全县学习讨论落实活动总结会议讲话稿

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全县学习讨论落实活动总结会议讲话稿

同志们：
　　根据省、市委的统一安排，在市委第十一督导组的精心指导下，从去年12月12日开始，全县集中开展了以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，经过全县上下5个月的共同努力，活动达到了预期目的，取得了重要的阶段性成果。今天我们召开会议，对全县活动进行总结，并对下一段工作进行安排。下面，我主要讲两方面意见。
　　一、全县学习讨论落实活动扎实推进、成效明显
　　县委站在讲政治、讲大局的高度，把抓好活动开展作为落实主体责任的一项硬任务，多次召开常委会进行专题研究，始终秉持从严、从实，有序、有力的态度，突出顶层设计，精心制订方案；聚焦活动主题，确保环环紧扣；并派出13个督导组，对全县各单位强化督促指导，层层传递压力；坚持统筹兼顾，将活动开展与落实省委巡视组反馈意见整改工作有机结合、协调推进；注重开门整治，营造良好氛围。各乡镇、各部门、各单位党组织和党员干部积极参与，按照活动要求有序推进，得到了人民群众的积极响应和大力支持，有效促进了全县各项事业稳步持续健康发展。
　　（一）认真组织学习讨论，广大党员干部经受了一次深刻的思想洗礼。县委班子坚持以身作则、以上率下，学讲话、学作风，谈认识、谈问题，改作风、树形象。举办了全县科级干部学习讨论落实活动专题研讨班，X余名科级干部参加了培训。组织县级领导干部和全县正科级干部参加学党章学党史培训和理论测试。特邀省委党校马克思主义教研部主任、山西省学术技术带头人王建军教授和省委党校马克思主义教研部副主任张宏华副教授分别作了题为《按照党章要求加强党的建设》、《中国共产党辉煌历史》的专题讲座。各基层党组织紧紧围绕重点学习内容，结合各自工作实际，一个专题一个专题开展了思想交流，拓展了学习的广度和深度，撰写心得体会1万余篇。全县X个基层党（工）委、X个党总支、X个党支部的负责人紧密联系思想、工作和作风建设实际，普遍为本单位党员干部讲了专题党课。分期分批对全县农村党支部书记和村委主任X余人进行了“领头雁”培训。全县X个基层党支部普遍开展了重温誓词、遵章承诺和专题讨论。通过一系列学习活动，进一步坚定了广大党员干部的理想信念和宗旨要求，进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话、省委“五句话”总体要求、“六大发展”、“六权治本”的认识理解，进一步增强了政治敏锐性、鉴别力和守纪律、讲规矩的自觉性，在思想上、政治上、行动上坚定地与党中央和省、市委保持高度一致，全县上下党风、政风和社会风气发生了明显变化。
　　（二）深刻开展反思剖析，切实把从严治党“两个责任”落到实处。县委常委班子带头剖析全县政治生态存在的突出问题，围绕落实“两个责任”、遵守党的政治纪律、选拔任用干部、服务人民群众等主题，多次组织专题讨论和座谈会，从思想层面、制度层面、领导层面查找问题根源，并针对性提出了切实可行、管用有效的整改措施，县委中心组先后组织6次专题学习并讨论形成反思剖析报告，对县四套班子的反思剖析报告，市委第十一督导组反复审阅，先后7次提出修改意见。县委活动办、县委督导组召开会议21次，对各乡镇各单位的反思剖析报告普遍审阅5次以上。共查找单位突出问题X个，党员个人问题213个，梳理出群众反映强烈的其它方面突出问题X条，现已解决X个，为群众办实事好事X件。为了把查摆出的突出问题整改到位，县委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”不松手，制定出台了“两个责任”实施意见和责任清单，建立并落实了集体廉政谈话和函询约谈制度，县委主要领导、组织部长、纪委书记与全县基层党（工）委书记进行了廉政谈话，层层传导压力、层层督促落实，示范带动各级党委（党组）和纪委（纪检组）落实“两个责任”。县委通过反思剖析、查找问题、整改落实、谈话提醒，全县各级党组织和负责人全面从严管党治党的意识明显增强。
　　（三）严肃实行监督问责,“三个高压态势”加快形成。坚持有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”态度查处党员干部违法违纪案件。今年1-4月份，共立案查处案件45件，58人受到党政纪处分，其中科级案X件X人。同时，对2014年12月以来省委巡视组转办的5批X件涉纪信访案件进行了调查核实，目前已办结X件，X人受到党政纪处分，保持了惩治腐败高压态势。多措并举防止“四风”问题反弹，查处医务人员收受“红包”、开单提成问题案件1起，没收违法所得X元，罚款XX元；通报批评了3名“懒散软”干警。深入开展打黑除恶、打击毒品犯罪、打击“两抢一盗”、整治治安乱点四个专项严打战役，查办涉毒刑事案件X起、抓获X人，治安案件X起、处罚X人。
