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同志们：
大会的任务是回顾总结近年来我市党史地方志工作，研究部署今后一个时期全市党史地方志工作任务，一会儿， 副书记还要作重要讲话，下面，我就如何做好地方志工作讲几点意见。
一、我市地方志工作的简要回顾
“盛世修志”。我市的修志工作始于1984年，历经20年时间，于 年 月撤盟设市之际，圆满完成了248万字的《盟志》的编辑、评审和出版发行任务，得到了社会各界和有关专家、学者的好评，填补了市无地级志书的空白。同时，旗县市区修志工作也全面铺开，截止目前，全市11个旗县市区中， 已先后出版了志书； 市志也进入出版印刷阶段，6月前有望与读者见面； 县正在紧锣密鼓地进行志稿的编纂、补充、完善、打印工作，预计 月份前完成评审，年底前定稿出版； 区也全面铺开了修志工作，年底前完成评审稿，年年初可进入评审、印刷、出版阶段。
总的来讲，我市地方志工作取得了很好的成绩，积累了一定的工作经验，对我市的经济和社会发展起到了积极的推动作用，也为市内外、区内外乃至世界了解市提供了帮助。同时，造就了一支政治上坚定，业务上精干的专业工作者队伍，他们为我市的地方志工作做出了不可磨灭的贡献。在此，我代表市委、政府向全市广大修志工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问。
在看到成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我市的修志工作，特别是旗县市区志的编纂工作滞后于全区其它盟市。全国、全区多数地区在完成第一轮修志任务的基础上，已陆续进入到第二轮修志工作，也就是开始编纂续志，有的地区已完成了续志的出版发行。因此，我们必须迎头赶上，加大旗县市区志的编纂、出版工作的力度，力争在自治区规定的时间内，也就是年年底前，全部完成我市第一轮旗县市区志的编纂出版任务。
二、充分认识方志工作的重要意义，增强做好方志工作的自觉性和责任感
地方志是全面、系统记录一个地区政治、经济、社会、人文及自然环境等各方面历史变迁和时代变革的地方情书，是中华民族历史文化的瑰宝和重要裁体，具有“资政、历史、教化”的功能和作用。是传承中华文明、弘扬民族精神的重要形式。我国历史上就有“治天下者，以史为鉴，可以知兴替。治地方者，以志为鉴，可以兴百业”之说。编修史志是中华民族的优良文化传统。作为地方志起源的列国史或地理书，最早可以追溯到2500多年前的春秋时代。到了明、清两朝，编修地方志逐步成为国家行为而被制度化，朝廷不仅反复颁布修志诏谕，而且以地方志为基础，多次组织力量编修国家一统志。在民国时期，方志编纂更被列为国家重要事项，曾由中央政府下令各地设立方志馆、方志局，编修省、市、县三种志书，并颁布了修志条例与规定。据不完全统计，目前我国保存下来的旧志有8000多种、10余万卷，约占现存全部古籍的十分之一。这是我国历史文化遗产中弥足珍贵的组成部分，也是人类独具特色的文明成果。
新中国建立以来，党和国家三代领导人都十分重视修志工作。毛泽东、周恩来同志在建国初期就提出了新编地方志的倡议，并要求省、市领导同志结合实际工作读志、用志。 世纪 年代兴起的新编地方志工作，就是在邓小ping同志关于“摸清、摸准我们的国情”思想指导下开展起来的。江泽民同志对地方志工作更是重视有加，他曾对修志工作的地位和作用有过全面深刻的论述，他指出“编纂社会主义新方志是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，是承上启下，继往开来，服务当代，有益后世的重要事业”。“编纂新方志，不是一件可有可无的工作，而是一项认识过去，服务现在，开创未来，不仅有近期社会效益，而且可以产生久远社会效益的意义重大的事业”。