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同志们：
一场春雨一场暖，春雨过后忙耕田。两会刚结束，市政府决定召开这次春季农业生产暨设施蔬菜建设工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央1号文件、中省春季农业生产工作会议以及两会精神，确保全市今年粮油蔬菜丰收，促进全年农业增效、农民增收和农村经济健康快速发展。上午，大家参观了汉滨区设施蔬菜建设情况，成绩令人振奋，值得总结推广，刚才汉滨、汉阴、石泉、介绍了各自先进经验，特点鲜明，成效明显，希望大家继续加强交流学习，认真总结好的做法和经验，促进春季农业生产掀起新高潮。市农业局龚局长、刘局长刚才讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再强调几个重点，请大家抓好落实。
一、以提高单产为重点，切实抓好粮食生产
粮食是特殊商品，事关国计民生，事关经济发展，事关社会稳定。中央连续7个一号文件都明确提出“千方百计确保粮食丰收”，今年国务院办公厅又下发了《关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》，从去年开始，省委、省政府又把提高粮食单产，确保粮食安全作为农民增收七大工程之一列入考核市委、市政府的重要内容。我市农业自然条件相对较差，各种自然灾害频繁交替，尽最大努力抓好粮食生产一直是我市的经济社会发展的客观要求。近几年，由于政策好、人努力、天帮忙，粮食生产连续六年获得丰收，为社会发展稳定奠定了重要基础，但从全市粮食安全来看，仍面临严峻挑战。经统计分析，近两年，我市粮食自给率仅为66％，粮食需求缺口已由2003年的1.7亿公斤扩大到2008年的3.6亿公斤，对外依存度呈逐年增大的态势。当前，各级各部门一定要立足稳定发展大局，围绕“依靠科技，提高单产，稳定总产，保障供给”这一目标，采取综合措施，抓好粮食生产。一是要落实粮食播种面积。今年，粮食播种面积务必守住400万亩这个底线。要紧紧抓住春播这个全年农业生产的重头戏，围绕落实春播面积这个重点，奠定全年粮食面积稳定的基础。要积极引导农民种足种好春播作物，切实改变粗放经营，促进精耕细作，采取间作套种，努力提高复种指数和扩大春播粮食面积，确保全年粮食播种面积的稳定增长。二是抓良种、良法推广。要加大优良品种的引进和试验示范力度，加快品种更新，搞好优良品种的繁育推广，严把市场准入和种子质量关，主攻地膜覆盖、推广优质水稻、测土配肥、病虫害防治等农业实用增产技术推广，提高粮食单产水平。三是着力抓好农资供应和市场监管。要加强农资市场监管，确保农民用上放心的农资产品。要加强源头控制，狠抓市场整顿，严格市场经营主体准入，开展质量监督抽查，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。要突出抓好种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机具等重点专项整治，建立健全“黑名单”制度，集中力量查处一批影响面广、情节恶劣的大案。要加强农资市场价格监管，坚决打击哄抬物价的不法行为，保持农资价格基本稳定。四是（）加强夏粮生产管理。夏粮生产“三分种，七分管”，种是基础，管是关键。要集中力量，抢收油菜等作物，确保油料继续丰收。大力开展高效水稻、玉米等作物种植，提高复种套种作物种植面积，采取有效措施抓好田间管理，加强病虫害防治，努力提高单产，千方百计夺取夏粮丰收。五是认真落实惠农政策。要认真抓好学习和宣讲中央一号文件，组织精干人员，深入农村、田间地头，搞好宣传，充分发挥政策效应，调动和保护农民种粮积极性。认真宣传良种、农机具等补贴政策，对近年来良种补贴等政策的落实情况开展一次专项检查，查漏补缺，总结经验，确保强农惠农政策全面兑现。
二、以设施蔬菜建设为重点，大力推进设施农业发展
设施蔬菜建设是省政府《实施七大工程促进农民增收规划纲要》的重要组成部分，是我市设施农业发展的重点，也是我市规模特色效益农业和《实施农业百亿增收工程》的主要建设内容。近几年来，由于城市扩张等原因，原有的蔬菜种植面积严重萎缩，外调蔬菜比重逐渐提高，价格也不断攀升，已经引起城乡百姓、人大代表和政协委员们的持续关注，任务更加繁重，责任更加重大，随着城镇化推进，人口不断增加，人民群众生活需求增加，缺口越来越大。去年，全市抢抓机遇，争取省上扶持设施蔬菜建设面积1.915万亩，其中设施大棚蔬菜1.896万亩；集中育苗点20处、200亩，建设区域涉及汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、白河六县区44个乡镇103个村和20个育苗大户。在各基地县区党委、政府的重视与支持下，通过各级有关部门的共同努力，克服了重重困难，全面完成了建设任务并陆续投入使用，为全面完成10万亩蔬菜建设总体任务开了一个好头。各基地县区在设施蔬菜建设过程中不断探索并总结了不少经验，这些经验给我们以深刻的启示：一是各级领导重视与支持是设施蔬菜建设顺利实施的关键；二是政策扶持是设施蔬菜建设顺利实施的有力推手；三是充分发挥企业、能人大户和广大群众的主体作用是设施蔬菜建设顺利实施的根本保证；四是市场拉动是促进设施蔬菜发展的内在动力；五是效益是发展的基本保证。我们在
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