卫生局局长麻疹疫苗强化免疫会议讲话稿

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卫生局局长麻疹疫苗强化免疫会议讲话稿

　　一、疫情严重，强化免疫活动刻不容缓

　　我州自20世纪八十年代实施计划免疫后，麻疹等计免针对疾病有了大幅度下降，麻疹由六十年代的669.1/10万下降至2005年的56.32/10万，下降391.6%，绩效十分明显。但由于我州地域辽阔，交通不便，基层防保网不健全，计划免疫工作薄弱，群众自我保护意识差等多种原因，近几年麻疹在我州时有暴发或流行，2005年-2006年因麻疹所致的突发公共卫生事件3起,分别为2005年xx县xx乡，xx乡及2006年xx县得妥乡天池村村小学校麻疹暴发，其中xx县xx乡因患麻疹死亡4人。2004年全州麻疹报告发病数80例；2005年报告发病数343例，死亡6例。2006年报告发病数72例；2007年报告发病数350例，2007年与2006年相比上升了386.11%。今年进入春季以来，在一些地区出现麻疹散在发生,有可能引起暴发或流行,给人民的身体健康和生命安全带来危害。这次根据国家和省、州政府的统一部署，在全州范围内对8月龄至14岁儿童开展麻疹强化免疫工作很有必要。希望教育、财政、药监和妇联等相关部门按照州政府甘府办函[2008]7号转发省政府"关于开展2008年麻疹疫苗强化免疫的通知"，按照各部门职责认真做好此项工作，希望各级卫生部门把这项工作当成当前的一项重要任务来抓，决不可掉以轻心。

　　二、认真形势，增强做好麻疹强化免疫工作的紧迫感和责任感

　　实施预防接种是造福广大儿童、提高人民群众健康素质的一项重要工作，也是预防和控制传染病最经济、最有效、最科学的手段，我国通过预防接种消灭了天花，实施计划免疫以来，实现了基本消灭脊髓灰质炎的宏伟目标。我州也和全国一样自开展预防接种工作以来，各种疫苗针对传染病的发病率大大降低，有效控制了相应传染病的发生和流行。但是，在取得重大成绩的同时，我们也清醒地看到目前我州计划免疫工作发展不平衡，在边远、偏僻的农牧区儿童漏种、不种、拒种的现象依然存在；流动儿童接种率低，疫苗针对传染病的监测工作薄弱等等，导致麻疹等急性传染病疫情时有发生。因此，儿童计划免疫工作任重道远，必须加强此项工作。

　　去年，温家宝总理在政府报告中提出了国家扩大免疫规划的目标和任务。在原来的国家免疫将五种疫苗，预防七种疾病的基础上，中央财政已安排专门经费，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防传染病纳入国家免疫规划。计划免疫是国家层面的动作、是国家意志的体现和行动，也是综合国力的体现。因此，必须做好计划免疫工作。

　　目前，世界卫生组织(WHO)美洲区已于2000年成功消除麻疹，欧洲区、东地中海区分别提出在2007年和2010消除麻疹的目标。在2005年世界卫生组织，西太平洋区包括我国在内的所有国家都承诺在2012年消除麻疹，这是人类通过预防接种要消除的第三种疾病。也是我国政府向世界卫生组织做出的庄严承诺。这次即将实施的麻疹强化免疫工作就是保证实现消除麻疹行动计划目标的关键措施，也是我州开展预防接种以来，覆盖范围最广、接种人数最多、经费投入最大的预防接种活动。州政府高度重视这项活动，各地务必要抓住这次机遇，高度重视麻疹强化免疫工作，按照州府的统一部署，精心组织，认真安排，严格按照操作程序及时有效地完成麻疹强化免疫的各项任务，不辜负州府对我们的期望。

　　三、明确目标，统筹安排部署麻疹强化免疫工作

　　按照国家和省的统一部署，这次麻疹强化免疫的接种范围在全州18个县，接种对象为8月龄至14周岁儿童，全州目标人群185975人，无论免疫史如何，均免费接种1剂麻疹疫苗，接种率以县为单位达到95%以上，接种时间为2008年3月25日～4月10日，这是硬任务、硬指标，各地必须完成。这项任务纳入年终目标考核的内容。各县卫生局要加强协调,在县委、政府的统一领导下，各部门分工合作，积极调动当地卫生机构资源，保证按时接种，按时完成任务。

