量调研报告;局机关支部要以科室为单位结合业务职能年内各完成1篇调研报告。同时,要继续推进机关党组织与社区、基层党组织结对共建、定点帮扶和“三到村三到户”精准扶贫等专项工作,探索建立机关党员进社区、进农村牧区、进农牧业企业基层党组织等服务联系群众工作模式,在科技培训、涉农项目、技术推广和惠农惠牧政策等方面给予大力支持,解决好基层和农牧民反映强烈的突出问题,提高做好新形势下做群众工作的能力。

3.开展“四型机关”建设。深入推进学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型机关”建设,创新载体,创新理念,切实从转职能、转方式、转学风、转作风等方面全面提升机关干部职工整体素质、工作效能和服务水平。在履职尽责、服务群众中实现机关自身转型和科学发展,努力建设“为民、务实、清廉”的机关。

(四)加强机关文化建设

1.培育和践行社会主义核心价值观。要紧扣“文化兴市”的战略目标,把“总干”精神与现代农牧业发展紧密结合起来,以培育社会主义核心价值观为主线,不断完善、践行农牧业机关核心价值理念和职业操守,把社会主义核心价值体系建设融入到“服务中心、建设队伍”的各项任务中,深入开展“争做爱国、敬业、诚信、友善好职工”实践活动,着力提高农牧业系统机关干部职工思想、道德和文化素养,打造各具特色的机关文化建设品牌,树立市直机关“第一文明窗口”形象。

2.开展“创五城,文明礼仪伴我行”文明创建活动。按照市委政府“五城同创”目标,深入开展农牧业系统干部职工素质培育提升、窗口行业文明规范、文化惠民系列行动等工作,提高文明礼仪规范,营造“人人讲秩序、处处讲文明、事事讲礼仪”的社会氛围,形成“说文明话、办文明事、做文明人”的社会风尚。

3.推动党员志愿服务全面开展。贯彻落实市委关于志愿服务工作相关要求,局属各基层党组织要整合志愿服务资源,成立“金牌”党员志愿服务队,充分发挥党员志愿服务的先锋模范作用,把志愿服务纳入精神文明建设的重要内容,选树优秀志愿者、优秀志愿组织的先进典型,大力弘扬志愿精神。

4.加强机关精神文明建设。进一步深化“做社会好公民、做单位好职工、做家庭好成员”的“创三好”活动,加强“四德”(即:社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育,深入推进思想道德建设。认真贯彻落实文明单位创建管理办法,深入开展文明单位创建活动,实行各级文明单位创建专人负责,本着在原有基础上成熟一个,申报一个,验收一个,力争在三到五年内局属各单位都步入文明单位行列。丰富机关文化生活,深入开展“我运动、我健康、我快乐”主题活动,积极组织开展足球、乒乓球、拨河、长跑、歌咏、演讲等丰富多彩的群众性文体娱乐活动。

5.抓好群团工作。局属各基层党组织要按照“党建带群建、群建助党建”的工作思路,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,广泛发动群众,引导干部职工弘扬劳模精神,加强青年理想信念教育,鼓励妇女立足岗位创建功绩,在“围绕中心、服务大局”中发挥联动作用,形成工作合力。

(五)加强反腐倡廉建设

1.全面落实党风廉政建设责任制。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,要切实担负起党组织的“主体责任”和机关纪检组织的“监督责任”,强化党风廉政建设责任制执行和监督检查工作,依法从严治党。着力构建“不能腐”的防范机制,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

2.加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。坚持把反腐倡廉教育列为党组中心组学习和机关干部日常学习的重要内容,深入开展理想信念、宗旨意识、党性原则教育,通过参观廉政教育基地、宣传廉政等形式,加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育和警示教育,努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好环境,强化廉洁从政意识,牢筑拒腐防变的思想道德防线。

3. 加强廉政风险防控体系建设。建立健全廉政风险防控机制,优化工作流程,规范权力运行。进一步完善部门风险点,制定防控措施和廉政风险台帐,形成风险定到岗、制度定到岗、责任落实到岗的廉政风险防控机制。

4.开展“学党章、讲党性、懂规矩、守纪律”教育活动。依托各类党建活动载体和局党组中心组学习、支部生活会、讲党课等组织党员干部强化学习《中国共产党章程》、《十八大党章学习读本》、习近平总书记《认真学习党章严格遵守党章》文章和党内法规法纪,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,增强党性意识,加强党性修养,遵守政治纪律和政治规矩,维护党中央权威,转变工作作风、提高履职效能,全面提高全局系统机关党的建设科学化水平。

三、组织领导

(一)加强领导,落实责任。认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《进一步加强和改进机关党的建设的意见》的贯彻落实,要坚持书记抓、抓书记、严格落实党组织书记“第一责任人”责任,要把抓好党建工作作为最大的政绩,形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

(二)分类指导,加强督查。要始终坚持围绕中心工作,定期听取和研究基层党组织建设工作,并把抓党建工作成效作为评价班子的重要依据。要采取经常性督查、随机抽查等方式,加强督查、分类指导,及时了解和掌握工作进展情况,总结交流经验,研究解决问题。

(三)上下评议,严格考核。要加大检查考核力度,结合党组织书记抓党建工作述职评议、目标绩效考核等,对各级党组织党建工作进行评议,并作为评先评优和干部使用的重要依据。对实绩突出的先进个人和党组织进行表彰奖励。对不认真履行职责,流于形式,造成不良影响的,要追究有关人员的责任。


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