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公文 如何看待当前经济改革的起始点
2014年的经济下行明显，大部分报告中还美其名曰经济下行压力明显，实际上很多企业应收帐款增加，销售下降，银行收贷，并伴随着应收帐款的传导企业不断延伸，进入了死局。与其说是报告上的增长，不如说实体经济的下降，这就是现实。
比如说调结构，说得很好，其实说这句话也有好几年了，但当前的结构是靠什么调出来的呢？回顾2008年货币政策特别是下半年，连续上调利率和准备金，与西方主要发达国家走了反方向，08年底09年初又出现了一百八十度转弯，大放松，危机国家都为我们喝彩，说中国负责任，到底中国能不能挑得起这副担子呢，我们总量很大，结构不行，就好比木材与钢铁，木材体积很大质量不如钢材，知己知彼我们能做到吗？货币一冷一热，就象人一样要感冒的，感冒弄不好要死人的。如此的货币政策助推了低质产能更加放大，如此的货币政策助推了经济结构更加不合理。那么这个货币政策的具体操盘手是谁？银行。
当前改革重点是金融体制改革，就好比是79年农村土地承包改革一样的重要，一发千钧。为什么闲钱多，实体又很少的原因，工商银行行长说银行业是不具有垄断性行业，那是站在自己的立场上说的，从个体说是竞争性的，从行业说是垄断性我想这样表述更贴切些。国内从大银行到农村信用社数量很多，个体之间有竞争性，但从行业的最终来讲血液里都流淌着国家资本，或者是宗亲，从人事任命、机构设置，处事方式都带有明显的政府色彩，一直说银行是高风险行业，从行业说是，从员工个体说不是，因为出现坏帐对银行来说是有风险的，而个体的风险处理是绩效奖金，因此部分人为了保住绩效奖金往往做的表面上以最尽责的操作，实际上是不负责任的本质来操作业务。这样造成的结果是融资周期长，融资成本上升，企业过度融资没约束或者不需要融资而融资的现象出现。一家企业周转贷款二千万由于最终审批人出差耽误了二个星期，导致企业另一笔贷款到期无法偿还，而资金链断裂。这就融资周期长的恶果，还有银行对某些企业做压力测试，到期不续贷个把月看看企业有没有倒，这就是把企业当儿戏了。为了安全性增加很多不必要的附加条件，为了效益强制性的保险，基金、贵金属等等，行业查处，银行照做，没有企业会投诉的。否则你不想干下去了。不需要融资而融资就造成了表外之表外的泛滥。这种种现象表明了一个问题，强烈的不对等性造成了社会上资本错配与资本成本高，资金链断裂的主要原因。怎么能说这个行业不具有垄断性。
所以当前要想把经济理顺，结构调整好，除了简政放权之外，就需要从外部到内部都进行银行的改革，首先是外部，存款保险制度尽快实施，进行一步降低民营企业办银行的门槛，减少银行办事的官僚体制，使竞争更加充分，增设央行对企业融资的预警机制，或者设立中介机构公正调查，防止企业过度融资。公文
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