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全县扶贫工作推进会讲话稿

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全县扶贫工作推进会讲话稿


召开这次会议,有一个最基本的预期,就是想有针对性的解决些问题,进一步提高认识,坚定信心,鼓足干劲,使大家能够打心眼里自觉地、主动地、心甘情愿地投身到扶贫攻坚的主战场去,真真切切、实实在在地为家乡父老乡亲,为还处在贫困线的困难群众出些力、办些事。
上午,我们不远几百里,实地到区位优势、自然条件尚不如我县的xx去看了看,或许有些同志不以为然,但如果认真的比一比,仔细地想一想,好好地反思反思,差距便不言而喻,或许我们缺的是一种精神,是一种能干事、会干事、干成事的韧劲和大智慧;缺的是懂得为什么干、怎么干的激情。下面,我讲三个方面的问题,供同志们参考。
一、要苦干,研究问题开动脑筋,触及灵魂增添源动力
首先,要有真情,沉下去。做好基层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才能把工作做到家,做到位。心里要有一本账,要做明白人。就全县而言,去年,县委县政府准确把握县情,从5个方面找准了我县6万多贫困人口贫困的原因,有针对性地提出了5个方面的对策,再加上5个方面的保障措施,构成了我县有特色、有目标、有具体任务的“三五扶贫工程”。实施一年多来,取得了非常好的成效,也受到了各方的好评。但是,要真正把这一工程实施好,每年让6、7千人脱贫,并确保已脱贫的不再返贫,可以说任务十分繁重,责任非常重大。这就要求我们必须沉下去,必须要进村入户,熟悉了解每个贫困户的情况,进而因地制宜,因户施策,拿出具体的脱贫措施。比如,贫困人口的识别和动态管理就非常关键。现在小额扶贫贷款、低收入村产业补助、扶贫“雨露计划”培训、贫困大学生救助、连片开发整村推进等等项目,都针对的是在册贫困人口。所以,对贫困人口信息的管理显得尤为重要。今后,每年的贫困人口都要建立脱贫台账,电子信息,实现网络管理,动态更新。连片开发整村推进项目村是扶贫工作的主战场以及主要作战方式。各镇和各部门要重心下移,逐组逐户开展调查摸底,全面准确的掌握贫困户和贫困村实情,建立贫困档案和台账。各有关部门要帮助各村认真分析村域经济社会发展的优势和劣势,找准影响发展的制约因素和贫困户的致贫原因,梳理排查各村在基础设施、产业发展、村容村貌及社会事业等方面存在的突出问题和群众的需求;要挖掘潜力,扬长避短、取长补短,帮助村上理清发展思路,制定完善工作方案,明确发展目标、发展重点和工作措施,切实提高工作针对性和实效性。
其次,要带感情,融进去。我县虽然总体上还是一个欠发达的县,但与其他地方一样,贫富之间的差距非常明显。面对贫困群众,我们且且不可见多不怪,且且不可麻木不仁,更不能熟视无睹。而是要带着感情,设身处地的为困难群众所思所想;与群众心贴心,勤交流多沟通,打成一片,共同寻找脱贫致富的良策,绝不能只是充当或扮演救世主,工作简单化、一般化。要思考我们这个地方穷在哪里?为什么穷?有哪些优势?哪些自力更生可以完成,哪些需要依靠帮助和支持才能完成?要一家一户摸情况,张家长、李家短都要心中有数。
第三,要有激情,冲出去。我们不缺豪言壮语,也不缺运动式的东西,关键是看有没有找对路子,有没有锲而不舍的干下去。按照新的贫困线标准,年人均收入低于2300元为贫困人口。按此标准,我县有6.6万人处在贫困线以下,到中央提出的2020年全面建成小康社会的7、8年间,每年我们必须带领8千余人冲出贫困线。我们每个镇都要算算账,心里有个数,以极大的热情和责任感、使命感拿出真功夫带领群众尽快脱贫致富。
二、要实干,抓铁留痕踏石有印,围绕增收千方百计兴产业

按照一年打基础、两年见成效、三年上水平的要求,今年是我县实施“三五”扶贫攻坚战略的关键之年。年初,县委、县政府已将今年的工作任务下达到各镇和各部门,从通报的情况来看,仍有欠账,要全面完成年度目标任务时间紧、任务重,各镇和各有关部门务必要高度重视,强化措施,克难奋进;要以产业发展为核心,多渠道增加农民收入;以技能培训为途径,着力提高群众的自我发展能力。

(一)要突出特色着力打造连片综合开发新模式。抓住xx避灾扶贫搬迁机遇,抓好特困群众移民搬迁工作,对自然条件恶劣、基础设施和公共服务落后、交通不便的连片特困村实施整村移民搬迁,加大搬迁后扶持力度,确保特困群众都能实现“搬得出、稳得住、能致富”。连片综合开发我县启动了牛羊河、木竹山、大王山和云雾山四个片区,由四大家县级主要领导各包抓一个片区,各片区在抓好今年各项建设的同时,要重视抓点示范,每个片区都要在移民搬迁、产业培育等方面培育出一个亮点,下大力气打造出一批典型,以典型示范带动整个面上工作的开展,提升扶贫开发工作的整体水平和效果。

