街道办“三严三实”专题党课暨专题教育部署讲话稿

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街道办“三严三实”专题党课暨专题教育部署讲话稿

　　中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，既是专题教育的规定动作，也是对全街“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合xx实际和自己的学习思考，围绕如何主动践行“三严三实”，做到忠诚干净担当，谈几点认识和体会，跟大家交流、共勉。
　　一、深入认识“三严三实”丰富内涵和重大意义
　　去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”一年多来，总书记在河南兰考调研指导群众路线教育实践活动、出席教育实践活动总结大会、出席中央党校县委书记研修班以及视察驻昆明和xx部队等多个场合反复强调，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，涵盖了党的政治建设、思想建设、队伍建设、作风建设以及干事创业的各个方面，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
　　严以修身，就是要切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。过去常说“修身齐家治国平天下”，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。为此我们应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范和表率。
　　严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。我们应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保权力行使不越轨、不谋私。
　　严以律己，就是要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。从哲学上讲，“内因决定事物发展的性质和方向”。党员干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束。旧时官员总结，“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”以及“吾日三省吾身”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。因此我们要对党纪国法心存敬畏之心，慎独慎微，不放纵、不逾矩，始终保持一身正气。
　　谋事要实，就是要坚持从实际出发谋划事业和工作，符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。我们出点子、定方案、制政策首先必须要出于公心，从群众的根本利益出发，秉持正确的政绩观，切实为民谋实事，而不是为私谋事；其次要吃透上情，不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把上级精神与本地实际结合起来，思考谋划、全速推进；第三要要摸清实情，身体力行地接地气、察民意，找准找实工作着力点和突破口，创新推动工作。
　　创业要实，就是要始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，创造经得起检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。因此我们干工作必须一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行;二要用智，多学习多思考，不断在读书学习中获取真知灼见，提升素质能力；三要用力，定下来的事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作一抓到底、抓出成效。
　　做人要实，就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。
　　三严三实”坚持了世界观和方法论的有机统一，“三严”是内在要求，“三实”是行为取向。如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”的提出，丰富和发展了党的建设理论宝库，彰显了马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设内在规律和本质要求，对于不断提高党的执政能力和执政水平，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，具有重大而深远的意义。
　　二、深入查摆党员干部存在的“不严不实”问题
　　党的十八大以来，街道坚决贯彻落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全街党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们党员干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。中央在《通知》中用“三个着力解决”进行了概括，省委罗书记、市委黄书记、区委谢书记在专题党课上，对党员干部队伍中存在的“不严不实”问题具体表现进行了严肃批评。这些问题很有代表性、针对性，在街道党员领导干部和普通党员干部中或多或少、或重或轻地都有存在。对此我认真梳理了一下，认为主要表现有以下六个方面：
　　一是思想境界不高的问题。主要表现在：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。有的党员干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新；有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在更大格局中找定位、定目标；有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自身或部门的利益，不为全街长远发展考虑。
　　二是精神状态不佳的问题。主要表现在：精神不振，不思进取，为官不易”思想滋生，“为官不为”现象抬头。有的党员干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付；有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”；有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。
　　三是服务意识不强的问题。主要表现在：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。有的下基层确实不少，但是带回来的问题“石沉大海”，对群众没有交代；有的门好进了、脸好看了，但事情依然难办，要么设置障碍、程序繁琐，要么权责不清、推诿扯皮；有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球；有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事要拖个三五天，这个问题群众反映最为强烈。
