集团党风廉政建设社会评价工作推进会讲话稿

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集团党风廉政建设社会评价工作推进会讲话稿

同志们：
在9月6日上午召开了下半年全区党风廉政建设社会评价工作推进大会，表明下半年该项工作已正式启动，为贯彻落实会议精神，经集团班子会议研究决定，在今天召开集团党风廉政建设社会评价工作推进会暨把纪律挺在前面专题讲座和中层干部述职述廉，主要目的是传达全区党风廉政建设社会评价工作推进会会议精神和回顾总结上半年社会评价工作，扎实推进集团下半年党风廉政建设及其社会评价工作。下面，我讲几点意见：
一、传达了全区党风廉政建设社会评价工作推进会主要精神
刚才总经理余良光同志传达了全区党风廉政建设社会评价工作推进会上纪委书记xx同志的讲话，下面我就会议精神强调三点：
（一）得分情况
1、四类对象得分：“两代表一委员”得分99.1分，全省最高得分100分，最低得分90.1分；行政事业单位人员得分100分(全省只有4个县)，全省最低得分84.35分；企业人员得分93分，全省最高分97.7分，全省最低得分79.15分；普通群众得分69.7分，全省最高得分86.1分，全省最低得分64.5分。
2、单项项目得分：“两个责任”落实情况、查处群众身边腐败问题和损害群众利益情况、“三单一网”权力公开透明运行和群众办事难问题情况、纠“四风”和落实中央八项规定精神情况等四个单项得分不理想。
3、综合评价得分：去年上半年得分77.23分，排71名，去年下半年得分82.17分，排40名，今年上半年得分82.28分，排72名，这说明得分上去了，排位下来了，同时说明我们重视，别人更重视，我们进步，别人更进步。
（二）责任追究
1、省对市、县（市、区）：省委《关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》明确规定，年度评价结果在60分以下的市、县（市、区），取消领导班子及成员一年内评先评优资格，并对党政主要领导进行诫勉谈话：年度评价结果连续两年得分在60分以下的市、县（市、区），将对其党政主要领导进行组织调整。市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作责任追究办法（试行）》明确，县（市、区）在年度党风廉政建设责任制检查考核中全市排名倒数第一，且党风廉政建设社会评价综合得分全省排名后十名的，或在年度党风廉政建设责任制检查考核中全市排名连续两年倒数第一的，或年度党风廉政建设社会评价结果得分低于60分的，要严肃追究党委、纪委主要负责人和相关责任领导的责任。
2、区对乡镇、各部门： 对措施不力、行动迟缓，影响全区社会评价结果的单位和个人，启动问责机制，采取责任倒查，严格追究相关责任。8个纪工委组成的督查组届时将分片对全区各地各部门开展社会评价工作情况进行全面督查，从9月10日至10月20日分三个阶段，每十天进行一轮督查，第一轮督查对工作推进不力、工作落实不到实处单位的主要领导进行约谈，第二轮采取进村入户方式进行实地抽查，所抽查的村（居）、行政事业单位、经开区内企业知晓率若不达标，给予不达标村（居）所在乡（镇、街道）及其挂点领导和不达标单位通报批评，第三轮对所抽查的村（居）、行政事业单位、经开区内企业知晓率若不达标，根据责任制考核办法将取消该村（居）所在乡（镇、街道）及班子成员和不达标单位的当年度评先评优资格，并对未达标单位的主要领导进行严肃问责。同时，由区纪委三个副书记带队组成3个二级督查组，形成督查的再督查工作机制，如果发现督查组有督查不力、弄虚作假，或瞒报、漏报重要情况的，一经查实，将给予督查组负责人相应的问责。
（三）郑书记讲话精神
1、在认识上进一步提高，特别是调高对群众评价主体的重视程度，积极回应群众呼声，努力缩小党风廉政建设评价工作与群众诉求的差距。
2、在重点上进一步督促，要改进作风，做到教育、监督、查处相统一，唤醒党纪党规、党旨意识；要改善民生，加快重大民生项目建设；要加大宣传，实现点、线、面全覆盖，充分开拓宣传渠道。
3、在责任上进一步落实，党组党委要履好职，部门单位要尽好职，失职渎职要问责。
上述精神充分说明省、市、区对党风廉政建设社会评价工作的高度重视，集团全体职工要对该项工作思想认识上进一步提高，全力以赴抓好该项工作。
二、回顾上半年工作
1、在5月22日组织全体成员召开了集团党风廉政建设社会评价工作推进大会；
2、研究并制定了《2015年xx城投集团提升党风廉政建设社会评价群众满意度工作实施方案》；
3、成立以董事长任第一组长、总经理为组长的党风廉政建设社会评价工作领导小组；
4、集团在办公场所建立了专项宣传栏，在办工场所、林科所廉租房、石谢和丰溪廉租房等地悬挂宣传标语横幅并向集团全体干部职工及服务对象发放《党风廉政建设社会评价宣传手册》和《xx县党风廉政建设社会评价宣传提纲》；
5、组织开展了四次党风廉政建设学习会议和专题讲座。
三、部署下半年工作
（一）加大宣传力度，提高知晓率。　 
1、把握宣传灵活性。一是在集团办公场所建立固定的专项宣传栏，并且宣传内容要经常更新；二是在石谢、丰溪、林科所廉租房等人流密集、突出显目处悬挂宣传横幅、张贴告示；三是向集团全体职工、廉租房住户、工地施工员发放《致全区人民一封信》、宣传手册、宣传提纲等宣传资料；四是在集团中层干部及党建工作微信群上传党风廉政建设及其社会评价有关内容。
