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同志们：
刚才，刘书记对我局2010年度“一创双优”开展情况进行了总结，下面我结合市委的要求，讲两个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，坚定不移地持续开展“一创双优”活动
“一创双优”集中教育活动切中了制约濮阳发展的要害，抓住了加快濮阳发展的关键，给濮阳的发展带来了新气象。省委卢展工书记在全省经济工作会议和最近召开的省人大会议上，对我市开展“一创双优”活动给予了充分肯定。按照省委要求，市委做出了持续开展“一创双优”活动并使之常态化的决定，这一重大决策，对于我市加快发展、赶超发展，实现建设富裕和谐美丽新濮阳奋斗目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于我市公路事业发展来讲，也同样具有重要意义。
(一)持续开展“一创双优”活动是经济社会发展的内在要求。思想观念、干部作风、发展环境是决定一个地方经济社会发展的三个关键因素。思想观念是总开关，思想解放、观念创新的程度决定着发展的思路和出路，最终决定着发展的水平和成效。干部作风关系着人心向背，关系着党的事业的兴衰成败，一个地区干部作风的优劣直接决定着推动工作的力度和效果。发展环境也是生产力，发展环境的优劣决定着对资金、技术、人才等生产要素的吸引程度，决定着一个地区的竞争力和对外形象。创新观念是前提，优化干部作风是手段，优化发展环境是根本，最终是为了推动发展。区域间的竞争，不仅是单纯的拼资源、拼投入，更重要的是拼观念、拼作风、拼服务、拼环境。实践反复证明，哪个地方对这些问题解决得好，哪个地方就能更快地发展。思想观念、干部作风、发展环境绝不是通过几个月的集中教育活动就能彻底解决的，即便一些旧的问题解决了，随着形势的发展，还会出现一些新的问题和矛盾。创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境是一个永无止境的过程，不可能一劳永逸，这就要求我们必须把开展”一创双优”活动作为一项长效机制，需要常抓不懈。
(二)持续开展“一创双优”活动是我市抢抓机遇、加快发展的迫切需要。由于费税改革、公路建设投资体制等因素的影响，给我市公路事业发展带来了很多困难，大家也都亲身感受到了前所未有的压力。从去年10月份开展“一创双优”集中教育活动以来，我们又看到了希望，全体干部职工工作热情空前高涨，思发展、谋发展、加快发展成了大家的共同心愿。我们通过学习、查摆、整改和建章立制，一整套适合我局工作、利于公路事业发展的体制机制得以理顺，公路事业呈现出良好的发展态势。特别是国家“十二五”规划向交通公路的政策倾斜，给我们又带来了大发展的机遇。就我们濮阳来讲，现在我们正在积极争取的国道106濮范高速路口到东明黄河大桥二级路改一级路项目，43公里，路面从现在的14米升到24米，每公里补助初步定为600万元，共2.5亿多。就这个项目，段喜中书记、王艳玲市长、高树森副市长带领我和刘书记赴省交通厅进行对接，效果很好，已基本成功。再一个就是省委省政府提出的不通高速的县城20分钟到达高速的要求而建设的台前至范县快速通道，一级公路标准，约34公里，每公里省补助初步定为500万元。这个项目工可和初步设计已经省发改委、省交通运输厅审批完毕。还有S212清渠线濮阳南关桥至庆祖段20公里改造项目等。可以说，我市公路发展的又一个春天到来了!这种好趋势、好态势、好气势，决定了今后一个时期必然是濮阳公路赢得主动、赢得未来、大有可为的重要战略机遇期，必须抓住机遇，加快发展，奋力赶超。只有发挥优势，抢抓机遇，变战略机遇期为黄金发展期，才能把蓝图变为现实。机遇是流动的资源，机遇稍纵即逝。因此，我们必须持续开展“一创双优”活动，把自身打造硬，提升竞争力，真正做到以新观念、硬作风、好环境牢牢把握机遇、不断创造机遇、切实用好机遇，实现濮阳公路赶超发展，蝶变升级。
