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7“警示教育周”心得交流座谈会发言材料
一、环境分析：
1、执法环境有了许多新变化。
A外部环境
①政策；②社会监督；③部门配合；④政府力度；⑤司法介入。
B内部环境
①党风廉政建设；②人员更迭；③执法能力；④教育、监督措施更深入。
2、警示教育的实质有了新特点、工作有了新要求。
A新特点
①专门性情况，有方案、时间、措施、安排，阶段推进，体现了极端重要性；②有目标，就是让监察队伍、从应该注意的环节入手，通过思想触动、心灵净化、实际行动等方面建立正确的人生观，达到人人争先创优的目标。
B新要求
①实际上是从理论、作风、制度等方面入手，建立警示教育的长效机制，这一点与单纯地教育有着本质的区别，不是就事论事，而是管全面管系统管长远。②突出结合：与煤矿安全检查工作相结合，主体工作不能丢，还要抓紧，警示教育按部就班，也不能放松，这是紧上加紧，与队伍建设的实际情况相结合，解决突出问题，尤其是我们在监察执法过程中存在的问题和薄弱环节是重点。通过查找思想上、作风上存在的不足，建立防火墙，堵塞漏洞，加强正反两方面的警示教育，提高队伍自身的纯洁性，培养战斗力。
二、突出问题
A队伍十年建设，有成就也有不足。不足第一条就是没有形成完善的激励约束机制。大家毕竟生活在市场经济环境中，付出的太多，回报的太少，不符合运行规律。工作疲于奔命。
B监察系统的一些遗留问题和新招录人员的一些实际问题困扰队伍建设。老同志可能存在职务待遇方面的问题多一些，客观上看有出口不畅的问题。但办法总是有的，这方面的工作没有深入地研究，是泄气的根本原因。新招录人员生活方面的问题多一些，住房、保障等生活问题突出一些，面临成家立业、生活定居、适应环境等多方面的因素，加之工资福利水平不高，困难可想而知。这些问题没有人去管，去探索性的做工作，只一味强调奉献就显得太单薄。
C根本性的监督措施还没有完善起来。近几年，国家局、省局也在积极探索如何加强党风廉政建设的方法措施、长效机制，比如在廉政建设中引入隐患排查制度，执法监督等措施，但这些是阶段性的，不是根本性措施。从世界范围内来看，廉政建设做得好的国家，如新加坡是高薪养廉，美国是两党轮流执政、是政党监督，英国也是，这些都是资本主义国家。社会主义国家依然是传统的方法，教育为主、监督为主。但教育失去意义，监督失去动力，就会变质，最好的例子就是前苏联、南斯拉夫红色政权解体。说这些的意思是说长效机制非常重要。什么是长效机制？长效机制就是管根本管长远的制度，有了制度才有机制。从监察系统来说，就要割断监察员与非法利益的联系，当然如何割还要探索。从监察员个人来说，要确实为自己负责，一辈子干干净净、清清白白，这两方面抓住了，问题就解决了。如何抓、怎么抓，还是需要探索的。我通过这一阶段的学习教育，有这么几个方面的建议。
第一，古人云：扬汤止沸，莫若抽薪。要使水不再沸腾，就要把柴薪抽走。扬汤不如抽薪，抽薪的办法很多，比如建立廉政基金、廉政风险金，在全系统实行联保联动。一人犯事，全面受损，把大家的监督作为一个重要方面调动起来。大额风险，互相监督，及时制约，形成机制，这是方法之一。
第二，腐败行为的发生往往是在阴暗环境下产生的。是不是有不廉洁行为，应当尊重大家的知情权。你个人的廉洁行为涉及到大家的整体利益，你不廉洁不仅损害了你个人的声誉和前途，也使大家受损，成为千夫所指。大家来制约，比什么监督都强。
第三，个人确实要管好自己，有时管好自己很难，但再难也要坚持，这是对自己负责。人生，无非是每天吃三顿饭，睡一张床，钱再多，也只是心里上的安慰。在解决了生活基本需求之后，钱多了反而有许多负面影响，尤其是来路不明的钱。这方面的例子不少，受贿越多，只是给自己的罪名越重，对自己毫无好处。同时要看到，自由比什么都重要。一旦限制自由，就能体会到失去的重要性。过去讲，自由比金钱、爱情重要，“若为自由故，二者皆可抛”。金钱观、自由观，这两点解决了，人生观就树立正确了，也就和谐了。心平气顺了，就能干事创业了。曾国藩讲，立德、立身、立言，德为首，是最重要的。
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