　　四、强化措施，依法安全有效实施麻疹强化免疫工作

　　这次麻疹强化免疫工作，时间紧，任务重，要求高，各地一定要认真贯彻落实四川省人民政府办公厅转发的省卫生厅、省财政厅、省教育厅、省食品管理监督局、省妇联《关于开展2008年麻疹疫苗强化免疫活动的通知》和本次会议精神，按照州卫生局制定的《甘孜州2008年麻疹强化免疫实施方案》的要求。在各级政府的领导下，认真履行职责，把这项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效，实现"全覆盖、安全接种"两大目标。

　　具体措施：一是要广泛宣传教育。各地要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体及张贴标语、宣传横幅、宣传单、接种告知书、入户宣传等各种形式宣传消除麻疹的相关政策、麻疹强化免疫的重要意义、麻疹危害及预防知识，预防接种是一项法定义务，告知接种时间、地点等，通过宣传让儿童父母或监护人主动带孩子在规定时间和地点接种麻疹疫苗。要做到每个接种单位有宣传资料、横幅、标语、宣传工作不留漏洞，不留死角，保证家喻户晓。

　　二是要加强技术培训。各县要在开展强化免疫工作以前对县、乡、村相关人员开展技术培训，由参加省培训的业务人员担任师资，必须在3月5日前完成对医务人员及学校的培训工作。通过培训，使大家熟悉和掌握《甘孜州2008年麻疹强化免疫工作实施方案》、《甘孜州2008年麻疹强化免疫实施细则》及《预防接种工程规范》，确保麻疹强化免疫活动规范、科学、有序的实施。

　　三是要摸清目标儿童。各地在实施麻疹强化免疫活动前要对目标儿童进行摸底调查、登记造册工作，组织专业技术人员、乡(镇)医生、村医、村社干部、教师等，深入机关、学校、幼儿园、农牧区及集贸市场开展拉网式摸底调查，逐户登记0-14岁儿童，学校摸底调查以学校提供的花名册为主，同时注意调查寺庙中14岁以下儿童。各县卫生局要开展摸底调查质量评估，对未达要求的地方重新进行调查，摸底调查工作必须在3月10日前完成。

　　四是要保障物流供应。麻疹强化免疫活动涉及麻疹疫苗、注射器、安全盒等物质的供应，各县卫生局要加强管理，州疾控中心要注意做好疫苗、注射器、安全盒的发放工作。各县要保证运输车辆、冰箱、冰柜、冷藏箱、冷藏包等设备的完好率，确保安全运行。各县要确保疫苗在冷藏条件下运输和储存，保证疫苗效价。

　　五是要依法安全接种。各县必须采取积极有效措施，确保这次强化免疫活动安全、规范、科学地开展，要在对接种人员岗前培训合格的基础上，由县卫生局发给临时上岗证，持证上岗，接种单位和个人要符合《疫苗流通预防接种管理条例》的规定。卫生执法监督所要认真履行监督管理职责，加强现场监督检查，发现问题及时纠正，严把质量关。确保依法接种、安全接种，有效接种。

　　五、落实责任，保证麻疹强化免疫经费

　　按照财政部、卫生部补助我州麻疹强化免疫经费的规定，中央、省免费提供疫苗、注射器和基层医务人员每接种1剂补助2元，州财政每接种1剂补助0.5元、县财政补助0.5元。基层医务人员每接种1剂补助3元的劳务补助经费必须做到专款专用，严禁挪作他用，同时严禁向儿童家长收取任何费用。同时请各县政府要保证强化免疫的工作经费，以使此项工作按期、保质、顺利完成。

　　六、加强领导，强化麻疹强化免疫监督检查

　　要加强麻疹强化免疫工作的领导，州里已成立由李继平副州长为组长的领导小组，各县要成立麻疹强化免疫工作领导小组和技术指导小组。组织对麻疹强化免疫活动的准备、实施、评估等阶段工作进行督导检查，州卫生局将对18个县派出督导员进行现场督导，州里将组织联合督查组到各组督查、督办，及时发现问题要及时纠正解决，对不能完成麻疹强化免疫任务的县将进行通报批评和追究责任。

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