　　四是工作能力不足的问题。主要表现在：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”。有的党员干部不重学习、眼高手低，特别是在执行中央和省市区里决策部署时，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，以致错失发展良机；有的专业能力不强，对本职工作不懂行、不在行、不内行，也不钻研，甘当“南郭先生”、滥竽充数；有的创新能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物；有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。
　　五是工作作风不实的问题。主要表现在：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。有的党员干部工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径；有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中；有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。　　
　　六是自我约束不严的问题。主要表现在：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。有的党员干部遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，抱有边走边看心理，心存侥幸、等等再说，风头过去再重新来过；有的持续纠正“四风”不严，对新常态不适应、对老一套还留恋，行为上不敢、思想上抵触，牢骚满腹、怪话连篇，海吃海喝、明吃明喝不做了，但小吃小喝、暗吃暗喝仍在继续；有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力，不能依规依法用权，看人下菜、办事不公道的问题仍然突出。
　　出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零；对党而言，党员干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础；对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省市区委部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局的实施，最终伤害的是广大群众的利益。对于这些问题，务必请各位党员干部高度警醒，反躬自省，引以为戒。
　　三、深入践行’三严三实“的总体要求
　　要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于党员干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。省委罗书记、市委黄书记在专题党课上主要对“自觉自律”进行了系统阐述，区委谢书记侧重谈了“严抓实管”的问题。在这里我将围绕如何“守规执纪”谈四点感想：
　　(一)坚持加强学习教育，全面提升党性修养。一个党员干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。我们一要学习讲话精神。习总书记系列重要讲话是此次“三严三实”专题教育的重中之重，全体党员干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，领会核心要义，掌握精神实质，不断坚定我们的信仰追求。二要学习党的章程。党章是我们立党、治党、管党的总章程。我们要通过党章学习，弄清楚自己该做什么、不该做什么，养成严守党的政治纪律和政治规矩的良好习惯，真正做到对党忠诚、爱党护党。三要学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四要学习传统文化。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从传统文化中汲取营养，增强做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五要学习革命先辈。向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向所有的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美。总之，通过学习，涵养自身正气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。
　　(二)坚持严明纪律规矩，不断强化监督制约。强调政治纪律和政治规矩,并非抽象口号。1942年整风运动中毛主席讲过，“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”纵观党的历史，可以发现，正是靠着这些铁的纪律和规矩，我们的党才越来越繁荣昌盛。因此在新常态下，我们更应把严守纪律、严明规矩放到重要位置，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。我们一要严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，不断提高党内政治生活质量；严格执行民主集中制，深入贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，防止只要集中不要民主的独断专行和只要民主不要集中的软弱涣散。要用好批评与自我批评的武器，真正做到“真”批评，触动灵魂；“敢”批评，洗涤思想；“严”批评，除污去垢。二要严明党的纪律规矩。自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与以习近平同志为总书记的党中央和省市区委保持高度一致。时刻牢记自己是党组织的一员，坚守好党员干部的政治原则和行为准则，特别是党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作好表率；各级党组织要自觉担负主体责任，勇于担当、敢抓敢管、真抓真管，切实把党要管党、从严治党各项要求落到实处。三要严格执纪强化监督。有了规矩不执行，就像开车不守交规，任性就要出事。我们一方面要主动做到守纪律、讲规矩，另一方面要加强执行执纪的监督，各单位、各部门要全面实现党务、政务以及各领域办事公开的常态化和全覆盖，时刻接受社会和群众的监督；街道纪工委要切实履行职责，从小事抓起，从具体事管起，对违反政治纪律和政治规矩的行为动真碰硬、决不手软，严格问责，真正使党的政治纪律成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。
