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活动策划范文：2009年区委社会秩序综治百日会战实施方案是由范文词典为您精心收集，希望这篇2009年区委社会秩序综治百日会战实施方案范文可以给您带来帮助，如果觉得好，请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友，以下是2009年区委社会秩序综治百日会战实施方案的正文：
为迎接新中国成立60周年，确保第十一届全国运动会在我省圆满举办，按照区委、区政府要求，经区综治委研究，决定自2009年8月1日至2009年11月8日在全区范围内集中开展一次以维护正常社会治安秩序、信访秩序、油区秩序、建筑市场秩序、交通秩序、安全生产秩序为主要内容的“迎国庆，保全运，促发展”社会秩序综合整治百日会战（简称“百日
会战”）。为确保活动扎实开展，取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，以保障国庆期间社会稳定，确保十一运圆满举办，为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境为基本目标，认真贯彻落实中央和省、市、区有关会议精神和部署要求，广泛动员、有效整合全区力量，打治并举、标本兼治，有计划、有组织、有领导地对各类犯罪分子实施集中打击、对各种稳定安全隐患实施集中治理，打一场迎国庆、保全运、促发展的攻坚战，确保全区社会秩序持续平稳，为新中国成立60周年庆典、为十一运的成功举办、为全区经济社会发展营造更加和谐稳定的社会环境。
二、方法步骤
（一）宣传发动阶段（8月1日至8月16日）。召开全区动员会议，对“百日会战”做出安排部署。各牵头部门召开单项整治成员部门会议，结合各自职责分工，制定具体的工作方案，把工作任务层层分解落实到单位和个人。在全社会广泛进行宣传发动，通过电视台播放宣传口号、沿街悬挂宣传标语口号、发放明白纸、发送手机短信等多种形式，使广大干部群众了解活动、支持活动、参与到活动中来。
（二）排查整治阶段（8月17至10月31日）。坚持边排查、边打击，针对维护稳定安全工作中存在的隐患、问题，进行横到边、纵到底的全方位排查，不留死角，不留空白，做到底数清、情况明，建立台账，记录在案，为集中打击和下一步的整改治理打好基础。突出抓好重点目标、重点人、重点物品、重点事、重点活动的防范。严厉打击、坚决查处一批违法犯罪分子，坚决排除一批社会治安隐患，坚决消除一批影响企业生产、居民生活的安全隐患，在全区形成打击违法犯罪的“高压区”、安全稳定的“真空区”。对重点单位、要害部位，要增派巡逻守护力量，严密警卫和守护措施，防止发生影响稳定的事件。本着边摸排、边打击、边整治、边巩固、边提高的原则，对排查出来的隐患和问题，采取有效措施及时进行整改。
（三）总结表彰阶段（11月1日至11月8日）。区综治委及各牵头部门对“百日会战”进行认真自查，全面总结。区综治委将对各有关单位的工作开展情况进行专项督查，并将其作为年度社会治安综合治理考核的主要内容。会战结束后，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰，对工作不力、影响全区稳定安全大局的单位和个人，严格追究责任。
三、主要任务
（一）社会治安秩序综合整治。牵头单位：区公安分局（指挥中心，3066517），配合单位：区维护稳定工作领导小组成员单位，各乡镇（街道）。一是继续深化打黑除恶专项斗争。坚持“打”字当头，依法严厉打击盘踞在不同领域的各种黑恶势力和霸痞势力，对严重影响群众安全感、群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性侵财性犯罪，组建专门队伍，盯上靠上，重拳打击；对罪证确凿的黑恶势力团伙和犯罪分子，及时“收网”，使其尽快得到法律制裁；对逃匿在外的，全力组织好追捕工作。对那些虽然不够刑事处罚，但屡屡作恶、群众反映强烈的恶势力团伙，运用治安处罚、劳动教养等手段，依法从严予以处置。二是严密防范恐怖破坏活动。严防境内外敌对势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和邪教组织及各类非法组织进行破坏活动，严防其插手人民内部矛盾，制造事端。严格落实各项防范措施，确保党政首脑机关及关系国计民生重点部位和单位的安全。加强对商场、广场、学校、文化娱乐场所等重点公共场所的治安管理，全面排查治安隐患，及时堵塞安全漏洞，严格落实安全保卫管理制度，严防发生重大刑事、治安案件和公共安全事故。三是全面加强对社会面的控制。加大治安防控力度，科学安排警力，有效整合巡防力量，提高巡逻密度，提升路面见警率。加强重点物品的管理，集中清缴流散在社会上的枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，尤其对剧毒危险品的生产、储运、运输、销售、使用等各个环节严格管理，严防发生涉枪涉爆犯罪案件。重要敏感时期，在主要交通要道路口设立治安检查站，实行24小时不间断执勤，将重点人员控制在区内。各级各部门单位认真抓好内部安全保卫工作，加大物防、技防投入，加强对值班备勤、安全生产等工作的调度，确保单位内部不出任何影响社会稳定、破坏**形象的问题。四是不断深化各类专项整治活动。对前期开展的公共娱乐场所、城乡结合部、出租房屋与流动人口、打击黄赌毒犯罪、收枪治爆和“打非”行动等领域的专项整治活动，找准工作结合点，认真查找问题症结，及时采取有效措施 上一页 [1] [2] ，不断净化社会治安环境。