　　（四）集中开展专项整治，解决了一批群众反映强烈的突出问题。按照“规定动作全面贯彻，自选动作突出重点，有什么问题整治什么问题、什么问题突出整治什么问题”的原则，我们聚焦群众反映强烈的突出问题，集中开展了30项专项整治工作，截至目前，成效明显的有6项，措施具体、进展顺利的有13项，制定方案、积极推进的有11项。其中：文山会海得到有效遏制，八项规定得到深入落实，今年以来，县级发文数量下降X%，会议活动下降X%，“三公经费”下降13%。自查自纠62项财政专项资金管理分配不规范问题，涉及金额XX.55万元。规划新建标准化幼儿园5所，改扩建农村幼儿园X所，实行了电脑均衡编班，全县中小学收费实行了“四统一”、“六严禁”，进一步缓解了乡村幼儿教育“入园难”、义务教育城乡发展不均衡等方面存在的问题。出动XXX人次，整治制售“三无”食品和假冒伪劣药品问题，检查单位289家，责令整改25家、立案两起。成立了13个法律服务工作站，解决了“群众打官司难”问题。开展农资打假和涉农乱收费乱摊派专项行动，出动执法XX人次，检查农资门店65个，对226个涉农乱收费、乱摊派问题村进行了查处。全面排查清理“人情保”、“关系保”、“错保”问题，退出低保X户、X人。就存在的违法办理减刑、假释和暂予监外执行问题，对184名社区服刑人员情况进行了全面复核。处理了13件超审限案件、8件久拖未执案件。对涉嫌诈骗的4个公司进行了立案侦查（涉案金额XXX余万元）。对X个手续不全的房地产开发项目进行了责令整改，对8项违法发包工程下达停工通知书和处罚决定书，对X个施工企业下达整改通知书。通过开展专项整治，一些在重点领域、民生领域、关键环节存在的歪风邪气得到有力遏制，让群众看到了变化、得到了实惠。
　　总之，学习讨论落实活动以来，全县各级党组织和广大党员干部聚焦行业歪风、薄弱环节，聚焦群众反映强烈的突出问题，出重拳、下猛药，一项一项整改，一个一个攻坚，基本达到了预期效果，得到了广大群众的认可。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于市委督导组的悉心指导，得益于全县各级党组织的有力推进，得益于广大群众的热情支持，得益于县委活动办、督导组的辛勤工作。特别是市委督导组在裴庆敏组长、贺晋龙副组长的带领下，高度负责、认真履职、严督实导，对每个重要节点、重要材料、重要工作都严格审核把关，为活动深入开展作了大量工作。在此，让我们以热烈的掌声向市委督导组的同志们表示衷心的感谢！
　　在取得成绩的同时，要清醒地看到，取得的成果还只是初步的，还存在不少问题和不足，已经取得的成果也需要巩固、深化。比如，少数单位负责同志对学习讨论落实活动存在应付思想；一些乡镇、农村、社区、企事业单位的基层党组织战斗力不强，软弱涣散的问题不同程度存在；老百姓身边的腐败问题仍然存在，一些涉及群众切身利益的专项整治还没有完全到位、效果还不明显；在反腐败高压态势下，一些领导干部不愿负责、不敢担当，得过且过、敷衍塞责，有的甚至出现了为官不为和庸政、懒政、怠政的现象。对此，我们要继续按照敬终如始的要求，坚持思想不松、力度不减，继续抓好整改落实，打好成果拓展的整体战，把作风建设不断引向深入，真正向群众交账，努力让人民满意。
　　二、以巩固学习讨论落实活动成果为动力，扎实推动当前各项工作
　　活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上，实现净化政治生态、促进富民强县是一个动态过程,必须保持锲而不舍的决心和毅力，把学习落实作为一项长期任务常抓不懈，逐步内化为工作动力，提振发展信心，推动各项工作。
　　（一）进一步落实党风廉政建设“两个责任”。各级党委特别是党委主要负责人，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，切实履行好管党治党职责，要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。要积极支持纪委履行职责，尤其是支持查办案件工作，从人力、物力、财力等各个方面给予大力支持和充分保障。纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风，进一步明确职责定位，聚焦主业主责，以办案工作为重点，推进全县反腐倡廉工作深入开展。
