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7 科协县（局）级领导干部“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据市委办公厅《关于在县局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》精神，结合市科协实际制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习XX总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪贯穿始终，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，坚决防止形式主义、防止简单应付、防止松松垮垮，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，确保专题教育取得扎实成效。
二、目标任务
按照市委统一部署，市科协县（局）级领导干部“三严三实”专题教育从 5 月开始至12底结束。
主要任务是聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，加强和改进党的思想政治建设和作风建设，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。
市科协县（局）级以上领导干部都要把自己摆进去，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项解决，弄清问题性质，找准症结所在，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实等问题。务求在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，有效防止问题故态复萌，跟进解决新问题，推动集中整治向常态治理转变，取得作风建设新成效；务求在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化问题，形成从严管理监督干部新常态；务求在真抓实干、推动市科协事业振兴发展上见实效，有效治理慵政懒政、“为官不为”现象，切实增强领导干部的事业心、责任感，提振精气神，塑造市科协领导干部新形象。
三、方法措施
开展“三严三实”专题教育，要扎实做好四个“关键动作”。
（一）市科协党组书记带头讲“三严三实”专题党课。
市科协“三严三实”专题党课暨专题教育动员部署会议5 月末前完成。科协党组书记首先带头讲一次党课，其他成员也要在分管部门讲一次党课，时间 5 月末前完成。
党组书记要亲自主持研究起草“三严三实”专题党课暨专题教育动员部署讲稿，紧扣“三严三实”要求，紧密联系市科协实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，坚持问题导向，做到“三个讲清楚”：一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，把思想统一到中央、省委和市委的要求部署上来，切实增强落实“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉；二是讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，重点把思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的违背“三严三实”要求的问题及反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，深入剖析根源；三是讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，做到以知促行、知行合一。通过党组书记带头讲党课，发挥带学促学作用，切实把讲党课的过程变成统一思想、深化共识、激发自觉的过程，既为专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。
（二）市科协党组理论中心组和机关支部、科技馆支部开展“三严三实”专题学习研讨。坚持内容和形式相统一、个人自学与集中研讨相结合，深入学习习XX总书记系列重要讲话精神，每名领导干部都要至少通读一遍《习XX谈治国理政》、《习XX关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和党章；认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定；要善于用好两面镜子，以焦裕禄、杨善洲、沈浩等全国先进典型和汪洋湖、谭竹青、吴亚琴等身边典型为镜，找到差距、见贤思齐；以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和我省我市查处的违纪违法案件为戒，汲取教训、自警自省。在个人自学的基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨。每个专题进行 2 个月，每个月至少举办 1 次理论中心组学习会，全部专题学习研讨于 10 月末前结束。每次学习选择1个具体研讨专题，指定1名同志进行中心发言、共同研讨。中心发言者要精心准备，紧扣问题，追本溯源，摆进自己，摆进职责，触及灵魂，谈深谈透，启迪心智；补充发言者也要对该专题积极思考、自觉反思，并在中心发言后，积极作补充发言，交流观点、分享体会，互相启发、形成共识，增强班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。无论中心发言还是补充发言，都应联系自己，也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言，但不是单纯地搞个人对照检查。
1. 专题一（5 月—6 月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点聚焦 3个具体专题，进行“3 个自我反思”。一是围绕如何坚定理想信念，深刻反思“软骨病”的根源症结，补足精神之“钙”，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；二是围绕如何站稳党和人民立场，深刻反思“公与私、义与利、官与商”的关系问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；三是围绕如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，深刻反思“道德滑坡”的社会现象，坚决抵制拜金主义和低级趣味，在道德修养和精神追求上守住底线，自觉践行共产党人应有的积极健康的生活方式。通过这一专题的深入学习研讨，明确和坚定正确的思想观点，找出自身差距，真正在坚持党性原则基础上形成高度共识，实现正本清源、固本培元，坚守共产党人的精神家园。
2. 专题二（7 月—8 月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点聚焦 5 个具体专题，进行“5 个自我深省”。一是突出维护中央权威，深省阳奉阴违的“双面人”对党的危害，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致；二是突出维护党的团结，深省“宗派主义”对党的危害，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能把对党的忠诚异化为对个人、对小团体、对小圈子的效忠；三是突出遵循组织程序，深省“自由主义”对党的危害，重大问题该请示的必须请示，该报告的必须报告，不得越权办事，不搞先斩后奏；四是突出服从组织决定，深省“无政府主义”对党的危害，不跟组织讨价还价，不欺骗和对抗组织；五是突出管好亲属和身边工作人员，深省“特权现象”对党的危害，不让他们打着领导旗号擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。通过这一专题的深入学习研讨，从正面教育中得到引领规范，从反面典型中得到教训警醒，从自身言行差距中知晓利害风险，进一步树立政治纪律和政治规矩意识，形成自省自律的思想自觉，不越底线、不触红线。