1.牛羊河片区要把“产业多元发展、人口内聚外迁、基础设施配套、五位一体建设”作为重点,在突出抓好基础设施配套的同时,按照“山上畜,山下林,水中鱼”的思路抓产业,建一个整村搬迁集中安置点,切实抓好肉羊产业,鼓励引导大户兴办养羊合作社,并发挥好作用,促进农民稳定增收。

2.大王山片区要按照李县长办公会议要求,以“山下建社区、山上兴产业”的模式,探索一条山上有产业、山下有副业的致富路子,要坚持“分类指导、多元增收”,依托汉江、旅游等独特优势,因地制宜,着力培育林、畜、渔、游等多渠道增收门路。

3.木竹山片区要在抓好产业发展的基础上,突出搞好村容村貌整治,彻底改变群众居住环境。

4.云雾山片区要按照“一村一策,一户一法”要求,因地制宜抓好项目村的产业发展,并积极建立产业合作社,充分发挥合作社的服务功能,提高群众致富能力,同时按照基础设施为产业发展服务的工作思路进行全面配套,努力提升产业综合开发水平。

(二)要突出重点着力提高贫困户自我发展能力。贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。在帮扶对象确定上,要重点扶持那些有发展意愿和发展能力的贫困户,一包三年不变,力争通过两到三年的帮扶,使这部分贫困群众都能实现脱贫。

(三)要注重分类施策着力在大兴“三业”富民上下功夫。产业发展是促进贫困群众脱贫致富最有效、最直接的途径,要把促进农民增收作为扶贫攻坚战略的出发点和落脚点,按照“一村一策、一户一法”的方法,分类施策,重点扶持。一要在优势产业发展上下功夫。重点培育现有基础条件较好、发展潜力较大、有市场的优势产业。二要在培育扶贫龙头企业和农村专业合作社上下功夫。要围绕优势产业,引进和扶持龙头企业,按照“公司+基地+农户”的模式,通过引进资金、项目、技术等方式,鼓励有能力、有条件的企业通过合资、合作等方式进一步做大做强特色优势产业。同时积极发展农民专业合作社、专业协会组织,不断提高贫困地区的农民组织化水平。三要倡导全民创业。以“创业带就业、政府促就业、社会帮就业”,落实全民创业政策,引导全民创业,提供更多就业岗位。推进回乡创业工程,鼓励帮助那些有市场、有技术、有资金的外出务工经商人员返乡创业,带动农民增收致富。

三、要巧干,统筹协调整合资源,寻求突破注重成效

苦干、实干是讲干劲,是态度问题,巧干是讲科学、讲创新,是能力问题。苦干、实干是干部的优秀品格。巧干不是与生俱来,它是基于对某项工作、某件事情的深刻认识和把握,是干的升华,更是苦干、实干的必然归宿。巧干就是讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。我主张大家要发扬苦干实干加巧干的精神,只有巧干,才能更好的取得事半功倍的效果。

一要真抓实干重落实。扶贫开发既然是重大的经济问题、政治问题,是关系战略和全局的大事。县委县政府高度重视,就扶贫工作召开了一些会议,发了不少的文件,可以说在研判新形势、提炼新思路、部署新工作、凝聚新合力上下了很大的功夫,应该说扶贫工作的蓝图已经绘就,任务已经细化、责任已经明确,现在关键是抓落实。这就要求我们干部必须沉下身子多深入村组开展工作,要倾听群众心声,想民所想、急民所急、忧民所忧,不怕苦、不怕累,真心实意为民办事,要坚持讲实话、办实事、重实绩、求实效,以真抓实干的工作作风,狠抓各项工作落实。

二要讲究工作方法。要多思索和探索扶贫开发的新路子,充分利用现有的优势资源,在少投入、降低成本的同时,能达到事半功倍的效果。

三要更新观念搞好结合。按照“渠道不乱,用途不变,各尽其力,各记其功”的原则,加强资金整合,强化协作配合,努力完成本单位本部门承担的扶贫开发工作任务。要把扶贫开发工作与统筹城乡发展相结合,与县上开展的“一问三包五联”工作相结合,与“美丽乡村”建设相结合,与村级组织建设相结合,与发展特色产业相结合,要通过点亮一盏灯,来照亮一大片,注重从培育一批典型引路,挖掘和总结出一些好的经验,把“三五”扶贫工作引向深入。

四要加强组织领导。五大工程牵头单位要进一步准确定位,加大工作督促协调力度,及时发现问题,提出具体的解决办法,确保“三五”扶贫攻坚战略顺利实施。要在贫困人口档案管理等软件方面下功夫,建立健全内业资料。要进一步强化扶贫工作目标责任考核,把减少贫困人口和促进贫困群众增收作为重中之重,不断提高和增强工作的主动性和积极性。要加强村级组织建设,农村要发展,农民要致富,关键靠支部。

总之,希望通过这次会议,进一步增强我们的紧迫感和责任感,发扬成绩,找准差距,克难攻坚、积极作为,大胆创新,扎扎实实推进既定的各项工作顺利开展,发扬宁肯自己掉上几斤肉,也要让群众走上致富路精神,为我县扶贫工作取得新成绩开创新局面,为贫困群众早日脱贫做出我们积极的贡献。

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