争创全省文明县城动员大会讲话稿

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争创全省文明县城动员大会讲话稿

各位领导，同志们：
　　2015年，全县精神文明建设工作在县委县政府的坚强领导下，在省、市文明办的精心指导下，把巩固全国文明县城成果作为总抓手，深入开展群众性精神文明创建活动，强力推进农村精神文明建设和未成年人思想道德建设，不断提高公民文明素质和社会文明和谐程度。

2015年工作回顾

　　一、加大公民道德实践活动
　　1、开展“学礼仪、讲文明、树新风”活动。在机关、企事业单位、学校、社区广泛开展文明礼仪教育，提升公民文明素质，倡导文明新风尚。组织全县各乡镇各部门积极参与“我推荐、我评议身边好人”评选活动，有三人荣登年度“中国好人榜”，一人荣获年度“安徽好人”称号，六人获得了季度“黄山好人”称号。
　　2、开展“我们的节日”主题实践活动。重点抓好春节、清明、端午、中秋等传统节日活动的主题实践，全县累计开展诵读活动67场次，组织城乡各单位开展丰富多彩的文化体育活动135场次,成功举办“安徽省中华经典诵读端午篇”XX站展演活动，得到省文明办领导、市委市政府领导的高度评价，各市文明办主任和20个经典诵读示范县宣传部长、文明办主任参加了观看。
　　3、拓展“道德讲堂”新平台。县财政局、县纪委、县地税局、县公路分局、县供电公司5家省级以上文明单位率先开展“道德讲堂”活动。县文明办将身边好人事迹编印成《道德讲堂》读本3万多册，用身边人身边事教育引导市民学道德模范。
　　4、“文明餐桌”活动有序开展。作为全省七个全国文明县城之一，3月14日XX在全市率先开展文明餐桌大行动启动仪式，全县14家大型餐馆和74家“文明餐桌”活动试点单位参与，发放倡议书X余份，制作展架X个，免费提供“文明餐桌”环保打包礼品袋X只，发放宣传折页X张，为X名餐饮服务员工佩戴胸牌。活动涵盖全县各类餐馆、学校、机关、企业及建筑工地食堂，提升了餐饮企业服务水平、经营特色和文化品位，市民适度、理性、科学、健康、文明的消费观念和消费模式得以强化。
　　二、巩固全国文明县城成果
　　1、抓文明程度指数测评工作。年初，县委常委会就两次专题研究创建工作，召开了全县再创全国文明县城动员大会,对文明程度指数测评工作进行全面部署。会后,各涉创单位迅速行动，相互配合，上下一盘棋，有效形成创建合力。9月13日顺利完成了省文明委实地测评工作，在县两月一次、市3月一次的测评中，成绩稳中有进。
　　2、实施文明交通行动计划成效显著。下发《XX开展文明交通行动计划工作方案》，部署开展抓好重点驾驶员宣传教育、“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为的整治活动，广泛发动各界群众参与，深化文明交通行动计划，开展文明交通引导志愿服务，协助解决机动车抢行、自行车占道骑行、行人乱穿马路和乘坐公交车不排队等现象。通过活动的开展，我县交通参与者的不文明行为、交通事故、交通违法行为明显减少，文明驾驶、文明乘车、文明行路的良好习惯已大为改善。
　　3、城乡文明创建活动深入开展。一是在全县开展创建文明单位、文明村镇、文明社区活动，表彰了第十届县级文明单位X家，57家单位被评为第十届市级文明单位和文明村镇。二是深入推进文明生态村、文明小康村的创建工作，组织有条件的文明单位结对帮扶建设一批文明村镇。三是开展“清洁家园行动”活动。以乡镇政府所在地、公路、新安江沿线为重点，通过重点提升、连片连线、扎实推进，推动“清洁家园行动”。四是深入开展文明创建示范村达标村工作，命名表彰了南源口等17个村为示范村，霞坑村等16个村为达标村，典型示范作用有力地促进了农村文明创建工作。
　　4、启动文明创建“20个大变化”工作。制定文明创建“X个大变化”及“四大整治”的具体任务，各责任单位分别开展包括“门前三包”、餐饮业油烟扰民、公交站亭、渣土管理、户外广告、亮、绿化、流动摊点、乱停乱放、农贸市场、三小改造等内容的20个整治项目。通过集中整治，取得初步成效，为今年工作打下良好基础。