(三)持续开展“一创双优”活动是创新工作机制、破解发展难题的迫切需要。良好的体制机制是提高决策力、增强执行力、保证实现既定目标的重要手段和根本途径。发展先进的地区都有着共同的特点，就是观念新、作风硬、机制好。人叫人动人不动，政策调动积极性讲的就是这个道理。通过“一创双优”集中教育活动，我们找到了在体制机制等方面存在的突出问题，初步探索建立了一套符合我局实际的工作制度和机制。这一点已在我们的工作中逐步显现。因此，必须持续开展“一创双优”活动，不断创新工作体制机制，破解发展难题、促进工作落实。
(四)持续开展“一创双优”活动是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。好的机遇、好的政策、好的思路最终要靠一支作风过硬的高素质干部队伍去落实。开展“一创双优”集中教育活动，就是加强领导班子和干部队伍建设，是对干部作风的锤炼，是对干部思想的洗礼。通过“一创双优”集中教育活动，广大党员干部的思想观念、精神面貌、工作作风都发生了深刻变化。但是与抢抓机遇、加快发展、赶超发展的要求，与人民群众的期望相比，一些干部在思想、工作、作风方面还存在这样那样的问题，有的思想不够解放、因循守旧，不善于用新观念、新理念谋划工作;有的工作标准不高，要求不严，拖沓涣散，得过且过;有的缺乏真抓实干的精神、工作浮漂，习惯于做表面文章，个别干部不能率先垂范、亲力亲为;还有一些干部在集中教育活动期间，迫于形势紧张起来了，但没有真正从思想深处提高认识、转变作风，推一推动一动，甚至发牢骚，只想尽快熬到活动结束，继续过安逸日子等等。这些虽然是个别现象，但却影响很坏，阻碍了发展，必须认真加以解决。要持续开展“一创双优”活动，不断加强领导班子和干部队伍建设，把各级领导班子建成带领干部群众加快发展、干事创业的一流班子，以一流的班子带一流的队伍，干一流的业绩。
中国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgdoC总之，持续开展“一创双优”活动是市委的要求，是公路事业健康发展的需要。我们一定要充分认识持续开展“一创双优”活动的重大意义，自觉把思想统一到市委的决定上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心和决心，持之以恒把“一创双优”活动开展好。二、乘势而上，深化提高，扎实推进“一创双优”活动持续开展
要认真总结“一创双优”集中教育活动中的好经验、好做法，严格按照《关于持续开展“一创双优”活动实施意见》的要求，精心组织，扎实推进，确保实效。
(一)要掌握持续开展“一创双优”活动的基本方法
持续开展“一创双优”活动，就是根据每个时期公路事业发展面临新的形势和任务、新的机遇和挑战，经常不断地创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，巩固提升业已形成的好趋势、好态势、好气势，实现公路事业的快速发展、赶超发展。持续就是活动的常态化，体现在时间的延续上，体现在工作措施的持续上。
持续开展“一创双优”活动，要做到“四个坚持”：坚持以自我教育、自我提高、自我查摆、自我整改为主;坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终、边学边查边改贯穿始终;坚持集中教育与日常推进相结合;坚持与“创先争优”活动、解决突出问题、推动工作相结合。
“一创双优”活动按时间分为集中教育和日常推进两个大的阶段。每年的第四季度开展集中教育，其余三个季度为日常推进。日常推进是对集中教育的拓展和持续，集中教育是对日常推进的深化和提升，二者相扣，相辅相成，有机结合，以求实求效。将集中教育阶段安排在每年的第四季度，主要是考虑第四季度是一年的最后冲刺的阶段。在这个时间段进行集中教育，就是要再加压、再鼓劲、再紧弦，大干三个月，为一年的工作划上圆满句号。