（二）信访秩序综合整治。牵头单位：区信访局(3662064)，配合单位：区处理信访突出问题及群体性事件联席会议各成员单位，各乡镇（街道）。一是在国庆节和“十一运”开幕前这段时间，每半月集中开展一次矛盾纠纷排查活动，及时发现苗头性问题，及早应对，尽快解决，杜绝后患。二是千方百计再集中解决一批信访
积案，能圆满解决的力争一次性解决，能部分解决的先行解决一部分，实在不能解决的一定要做好解释工作获取信访人的理解。三是在排查化解和分析研判基础上，对梳理出的重点人员、重点群体，逐一交办到责任单位，分别由区、乡、村逐级逐案签订稳控责任书；属区直部门的，由区信访工作领导小组与其签订稳控责任书。对重点稳控对象，必须明确责任，指定专人，实行“一盯一”、“多盯一”的稳控措施，做到一名重点人员落实一名责任人，落实一个稳控工作组。四是认真落实领导干部定期接访、领导干部带案下访等工作机制。注重把握好公示、接访、包案、督查等关键环节，促进各级领导干部接访、下访工作的规范化、制度化，加强对区领导带案下访案件的调度，以促使包案领导切实担负起责任，做到精力到位、督导到位、落实到位。五是全力以赴做好去省进京上访人员的劝返工作。各乡镇（街道）、区直有关部门要在第一时间组织力量限时劝返非正常上访人员。对“人事分离”的，由户口所在地接回；对“人户分离”的，由经常居住地接回。必要时，我区将按照市委要求和形势需要，组织人员进京到省进行值班，集中劝返和看护进京非正常上访人员。六是在国庆节及“十一运”期间严格实行每日“零报告”制度。
（三）油区秩序综合整治。牵头单位：区公安分局（油区治安管理大队，3066527），配合单位：区“迎国庆、保稳定”油区治安综合整治行动领导小组成员单位（详见东河综治发〔2009〕10号文件）。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各乡镇、街道和油地军各相关部门具体负责组织辖区、行业内的专项整治工作。区公安分局作为整治行动的主力军，具体负责对涉油违法犯罪的打击工作，各有关部门、单位和乡镇（街道）要积极与公安机关建立完善协作办案机制，共同严厉打击涉油刑事犯罪活动，及时侦破各类重大涉油刑事案件。加大对无牌无证盗抢车辆的查处力度，防止违法犯罪人员利用盗抢车辆盗窃运输原油。区油区办、区交通局配合，全面整治辖区道路交通秩序，严格盘查盗运原油和油田物资、器材的车辆。对长期盘踞在油区、以攫取油田物资为牟利手段的暂住流动人口进行彻底清查和重点打击。区油区办牵头，各乡镇（街道）、公安、工商、油田有关单位配合，对非法“三小一点”，私拉乱接油田水、电、气及油区内违法建筑等问题进行清理整顿。区工商分局牵头，各乡镇（街道）、区公安分局、油区办和油田有关部门配合，加强对废旧物资收购站点的管理，开展经常性的清理整顿和检查，发现违法收购站点或违规经营行为，及时查处取缔。集中时间、集中力量、集中破获一批涉油案件，解决一批油区存在的重点、难点问题，努力实现涉油犯罪案件下降，突出问题和混乱区块得到有效整治，油区治安秩序进一步好转的目标。
（四）建筑市场秩序综合整治。牵头单位：区公安分局（治安大队，3066570），配合单位：区建设局、各乡镇（街道）。对区内建筑市场领域，特别是事关全区经济社会发展的重点工程、重点项目、招商引资企业工程项目中存在的涉黑涉恶违法犯罪行为依法进行打击。对强揽工程、强抢工程、强装强卸、强行供材、强行租赁、恶意要价、自行划分地盘或对地盘进行“招标拍卖”、强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”等影响全区经济发展、扰乱市场秩序的问题进行重点打击。严惩一批影响建筑市场正常生产秩序的黑恶势力首要分子及其成员，使各类强揽工程、强抢工程、强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”的“霸头”无立足之地，使全区建筑(租赁)市场秩序进一步规范，建筑市场治安案件大幅度减少，有效维护全区市场经济秩序，保障群众住房安全。