　　三、深入开展志愿服务活动
　　1.广泛普及志愿服务理念。利用广播、电视、黑板报、简报、宣传册、短信等媒体，开展了以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务活动，宣传志愿服务活动的经验和优秀志愿者的事迹，推动志愿服务理念进机关、进社区、进企业、进农村、进学校。
　　2、开展志愿服务活动。3月3日，全县举行“弘扬雷锋精神，开展‘三关爱’志愿服务活动”启动仪式，X名志愿者组成10个方阵进行了集中宣誓。并先后开展重大活动、窗口服务、环保、植树等X多项志愿服务活动，助推了“学雷锋”活动深入开展。
　　3、完善志愿服务工作机制。成立由县文明办牵头，县直16个部门参与的志愿服务活动协调小组，推动志愿服务活动规范化建设。把志愿服务活动作为文明村镇、文明单位、文明学校创建成效考核的重要指标。健全完善志愿者注册制度和管理系统，抓好在文明单位中组建志愿服务组织工作，目前，全县各级文明单位组建志愿者服务队30支，网上注册志愿者达到了X人。
　　四、开展各项道德实践活动
　　1、全力推进我县“乡村学校少年宫”建设。我县财政继续加大投入，自建了9所少年宫，2015年中央彩票公益金项目一所（三阳中心校），年底已达到15所，财政共计投入X万。节假日期间，依托乡村学校少年宫组织农村儿童开展各项活动，通过游戏、练习和分享，健全青少年心智，助推素质教育。
　　2、组织和开展“做一个有道德的人”主题实践活动。一是以“网上祭英烈、同怀感恩心、共铸中华魂”为主题，组织全县广大未成年人上网祭英烈，献花留言。组织开展清扫烈士墓活动，引导全县中小学生用实际行动表达对先烈的景仰和追思；二是组织选送优秀童谣作品参加省、市优秀童谣评选，王村学校郑永红的童谣《小小手》获得全省三等奖；三是广泛开展“学雷锋、童心向党”主题实践活动；四是开展了“向国旗敬礼”网上签名寄语活动，以迎接党的十八大为契机，突出爱党爱国爱社会主义主题，先后组织未成年人广泛传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲，潜移默化地增进广大未成年人心向党、跟党走的情感信念。全县中小学共有X多名学生参加签名寄语活动。
　　3、继续实施社会文化环境净化工程。开展整治互联网低俗之风专项行动、网吧集中整治专项行动、校园周边环境综合治理和非法出版物治理等四个方面的专项行动，组织各职能部门对全县各类文化经营场所逐一检查，对学校周边X米以内的网吧、X米以内的彩票投注点实施清理，组织“快乐童心”文化志愿服务队，进农村进社区开展志愿服务活动20余次。
　　五、加强宣传和督查督办工作
　　编发文明网稿件和《创建动态》，加强学雷锋活动和志愿服务活动及未成年人思想道德建设的常态化宣传报道，深化道德模范人物的宣传报道工作。文明办共编发文明网稿件1500余篇，组织通讯员投稿X余篇，《创建动态》26期，《文明创建督查通报》18期，有效地督查督办文明创建工作。
　　2015年我县的精神文明建设工作，可以用“四有四不足”来概括：一是有成果。连续荣获全省、全国文明县城，安徽未成年人思想道德建设先进县；连续多年评为市级文明创建先进县，县财政局成为“三区四县”唯一的全国文明单位，县财政局、县纪检委、县公路分局、县地税局、县供电公司荣获省级文明单位；县文明办被评为安徽省先进文明办。二是有典型。好人典型培树工作取得新成效，连续五年我县荣登好人榜数在全市区县中位居榜首。三是有品牌。“安徽省中华经典诵读端午篇”XX站展演成功，受到各级好评。四是有队伍。成立志愿服务总队和30支志愿服务队，注册志愿服务人员达3万多名，志愿服务网络初步形成。“四不足”：一是县城文明创建的硬件设施如公厕、停车场不足，市政建设如小街小巷、主干道的亮化、美化等与文明县城还有一定差距，这在很大程度上影响了文明程度指数测评成绩的提高。二是文明创建进展不平衡，许多地方如农村、县城市场、小区等脏乱差的现象依然存在。三是思想重视减弱，参与力度不足，存在应付、推诿、扯皮现象，不能长效、常态自觉主动抓创建。四是抓具体、抓落实、严要求、高标准不足。