他还指出：“修志工作是一项不容易引起重视的重要工作”。胡锦涛同志也要求新世纪要继续加强编修地方志工作。 年 月，国务院办公厅在《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》中再次强调编修地方志工作的重要性，并规定省、市、县三级志书“每二十年左右续修一次”，“上一轮修志结束之际，就是新一轮修志开始之时”。这一规定，是国家根据我国历史文化传统及现阶段社会发展、改革开放与现代化建设需要而提出的。编纂社会主义新方志是建设有中国特色社会主义文化的重要组成部分，是推动改革开放事业的现实需要，也是落实科学发展观的应有之意。不仅有利于引导广大人民群众特别是青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，进行爱祖国、爱家乡和革命传统教育的生动教材；而且也有益于各级领导正确指导制定区域规划、进行基本建设、开发资源、招商引资、减灾防灾、发展旅游业、扩大对外开放等工作。各级领导要全面认识方志“资政、存史、教化”的功能和作用，正确认识方志工作与其它工作之间的关系，增强做好方志工作的自觉性和责任感，高度重视和支持方志工作，使编修志书更好地服务于我市物质文明、政治文明、精神文明建设。
三、明确任务，突出重点，认真做好今后一个时期的方志工作
(一)保质保量完成年鉴( 卷)和各旗县市区《年鉴》的编纂工作。年鉴能及时为现实服务，编纂出版《年鉴》是弥补志书出版周期长的不足，为今后续修志书积累资料的一项基础性工作。也是落实自治区党委提出的“建设民族文化大区”总体规划的一项重要内容。邓小ping同志曾经指出：“编辑出版年鉴，很有必要，这是国家的需要，是四化建设的需要”。市政府对此项工作非常重视，成立了《年鉴》编纂委员会，以市政府办公厅名义下发了组织编纂《年鉴( 卷)》有关事宜的通知。希望各地各部门各单位予以高度重视，将编纂《年鉴》工作提到议事日程上来，成立相应的机构，抽调得力撰稿人员各级政府要积极协调，理顺关系，创造条件，支持方志部门按时、按标准、按要求完成年鉴编纂出版及发行工作。
(二)按时完成旗县市区志的编纂工作。到目前为止，全国省(区)、市、县三级志书已经出版了5000余部，占第一轮修志规划任务的85%，其中县志全国完成了90%以上，全区完成了84%。而我市11个旗县市区仅有4个旗县完成了修志任务，只完成了36%。因此，未完成的旗县市区应加快工作进度，确保年年底全部完成我市第一轮旗县市区志的编纂出版任务。在加快工作进度的同时，要牢固树立质量第一的意识。质量上出了问题，不仅会危害当代，还会贻误子孙，使志书失去应有的文化价值和社会价值。要把精品意识贯穿到整个修志工作的全过程和各个环节之中，一切工作都要以出精品，出佳品作为出发点和落脚点。在编修工作中要立足于改革开放和现代化建设的实践，坚持与时俱进，解放思想，实事求是，勇于创新，推陈出新，充分发挥志书晚修的后发优势，虚心吸收和借鉴其它地区志书修编的成功经验和做法，在方志工作的理论和实践、内容和形式、方法和手段等方面不断地改革创新，做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，使方志事业真正适应时代发展和社会需要，能够经得起时代考验和历史检验。