集中教育阶段参照“一创双优”集中教育活动的做法，分学习动员、提高认识，深入查摆、解决问题，完善制度、谋划工作三个步骤进行。每年要根据新的形势和任务，新的机遇和要求，发展中遇到的矛盾和困难，日常推进阶段暴露出来的突出问题，确定一个主题，围绕这一主题，有针对性地进行学习提高、创新观念、查摆整改。查摆整改要坚持以自查自纠为主，边查边改，主动整改。要突出抓好集中交办，对日常推进阶段没有彻底解决的问题，查摆出的涉及面广、解决难度大的问题，以及不进行主动整改的问题，要集中交办，督察整改。对违法违纪的问题，要加大查处力度，依法依纪严肃处理。在此基础上，进一步完善修订相关的制度，谋划好下一年度的工作。
日常推进阶段要抓好集中教育阶段的延伸和有关工作的落实，要着力巩固和深化集中教育阶段的成果，继续保持活动的良好态势，做到思想重视程度不减、工作推进力度不减、求实求效不减。要切实把活动的着力点放到解决问题、促进工作、加快发展上。要与日常工作相结合，继续抓好学习提高、查摆整改、督导督察等工作，实现活动常态化。
(二)要切实把握日常推进阶段的关键环节
要抓好“一创双优”活动日常推进阶段的工作，必须切实把握好以下四个关键环节。
一要继续抓好学习教育和观念创新。思想是行动的先导，思想的高度决定着发展的速度。创新思想观念过去是、现在是、将来依然是打开发展空间的金钥匙。要抢占发展先机，奋力赶上、后来居上，就必须持续不断地推进思想观念的大解放，始终做到在发展实践中解放思想，在创新突破中理清思路，在自我否定中认清差距，在总结经验中探索路子，在解决问题中检验成效。要把学习教育、解放思想、创新观念贯穿始终。要认真学习党的路线方针政策、省委市委的重大决策部署和经济社会发展战略、市场经济理论、有关法律法规、业务知识等，不断提高自身素质和科学发展的能力。要破除阻碍发展的旧思想、旧观念，树立适应加快发展的新思想、新观念，做到“十破十立”、“八弃八扬”。要认真落实中心组学习、日常学习等制度，要带着问题学、结合工作学、联系实际学，通过培训班、大讲堂、论坛、学习先进地区经验等灵活多样的形式，提高学习质量，保证学习效果，在学习中思考，在实践中领悟，在总结中深化，在借鉴中提高，把学习的过程变为寻找差距、破解难题、谋划发展的过程。尤其是各级领导干部，要带头学习，提高素质，提升能力。领导职位是能力席位，是按照发展需要设置的，绝不允许庸碌无为者占据。各级领导干部一定要有能力的危机感、本领恐慌感，认真学习市场运作、领导方式、服务方式、适应发展等各种知识，不断提高领导力、执行力、操作力和破解难题的能力。
二要着力抓好集中教育阶段查摆问题的整改。要把集中教育阶段发现的问题，作为日常推进阶段的重点，将督察督办、集中交办、查办案件等方法贯穿始终，确保各项整改措施落实到位。对于集中教育阶段查摆出的疑难问题，要继续进行集中交办;对集中交办而未完成的事项，要紧盯不放，跟踪问效，确保按要求完成;对于承诺解决的问题、承诺完成的工作，要强化检查，确保落到实处;对建立健全的规章制度，要认真检查执行情况，确保不折不扣执行到位。应该说，督察整改的问题，都是热点问题、焦点问题、难点问题。解决这些问题，需要找准症结、倾注心血、多想办法、多动脑筋，更需要有敢于碰硬、勇于负责、敢承敢当的勇气、决心、胆略和气魄。“为官避事平生耻”，当官不敢拍板、不敢负责，遇事绕着走，怕得罪人，是为官者最大的耻辱。各级领导干部一定要敢于触及矛盾，敢于担当负责，敢于动真碰硬，敢于得罪影响发展、破坏原则、不顾大局的少数人。决不能让发展的步伐受影响，决不能让群众的利益受损失，决不能让干事创业的环境受破坏。