2016年工作

　　一、总体思路
　　以“城乡建设管理推进年”为契机，以争创第三届全省文明县城为目标，以整治“脏、乱、差”为重点，严格按2016年创建工作要点，抓好公共环境，公共秩序、未成年人思想道德建设，提升城区文明，建设美好乡村，推动人人创建，实现创建为民。
　　二、基本要求
　　城区以主次干道、公共场所的干净有序为示范引领，带动小区自治或物业管理建机制，有常态，见成效。以每周督查反馈整改为依据，推动薄弱地点、环节、时间的“洁、整、优”。抓好志愿者队伍常态化管理和活动，做好各类好人、道德模范评选，开展文明餐桌、文明交通行动、创建文明单位活动。农村环境以说（宣传阵地、文化墙、宣传载体、一封信等方式）、建（清扫、清运、处理垃圾队伍、垃圾箱、池、焚烧炉）、管（对保洁人员及设施的管理考核办法）、效（村庄、河道、道路干净）为推动力抓创建。乡风文明以建设村规民约为内容的宣传阵地，评选文明村、文明户、好人、道德模范，组建志愿者队伍，开展文体活动，建设乡村少年宫为重点抓创建。
　　三、主要工作
　　1、抓“脏、乱、差”整治
　　每周由县文明委领导带队，进行督查或暗访，对发现的问题，责任单位责任人现场签字，并以书面方式通知到单位，督促“环境脏、秩序乱、服务差”等不文明现象得到迅速，长效整改。每月由重点问题牵头责任单位对需举全县之力参与整治的问题形成整治方案建议，由县文明委领导审核后，由县文明委统一组织实施整改。整改后，由牵头单位加以巩固，确保不反弹。徽城镇在县住建委房管中心的指导下，负责镇区内小区业主大会成立和业主委员会换届工作，由业主委员会自治或聘请物业公司进行环境卫生和安全防范工作。在没有落实物业管理前，由徽城镇或产权单位负责卫生。通过点面结合，部门联动，全民参与，使城区“脏、乱、差”明显改变。
　　乡村垃圾整治严格按照歙办明电2016〔14〕号文件标准和要求，对照宣传、建设、管理，对照现场看成效。具体看《致全县人民一封信》是否发放宣传到户，保洁公示牌是否建立；清扫、清运、焚烧队伍及垃圾箱、池、焚烧炉是否建立；长效管理机制和稳定经费是否有保障；要做到村庄、交通沿线、河沟、水面无垃圾。乡风文明主要看村规民约及美好乡村建设是否有宣传内容；看文明村、文明户、好人、道德模范是否参与推荐、评选和表彰；志愿者队伍是否建立和开展活动；乡村少年宫是否建好、管好、用好；文体活动是否开展。
　　2、抓文明程度指数测评体系任务落实
　　文明程度指数包括基本指标和特色指标，基本指标反映文明县城创建的基本情况；特色指标反映创建工作特色和整体形象。体系包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的社会环境、扎实有效的创建活动。测评是省采取实地暗访、整体观察、问卷调查、网络调查、部门复核的方式进行。测评指标具体，操作性强，但实地暗访带有时间、地点、人员的不确定性，只有保持常态的干净、有序和文明，才能经得起查，才能不怕查。县里每季度将对市文明程度指数测评进行分析，找准问题，狠下决心，强化措施，推动解决。
  3、抓具体问题
  一是宣传。创新公益文明言行的宣传形式，以动漫、写实、图文并茂等方式在电视台宣传；提炼宣传内容，用经典的文字表述创建的目标、要求和做法；拓展宣传阵地，统筹运用广播、电视、手机、网络及宣传栏、文化墙、简报等载体；增强宣传实效，采用进村入户、劝导、志愿者活动、带头干、创编文艺节目等方式，立言立行，知行合一。
  二是投入。领导投入更多精力和智力，督促协调研究解决创建难题；单位投入更多经费，把基本的硬件设施如垃圾桶、指示牌、停车线、盲道、破损路面进行完善；投入更多资源，动员更多人力物力，在网络投票、志愿者活动、秩序维护、集中整治等方面发挥作用。