（五）交通秩序综合整治。牵头单位：区公安分局（交警大队，3066508），配合单位：区交通局、区城管行政执法分局、区教育局。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，积极推进“平安畅通县区”创建活动。严格依法处罚无证非法驾驶机动车、酒后驾驶机动车、机动车超速行驶、超载超员运输、随意闯信号，机动车不按标线行驶、违法越线调头、乱停乱放等行为，集中整治交通混乱的地区和路段。严厉打击报废车辆、套牌车辆、非法悬挂外地牌照车辆和挪用牌照车辆上路行驶行为，及时发现和打击盗抢机动车辆的违法行为。对辖区近年来所有逃逸事故进行规律性调查，着力集中查破一批肇事逃逸案件。公安、交通部门要加大对交通事故多发路段、公路危险路段的排查和整治力度，落实安全隐患整改责任制，加大巡查力度，强化基础设施建设，完善道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施，消除事故隐患；维护客运市场正常经营秩序，加强客运车辆、出租车监管，严厉打击“黑出租”行为，加大客运车辆的安全检查力度，对排查出的安全隐患逐项登记，明确整改责任人，限期整改；严格执行剧毒化学品公路运输通报制度，加强动态监管，对无证运输、超载、超速行驶及不按照规定的时间、路线行驶的车辆一律依法从重处罚。公安、教育部门加强对中小学校车的监管和整治，全面掌握校车使用状况，对没有参加检验或检验不合格的，不得发放校车专用标识，杜绝使用安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生，对校车驾驶人情况进行全面登记，加强交通法制和交通安全教育，掌握其安全驾驶情况。通过整治，使全区道路交通秩序得到明显改善，使全区交通事故发生起数明显下降。
（六）安全生产秩序综合整治。牵头单位：区安监局（7710761），配合单位：区公安消防大队，区安委会成员单位，各乡镇（街道）。各职能部门要加强安全生产监管工作，在全区范围尽快组织开展一次重点行业、重点区域、重点单位、重点场所的安全隐患集中排查、治理活动，全面排查各行业领域事故隐患，摸清各行业领域生产经营单位、重大危险源、重大事故隐患底数，对发现的隐患问题，确定责任人员，限期进行整改。对重大危险源实行分级监控，对重大事故隐患进行分级治理，经常性开展专项检查、整治活动，严格落实安全生产责任制和责任追究制。同时，各级各部门单位要进一步完善突发事件应急预案和各项安全生产管理制度，认真查找自身工作存在不足，加强对干部职工的安全生产教育，普遍开展一次应急疏散演练活动，做好基础性防范，有效防范重特大事故的发生。
四、组织领导
（一）加强组织领导，严格落实责任。成立区“迎国庆，保全运，促发展”社会秩序综合整治百日会战领导小组，加强对行动的统一领导、统一组织、统一指挥。领导小组下设办公室，负责“百日会战”的指导、调度、督查、考核工作，各专项整治分别成立办公室，具体负责组织协调、开展行动、信息汇总、情况上报等工作。同时，领导小组设立并公布监督电话（3661290），欢迎广大干部群众提供有效线索，认真听取群众意见、建议。各乡镇（街道）及各牵头部门要结合实际，分别制定各专项整治方案，落实好工作机构、办事人员，在人力、物力、财力上给予必要倾斜保障工作开展。要按照“属地管理，分级负责”的原则，把每项目标任务逐一细化分解，落实到各基层单位和具体责任领导、责任人，建立起横向到边、纵向到底的责任体系，形成党政“一把手”负总责，分管领导靠上抓，其他领导按照“一岗双责”共同抓的工作格局，确保不因个别单位工作松懈、力量薄弱，个别人员稳控不严、盯守不紧，个别区域疏于防范、存有漏洞，影响全区安全稳定的工作大局。
（二）完善工作机制，加强协作配合。各参战单位要不断健全完善情报信息的摸排、汇总、研判、上报机制，牢牢掌握工作的主动权。坚持抓早、抓小、抓苗头，建立健全阶段性形势预测、突出隐患动态监测预警制度，完善应急预案，规范“第一时间”的应急程序和处置措施，建立起科学的协调指挥机制、快速反应机制和救援保障机制。各参战单位间要自觉搞好配合，努力形成工作合力，力争使整治取得最大效果。全区各级各部门要树立“办成事、办好事”的工作理念，强化守土有责意识，认真履行自身职责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。同时，各单位要结合实际专门建立一定数量的应急队伍，开展好各类应急演练活动，不断提高处理、解决各类紧急突发事件的能力和水平。
（三）强化督导检查，严格奖惩制约。会战期间，区“百日会战”领导小组将把督导工作贯彻始终，经常性派出督导小组深入基层单位、工作一线就各专项整治开展情况进行暗访、督导和检查，深入社区、农村、市场、建筑工地、油地企业认真听取干部群众、服务对象对各项整治工作的意见、建议，并将有关情况及时向各参战单位进行反馈，与各单位一道发现问题、查找原因、解决问题。会战结束后，区委、区政府将召开会议，对在会战中做出突出贡献的先进集体和先进个人予以表彰；对那些由于主观上不重视、工作上不到位而造成重大不良影响的单位和个人，将依据有关规定进行责任追究。
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