　　(三)坚持实事求是精神，真正勇于担当实干。近几年来，面对复杂多变的宏观经济形势和稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重挑战，xx发展取得了来之不易的成绩，这与我们有一支要求严、干事实、能拼搏的党员干部队伍密切相关。但我们也要清醒地看到，当前xx发展还面临着产业发展后劲不足、集聚效应不显著、生态环境负荷过重、城乡发展不平衡、民生欠账较多等问题，破解这些难题，迫切需要全街党员干部，提振精气神、焕发新风貌，切实以“严”、“实”的态度和作风，勇于担当、真抓实干。一要实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，吃透上级精神，同时紧密结合自身客观情况，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。决不能急功近利、好大喜功，只抓短期见效的“显绩”，不谋事关长远发展的“潜绩”，最终徒有虚名，没有实效，也经不起时间和历史的检验。二要勇于担当。习近平同志指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职，尽心尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。敢于担当是党员干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好的精神状态。因此我们要做到恪尽职守、主动作为，敢闯敢试、敢于竞争、敢于行动，不仅平时要勇于担责，关键时候还要敢于担难、担险，真正以超常的胆识、超常的勇气和超常的魄力创造性地开展工作。三要真抓实干。方针政策确定以后，关键在于抓落实。我们首先要有“钉钉子”的精神。对那些事关xx长远发展的大项目、难事、要事，要拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效；其次要有“马上就办”的行动。对于那些急需解决而又能解决的事，要最快的速度、最好的质量抓紧组织实施；最后还要有“一张蓝图绘到底“的决心。干事创业不能朝令夕改，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，要多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，确保各项工作善始善终、善作善成。
　　(四)坚持重点源头治理，加强党风廉政建设。十八大以来，党中央坚持猛药去疴、重典治乱，“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了一大批腐败分子，净化了党风政风，匡正了社风民风。今年1月召开的中纪委五次全会上，习总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。我们要深刻把握习总书记重要指示精神，敢于正视问题，“小病”、“大病”一起治，治疗、预防一起抓，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。一要落实好领导责任。坚持把党风廉政建设摆在党工委工作的突出位置，与经济发展工作同研究、同部署、同实施、同检查、同考核。我本人要履行好第一责任人的职责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员和各基层党组织也要认真履行“一岗双责”，主动承担相应的主体责任，一级抓一级，层层抓落实，坚持以身作则、以上率下、敢抓敢管，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要开展好廉政教育。坚持多渠道、多形式开展廉政教育活动，积极统筹机关各部门优势资源，建立大宣教的工作格局。不断创新载体，丰富内容，更加突出加强反腐倡廉教育的针对性和实效性，教育和引导全街党员干部牢固树立宗旨意识、法纪观念，消除消极思想，不断提高廉洁自律的自觉性，主动参与到落实党风廉政建设责任制的工作中来，促进党风廉政建设责任制的落实。三要完善好制度体系。要建立健全相关制度，把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节，特别是在重大项目审批、工程招投标、集体资产处置等源头问题上抓好落实，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；要突出强化廉情监测预警，高度关注“12345”政府呼叫热线、“阳光村居”网络平台群众投诉、网络媒体传播等渠道反映的民情民意，让苗头性、倾向性廉政风险得到及时发现和处置，让党员干部及时得到警示和教育，化解廉政风险，有效预防腐败。
　　四、深入组织开展“三严三实”专题教育
　　中央、省市区委对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入党员干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要根据中央对开展“三严三实”专题教育的要求，围绕省委“六查六看六整治”和市委“六整治六见效”的主线，紧扣区委“六严查六整治”的目标任务，结合实际，制定出全街的《工作方案》，真正以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育，确保取得“四强化四提升”的实效。
　　一要坚持领导干部带头。这次专题教育中央明确点出在县处级以上干部中开展，在座的班子成员要立即行动起来，以上率下，当标杆、作示范，要带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，切实以自身的模范行动推动专题教育有序开展。同时xx作为在城街道，我们的标准要更高、举措要更实、范围要更广，各部门和基层党组织的一把手也要积极参与，真正让“三严三实”入脑入心入行。
　　二要贯彻从严从实要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题调研、专题民主生活会和组织生活会这四个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。街道将采取走访调研、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要进行追究问责。
　　三要突出导向强化整改。要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
　　四要融入日常注重统筹。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为群众谋福利。我前面已经说过，这次专题教育不是一次活动，而是在教育实践活动基础上，融入党员干部经常性教育的一次探索实践。因此我们不仅要把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神结合起来，与贯彻落实习总书记视察江苏重要讲话精神结合起来，还要与完成全年目标任务、推动改革发展稳定各项工作结合起来，两手抓、两手硬，真正以事业发展的实际成效检验专题教育的实践成果。
　　同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新xx提供坚强的思想、政治和组织保障。

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