3. 专题三（9 月—10 月）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点聚焦 3 个具体问题，进行“3 个自我拷问”。一是针对如何坚持用权为民，拷问自身是否有用权为私的问题，弄清权力来自谁、用权为了谁、用权不当的后果和风险是什么，增强按规则、按制度、按法律行使权力的法治意识，敬法畏纪，为政清廉，任何时候不以权谋私、不假公济私、不化公为私；二是针对如何坚持民主集中制，拷问自身在接受监督上还有多少不自觉、不习惯，自觉克服大权独揽、独断专行、各行其是；三是针对如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，拷问自身有没有“为官不严”、“为官不实”、“为官不为”、“为官乱为”的问题，搞清树立良好精神状态和务实作风在为官做人干事中的重大意义，以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。通过这一专题的深入学习研讨，进一步弄清为谁掌权、为谁用权的问题，确保手中权力的行使不偏向、不越轨、不出格、不变质，真正为人民谋福祉。
（三）高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织
生活会。专题民主生活会与年度民主生活会结合进行，要充分借鉴和运用教育实践活动经验，坚持问题导向、坚持从严从实，确保开出一个高质量、有辣味的专题民主生活会和组织生活会。其中，征求意见、梳理整改方案落实情况应在 10 月末前完成，对照检查材料应在 11 月中旬完成，谈心谈话应在 11 月下旬完成。市科协专题民主生活会和组织生活会年末前完成。
1. 广泛征求意见。在深入学习研讨的基础上，紧扣“三严三实”主题，广泛征求对领导干部和领导班子的意见。对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，把“不严不实”的问题摆准、摆实、摆具体。
2. 认真梳理整改落实情况。包括 2014 年党的群众路线教育实践活动领导干部和领导班子整改方案落实情况和今年专题教育问题整改情况，对已经整改的提出巩固措施，正在整改的加大推进力度，尚未整改的分析原因、作出说明，形成整改落实情况报告，在专题民主生活会上通报。
3. 充分开展谈心交心。要在撰写对照检查材料前和对照检查材料形成后、专题民主生活会召开前，安排充足时间以“一对一”方式开展两轮谈心交心，做到“三必谈”，即：
党组书记与每名班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心交心要充分，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，真正把问题谈深、谈透。
4. 认真撰写对照检查材料。市科协领导班子专题民主生活会方案和对照检查材料由党组书记主持起草，并召开班子会议集体研究确定。其他班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，并根据提出的意见亲自进行修改。
5. 严肃开展批评和自我批评。要认真贯彻整风精神，用好批评和自我批评的有力武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要重点对照“三严三实”要求查问题、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、触及灵魂；相互批评要有辣味，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方问题和不足，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨，使人真正红脸出汗，达到“团结——批评——团结”的目的。
6. 制定整改方案。专题民主生活会后，针对党员干部群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改计划，分项列出责任主体、整改措施、责任人和完成时限，为整改落实提供明确的时间表、任务书、路线图。领导干部要参加所在支部的组织生活会，每名党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，过好双重组织生活。
（四）强化整改落实和立规执纪。坚持把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育全过程，从一开始就抓好整改落实，盯紧抓住“不严不实”的问题和具体表现，坚持边学边查边改，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的实效。
1. 列出清单专项整改。把教育实践活动中确定的整改任务，与专题教育查摆出来的问题承接起来，制定统一的个人整改方案，提出明确的整改措施和完成时限。要列出问题清单，整改一项销号一项。
2. 健全机制督促整改。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，做好建制度、立规矩工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、强化权力运行制约监督
等，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，不健全的要
进一步完善，不合时宜的要及时修改，制度缺失的要抓紧制
定，进一步扎紧制度的“笼子”。
3. 强化制度刚性约束，严格正风肃纪。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，加强制度执行情况的监督检查，对违反制度、不守规矩的现象和行为坚决予以纠正，维护制度的严肃性和权威性，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、组织领导
（一）强化责任落实。市科协党组全面负责“三严三实”专题教育的安排部署、组织协调、统一领导，扎实有效推进专题教育深入开展；党组书记要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，用心用力抓好专题教育的重点工作；市科协党组切实承担起牵头组织实施的职责，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，及时发现苗头性倾向性问题，提出解决问题的措施办法；市科协机关党总支要搞好上下协调、左右衔接，具体落实专题教育相关工作；有关部室要密切配合、分工协作，形成工作合力，确保中央、省委和市委部署要求落地见效。
（二）坚持领导带头。市科协班子成员要带头开展“三严三实”专题教育，坚持以上率下、示范带动，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头动真碰硬，带头践行“三严三实”要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范。
（三）加强督促指导。
要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
（四）自觉服务全局。要把开展“三严三实”专题教育
与紧紧围绕做好市委、市政府中心工作结合起来，与完成市科协全年重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。以专题教育的新成效，凝聚起为我市经济社会发展服务，为提高公众科学文化素质服务，为科技工作者服务的思想自觉和行动自觉，不断提高科普服务基层能力水平；着力落实“两个责任”，全面加强科协党建工作，不断增强党的创造力凝聚力战斗力，努力取得从严治党新成效。
（五）注重舆论引导。充分运用江城日报‘科学提素’专栏、江城公众科学网、城区科普视频传播网等主流媒体和新兴媒体，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央、省委和市委开展专题教育的决策部署、重大意义，全面反映科协开展“三严三实”专题教育的进展和成效，为践行“三严三实”要求营造浓厚氛围。 7
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