　　（二）全面推进“六权治本”工作。全面推进“六权治本”是省委着眼净化政治生态、实现弊革风清，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署，也是一项复杂的系统工程。省委要求，县级政府部门权力清单要在明年3月底前编制完成，4月份公布运行。目前，我县已经着手制定方案。各乡镇各部门也要早部署、早动手，尽快制定方案，抓紧做好工作，尽量往前赶。尤其是“一把手”一定要高度重视，主动作为，切实履行好“第一责任人”职责，从规范和约束自身权力开始，带动整个班子和部门、单位的“六权治本”工作。要充分运用其他地方的成功经验，能借鉴的借鉴，能复制的复制，注重推进的科学性、操作性和实效性，实现上下相互协调、进程先后衔接、成果彼此配套。
　　（三）持续用力抓好巡视整改和专项整治。各相关单位要坚持对已经完成的整改任务进行“回头看”，对没有落实的整改任务重新进行分析研究，对措施不具体的整改方案进行充实完善，对整改不到位的基层单位进行持续督导。在解决问题过程中，重点把精力放在针对性措施实施上，要求整改措施突出要领、章法，不做无用功，力求做到早完成，早整改，做实工作。专项整治工作中，突出抓好人民群众反映最强烈的问题。对于个性化的问题，要在管理岗位的优化设置和管理人员的服务理念等方面找症结，坚持特事特办，立整见效；对于共性制度方面的问题，针对性采取制度完善和监督管理等措施，促进各个问题得到有效整治，并形成促规范、顾长远、管根本的长效机制，确保问题整治有实效、不反弹。同时，要进一步巩固、深化、拓展学习讨论落实活动成果，部署开展好“三严三实”专题教育，营造风清气正的政治生态，全力推动全县经济社会健康发展。
　　（四）扎实搞好扶贫开发工作。4月30日，市里召开了扶贫开发暨干部驻村帮扶工作动员会议。按照要求，我们正在做扶贫开发的准备工作，随后还要召开会议专门安排部署。扶贫开发，就是要按照中央“深入实施精准扶贫、精准脱贫”的精神，解决好“扶谁”、“谁来扶”和“怎么扶”三个问题，这三个问题解决好了，扶贫问题就解决了。各乡镇、各部门一定要高度重视扶贫开发工作，切实把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，主要领导要亲自抓，负总责。要认真落实好县级领导包乡镇、部门包村、干部驻村的扶贫工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。参与扶贫工作的所有党员领导干部，要沉下身子、深入群众，切实把扶贫开发各项政策措施落实到一线，真正为群众办实事、做好事。
　　（五）全力以赴抓好安全稳定。可以说，安全稳定我们逢会必讲。特别是当前，襄垣正处于历史发展的关键节点，加之经济下行压力持续加大，越是在这样的严峻形势下，越要抓好安全稳定，这是底线，任何人都不能逾越。在安全上，要对煤矿、非煤矿山、森林防火、建筑施工、输油管道、食品药品、煤气管网、道路交通等各行业、各领域开展全方位专项整治，这是体现我们每个领导干部责任和良知的工作，必须如履薄冰、警钟长鸣，切实抓紧抓好抓出成效，不能不当回事、放松警惕。在稳定上，要深入开展“信访案件大排查、大起底”活动，对历年来的信访积案，所有包案领导要亲自研究部署，带案下访调研，主动出击解决，尽最大努力把矛盾稳控在基层、解决在当下。县四大班子领导要深入各自协调联系的乡镇，了解民情民怨，帮助解决问题。各乡镇（区）、各部门、各单位身处WW第一线，对群众反映的问题要敢抓敢管，不回避矛盾，不上交问题，切实把好第一道关口，守好最前沿阵地。zd、信访等部门要加大宣传教育力度，规范信访秩序，引导群众依法依规逐级上访，对缠访闹访、聚众闹事或以上访为名谋取不正当利益的行为，公安、司法等部门要主动介入，采取有力措施予以严厉惩处。
　　同志们，从严管党治党任重道远，党的建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移地贯彻落实省委、市委的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以更加饱满的政治热情、更加有力的工作举措、更加扎实的工作作风，不断把全县各项事业推向前进！

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