(三)加大开发利用方志资源的力度，挖掘志书的社会效益和经济效益。志书是传承中华文明的有效载体，是历史发展脉络的一面明镜。修志的目的不仅是为了“存史”，修志的目的在于用志。“以史为鉴，可以知兴衰”。各级党政主要领导必须自觉地带头读志用志，要通过读志了解历史，认识市情，借鉴历史经验教训，实施科学决策，不断完善发展思路，努力为中心工作服务，为加快发展服务，为经济建设服务。各级政府及有关部门要进一步开阔思路、扩大视野、集思广益、群策群力，积极开发利用志书的方式和途径，不仅要发挥志书“资政、历史、教化”的社会效益，而且要探索挖掘志书的经济效益。一是志书载体要多元化，积极引进现代化的技术和手段，探索把志书制作成光盘或推上互联网，实现地情资料的网络化、数据化，以便人们方便携带并适时了解。二是把志书编修与发展文化产业、开发文化产品结合起来，实现志书社会效益与经济效益的有机统一。三是努力扩大发行和传播范围，千方百计提高志书的读者群。四是加大宣传力度，对内宣传与对外宣传并重。对内宣传要着重于资政、历史、教化作用，使志书真正成为各级领导熟悉地情、了解历史、科学决策 的必备参考书目，成为科技教育工作者的工具书，成为广大人民群众的乡土教材。对外宣传要着重扩大知名度，提升形象。要把已落户的投资商做为宣传重点，发挥其宣传媒介作用，拓展志书传播渠道，扩大志书传播空间，使志书成为外部了解我市的重要窗口，从而起到以商招商的作用，使志书潜在的使用价值向现实的使用价值转化，文化价值向社会价值与经济价值统一转变。
四、切实加强对地方志工作的领导
方志工作是地方政府的一项基础性工作，头绪繁杂，覆盖面广，专业性极强的一项社会系统工程。搞好这项工作必须加强领导，建立党委领导，政府主持，人大、政协支持，各部门、全社会共同参与的体制。充分发挥各方面的积极性，调动大家的力量，相互支持，形成合力，共同做好编修工作。
各地区、各部门要坚持做到“一纳入”、“五到位”。“一纳入”就是要把方志工作真正纳入到各地经济社会发展计划和各级政府的任务之中。“五到位”就是一要领导到位，各地各部门领导都必须明确开展地方志工作是自己的一项职责，做到一把手负总责，主管领导负专责，共同把这项工作抓好。二要机构到位。我们有些地方在第一轮修志完成后，地方志工作机构即被裁撤，而全区第一轮新编志书的下限一般断在上个世纪的80年代，至今已过20多年，续修时间已到。因此，已被裁撤的地方志机构应当尽快恢复，即使由于机构改革而不能够独立的，也应保留牌子和必要的专职人员。三要经费到位。各级政府要把地方志经费列入当地财政预算，保证地方志工作的正常进行。四要队伍到位。要注意建立、保留、发展地方志队伍，避免地方志人才的流失。要加强地方志队伍建设，特别要培养新生力量，解决地方志队伍新老交替问题，使地方志工作世世相承，代代相济。五要条件到位，不断加强软、硬件建设，保证地方志人员安心工作和地方志工作顺利进行。“五到位”，关键是领导到位。各级领导都要对编修地方志工作引起高度重视，把修志工作当作一项事关地方经济发展和社会事业进步的重要工作，当作一项重要的政治建设、思想建设、文化建设工作列入议事日程，常抓不懈。
各级地方志机构要充分发挥好职能作用。各级地方志办公室是代表各级政府抓具体工作的职能部门，担负着对地方志工作进行规划组织、指导协调和督促检查的重要职责，必须以高度负责的精神，充分发挥职能作用，切实加强对各级各类志书编纂出版工作的管理。不仅要制定好规划，加强组织指导，更要严格执行逐级审查、专人验收和出版审批制度。要把好志书政治关、史实关、体例关、文字关、印刷关。其中最重要的是把好政治关、史实关，力争出版的志书达到观点正确、内容翔实、体例完备、特色鲜明，真正反映出我市几十年来改革开放和社会主义现代化建设的伟大进程。
同志们，二十一世纪是中华民族伟大复兴的世纪，是充满挑战和机遇的世纪。盛世修志，惠泽千秋。做好志书修编工作，是一项功在当代、惠及子孙的事业。让我们以十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，全力以赴推动修志工作再上新台阶，为我市经济社会持续、快速、协调、健康发展做出应有的贡献!
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