2、讲究宣传艺术性。采用主动“换位思考”的方法，掌握受众心理，突出宣传工作的亲民性、通俗性等特点，让大家乐于接受，易于认同。如物业公司和芦洲大道项目部在走访业主和农民工，在扶贫点走访扶贫对象时，不能一味强调成绩，也要征求大家对党风廉政建设工作的意见建议、分析当前反腐倡廉形势等，让群众感到反腐倡廉的高压态势、显著成效。
3、注重宣传细节性。一是当接到省民调中心电话时（但普通群众调查号码没有固定，不仅是0791－12340或0791-86312345，还有其他号码），要听清楚民调电话咨询的主要内容；耐心回答每一个问题，在答题过程中，要做到认真答题，本次调查共有5个封闭题，1个开放题。对这5个封闭题提问的评价或打分，为1-10分，分差拉得很大。因此，要引导受访者在接受访问的时候，要准确表述，认为做的好就说10分，切忌使用回答“不了解”、“ 不知道”、“ 说不清”、“还行”、“还好”等模糊语言，以免误导调查员，直接影响调查成绩。二是今年的调查题都正向调查题，这类题目的答案选项是对我们工作的肯定，答题是肯定的回答，不能含糊。三是当要问你职业这一问题时，说明已经是将你列为普通群众调查范围内的，回答时要避开“两代表一委员”、“行政事业人员”和“企业人员”这三种职业。四是在回答开放题“请问您对当地党风廉政建设工作有什么意见和建议？”时，一般不推荐回答，因为此类问题不好回答。五是集团职工还需要向身边人做好正确引导，包括父母子女亲属还有朋友等。六是明确此次宣传工作时间为节点9月13日前，将会议精神贯彻落实到位。
（二）以问题为导向，为民办实事。
1、着力解决“四风”问题。从健全制度入手，加强干部教育、监督和管理，把握思想教育前移、监督关口前移、执纪重点前移三个关键环节，防止“四风”问题反弹。在“把纪律挺在前面”试点工作开展以后，集团已完善了财务会审、三重一大、干部工作日报告等制度。下一步抓好三项重点工作的落实：一是加强学习制度的贯彻落实；二是完善食堂管理、房屋销售、工程管理和重大事件报告制度，通过制度来约束行为、防微杜渐；三是加强三公经费、中午饮酒等专项监管。
2、着力解决关系群众切身利益问题。做好信访“大起底、大排查、大调处”工作，切实化解矛盾纠纷。一是对群众反映强烈的物业维修、征地拆迁等热点、难点问题，实行分管领导包案责任制，特别是协调处理好洋口路拆迁、芦洲大道征地建设等矛盾；二是在保证质量的前提下加快芦洲大道进度，方便五都方向老百姓交通出行；三是加快林科所廉政房建设，方便贫困户早日入住；四是做好集团负责的创建区域卫生环境建设，为当地居民营造一个方便而整洁的居住环境；五是结合精准扶贫，切实解决好挂点村居民群众生产、生活上的实际问题，年内实施舵阳村址、老年活动中心建设，启动清塘村和大门底村的道路建设；六是加快集团城南、城北片区融资项目包装，尽快争取农发行贷款额度授信，争取早日取得资金投入使用，促进城南、城北片区基础设施建设。
3、着力解决群众办事难问题。各部门、子公司要通过优化办事程序、精简审批环节、缩短办事时间、强化审批监督，优化资金拨付程序、加快办证进度、提高物业维修效率等问题，让服务对象少跑腿。
4、着力解决损害群众利益的问题。一是加强对中秋节、国庆节、元旦等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；二是为解决芦洲大道施工带来的周边灰尘大、生活环境差等问题，要求施工单位租借洒水车一辆，做到每日时常全线洒水。
（三）明确责任分工，提高工作效率
1、加强组织领导。开展好下半年党风廉政建设社会评价工作，责任重大、任务艰巨。集团各级党员干部要以高度的政治责任感，切实加强组织领导，精心部署、狠抓落实，以务实精神取信于民，以优良作风凝聚人心，带领集团做好本项工作。
2、明确责任主体。一是党风廉政建设社会评价宣传工作主要由行政人事部、工程建设项目部和物业公司负责；二是信访受理解决群众矛盾工作，由行政人事部、工程建设项目部和物业公司等相关责任单位负责及时协调处理；三是完善各项制度，由行政人事部牵头，相关部门配合拟定；四是加快推进芦洲大道、林科所廉租房建设，由项目部负责实施；五是扶贫点的项目建设，扶贫小组负责推进；六是工作督查，由纪检监察部按照区安排的每个时间节点前负责做到“点、线、面”全覆盖督查。
3、加强督查问责。这次党风廉政建设社会评价工作的督查与“把纪律挺在前面”试点工作的督查结合在一起，集团要根据督查反馈的结果铁面执纪、严肃问责。要综合运用约谈、通报批评、诫勉谈话和组织处理等手段，及时处理在“把纪律挺在前面”试点工作及社会评价工作中推进不力的各部门、子公司主要负责人，在追究该部门、子公司主要负责人时，相关的分管领导也要向集团作出说明。集团启动问责机制，目的不是为了问责，关键是想通过这个问责方式，让大家更加清廉地履行工作职责，更加务实地为民办事。
同志们，“把纪律挺在前面”体现了中央全面从严治党的决心，党风廉政建设社会评价传达了群众对反腐倡廉工作的期待和要求。虽然我们的工作离区委、区政府要求和群众的期望还有一定的距离，但是只要大家同舟共济、奋发进取，积极认真地开展工作，切实做到“为民、务实、清廉”，真正落实“把纪律挺在前面”精神要求，扎实做好各项工作，就能以党风廉政建设的实际成效取信于民，为集团发展做出更大贡献！

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