中国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgdoC三要强力推进各项工作的落实。“一创双优”活动是推进工作、加快发展的总抓手，要坚持以活动促工作，以工作检验活动成效。加快发展是“一创双优”活动的出发点和落脚点，广大干部群众对加快发展、提升形象、重塑辉煌充满了期待。抓活动不能只注重表面上的轰轰烈烈，更应该在推进工作、加快发展上出真招、重招、实招。按部就班就是庸人，不争不抢就是废人，错过机遇、贻误发展就是罪人。赶超发展慢不得、等不起、拖不得。广大干部一定要有干事的热情、创业的激情，敢于同快的比速度，敢于同强的比干劲，对看准的事情、确定的思路、部署的工作，争分夺秒去“拼”，要明确赶超目标，拉升标杆，晋位升级。四要继续抓好督导指导。督导组要贴紧局党委确定的重点工作，快速跟进，强化督导，确保推进有力和落实到位;要继续做好群众举报、投诉的受理、交办和查办工作。要通过走访座谈、收集网络舆情等多种渠道，及时掌握活动情况，发现问题，督促整改。同时，进行认真梳理，为集中教育活动阶段工作打好基础。要不断改进和完善推进活动日常开展的方式方法，采取点评观摩、召开经验交流会等形式，加强指导，保证活动健康开展。
(三)要切实加强对“一创双优”活动的组织领导
一要建立完善组织机构和工作机制。要与“一创双优”活动持续开展的要求相适应，实行“一创双优”活动领导小组和办公室工作常态化。活动办公室机构不撤，工作力度不减，持续抓好活动的集中教育、日常推进、集中交办和督查落实。要进一步完善分工负责、协调推进的工作机制。
二要坚持“三个带头”。“一创双优”活动能否取得实效，关键在领导班子、关键在于一把手。各级领导干部一定站在加快公路事业发展的高度，充分认识持续开展“一创双优”活动的重大意义，以高度的政治责任感，切实加强对“一创双优”活动的领导。要切实履行好第一责任人的职责，把“一创双优”活动放在心上，抓在手上，认真研究、精心组织、周密部署，亲自抓、抓具体、抓到位。要深入基层，深入一线，抓推进，抓落实，抓深化。各级各部门“一把手”要带头学习、带头查摆、带头整改，以身作则、率先垂范，不仅要当好领导者、组织者，更要当好教育者、引导者和示范者，确保“一创双优”活动达到预期目的。
三要营造浓厚的活动氛围。要创新宣传的形式和方法，采取专题专栏、连续报道、深入报道、跟踪报道等方式，以丰富多彩的内容、灵活多样的形式，对持续开展“一创双优”活动进行广泛宣传，深入人心，把思想炒热，把声势造大，打消干部群众的顾虑，使大家真正明白“一创双优”活动要常年坚持，持续开展，常抓不懈，营造促进“一创双优”活动持续开展的浓厚氛围。要注意发现典型、树立典型，让默默奉献的典型有更多的机会，让勇于创新的典型有更大的舞台，让创造佳绩的典型有更高的位置，用典型来凸现活动的特色，用典型来带动活动的深入开展，凝心聚力，加快发展。
现在距春节还有5天时间，各单位要再辛苦一下，春节前要召开总结动员会，转入日常推进阶段，过一个轻松愉快的春节。节日期间，安全问题不容忽视，防火、防盗、用电安全、驾驶安全、饮酒问题等都要引起大家的注意，要严格按规章制度办事。同志们，我在此首先转达市委段喜中书记在昨天下午的动员会上代表市四大班子给大家、给全市人民拜个早年，我也代表局领导班子提前给大家拜个早年，祝大家身体健康，阖家欢乐，万事如意!
同志们，创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境是一项关乎全局的工作，是永无止境、没有终点的长期性工程。让我们振奋精神，以攻坚的勇气，务实的作风，坚强的毅力，必胜的信心，不断把“一创双优”活动推向深入，为我市公路事业健康发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗!
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