　　三是配合。文明创建是综合系统工作，需要机关部门鼎力支持，全力配合。例如：一条县城主要道路治理问题，它涉及城管管垃圾保洁，交警管车辆行驶停放，工商管文明经营、占道经营，住建委管小区物业清扫，工作涉及部门多，工作内容有重合有交叉，不孤立，衔接紧，各部门不能各自为政，只有主动牵头，勇于担当，多出力，多主动作为，形成合力，才能把道路真正管好，实现整、洁、畅。又如：一个垃圾不入箱（池）的现象。首先垃圾箱（池）大小要合适，门设置要合理，进入箱（池）边上的路面要好走，每天垃圾要及时清运干净，每个市民及清扫人员要把垃圾扔入箱（池）中，还要箱（池）有一定宣传标语，执法人员及时巡查、劝导、查处。垃圾入池既要有硬件的保障，更要有人的行为配合，缺一不可。类似文明创建配合现象不胜枚举，只有不推诿、不扯皮、联动、主动配合，才能见成效。创建人人有责，但必须从我做起。配合须有姿态，须先行一步，要尽已所能，不能事不关己，更不能袖手旁观。任务分解了，马上想办法，马上办，马上反馈，遇到困难和问题主动和有关部门沟通和协调，拿出意见和方案，商量协作办理。而不是说“这不是我的”、“我不好协调”、“你找他们”等推词。
  四是难点。医院、车站、市场等公共场所，人流量大，车辆多，是管理的重点难点。今年县医院和县汽车站的硬件得到改善，但是管理仍是大问题。从布局的科学到标识牌的醒目合理，从公厕、停车场到吸烟区、垃圾池的科学设置一样都不能放松，尤其要注意举报电话、举报信箱的设置，志愿者的配合，公共区域保洁的频率，出入口的有序和温馨提示，周到和热情服务均要形成制度、规范化、标准化运作。市场的脏、乱只有强化治理，加强疏导，加大力度保洁，才能保证人流畅通、停放有序、消费安全。
　　五是动员力。小区自治、文明交通、文明餐饮等内容，均要有很强的群众参与力。要群众参与，就要有动员力。创建需要全民力量，要用肯定大多数、曝光极少数的做法，调动群众荣誉感，要党员干部亲自上门发一封信，做面对面宣传，手把手帮助指导整改，真正做给群众看，带着群众干，且要反复做，坚持好，长期做。
　　六是思想道德建设。学校要真正坚决不占德育课时间，少年宫要用起来。志愿者要真正理解捡垃圾是文明的高尚行为，要心甘情愿，快乐自豪开展捡拾垃圾志愿活动。要突出关爱他人、关爱社会、关爱自然主题。领导干部要示范引领。执法部门要严格公正执法。要做好道德模范及好人评选，组织广泛参与网络投票，传递最大正能量。
　　四、几点要求
　　1、要重视。当前工作千头万绪，文明是地方发展进步的标志。一个连卫生都搞不好的地方，你能说你这个地方领导优秀？科学发展了？一个连河道垃圾影响人民生活的小事都不管不问，你能说你能扛大梁，做大事？小事做好就是大本事。文明创建最基本的，是要做到单位内外干净，村庄、河道干净。
　　2、要自觉。文明创建表面看是不干净、乱堆放、无秩序、不文明，实质是人的素养。环境固然重要，但环境不是根本原因。最根本的在于每一个人都要有自己自觉的文明素养，要有羞耻之心，要能分清善恶，要善小而为，恶小不为，要做到不用检查、提醒、批评，就能主动抓创建，自觉参与创建，自觉配合创建。
  3、要认真。认真是对于干部而言。创建需要物力、财力、心力，更需要实实在在地吃苦。任务分解了，你们干没干？干得怎么样？要去一线看。群众是否参与？是否想得通？需要一次次上门，需要做给他看。不能懒，不能只说不干。垃圾池（桶）设置是否合理？垃圾是否日产日清？必须要去调查，去检查。作为每一个都可能是垃圾乱扔、乱堆放的个体，我们是否都集中注意力，多走几步路，把垃圾扔进池里，把车辆停放在合理的地方，多绕行几步走人行道，时刻提醒自己的乱堆乱放会影响市容和单位环境。
  4、要担责。创建守土有责，人人有责。今年，成功创建第三届文明县城是我职责，若不成功，我承担责任，请组织给我处分。责任是一种承诺，更是一种使命，我希望我们具体承担创建任务的同志都不辱使命，尽心尽力。
　　同志们，我们要在县委、县政府的领导下，理清思路，咬定目标，真抓实干，奋发有为，以优异成绩蝉联第三届全省 2

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