公司“十二五”规划及2011年工作部署和安排

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公司“十二五”规划及2011年工作部署和安排

　　　　　　　　　　　　　
公司“十二五”规划的指导思想

  以科学发展观为指导，积极贯彻长株潭“两型“社会建设的重大决策和部署，在本部建设集决策、投资、营销、研发、管理等于一体的“总部经济”。 抓住“xx对接x大河西先导区”的机遇，生产线实行整体搬迁，在锰都规划建设年产6万吨的电解二氧化锰生产线和年产3万吨的电解金属锰生产线，延长产业链，发展新材料产业，培育新的经济增长点；同时，实现年产矿石15万吨，碳酸锰矿粉加工10万吨的规模，并利用锰都铁路专线和地理位置等优势，实行项目带动，科学规划，发展工业物流产业项目。

　　　　　　　　
2011年工作部署和安排

一、2011年公司面临的经济形势分析

有利因素：

一是企业基础牢，职工士气高。不管是从企业的运行体系、管理水平，还是从战略布局、银行信用度各个方面来说，今年的的基础将更加牢固。广大干部职工士气更加高昂，加上有一支能骁勇善战的管理团队，这都是企业制胜的法宝。

二是项目建设到了达产达效期。

2010年项目建设带动为企业跨越发展奠定了基础。开工的项目多，金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、锰渣综合治理、靖西1万吨EMD扩产项目以及矿业公司技改项目，通过建设和完善，都将达到预期，2011年将是项目全面达产达效的一年。特别是金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、靖西1万吨工程三个项目的投产达效，将更加增强公司竞争力，调整优化产品结构，拓展EMD应用领域，培育了新的经济增长点。

不利因素：

 一是通胀压力大，主要体现在：物价涨、资金缺、汇率升。

物价上涨明显，就矿而言非常紧张。湘潭地区，金属锰产能不大，总体价格受我们控制，但最近1-2年，受金属锰产能扩张的影响，湘西、贵州、重庆等地区矿源紧张，积极向外扩张，到湘潭买矿的越来越多，致使我们受到打压；硫酸也是如此，年初亦有上涨的趋势；同时，物价上涨带动的人员工资、能源煤、电都在相应地看涨。

资金缺，去年四季度就开始凸现，新年伊始，我们也已强烈感觉到了国家紧缩银根的政策对企业的影响，收紧流动性资金、提高银行准备金率、提高银行贷款利率、提高贴现率，使得各专业银行的信贷规模大幅缩小，也使原本就资金困难的企业“雪上加霜”。今年的融资难度和融资成本将大幅增加，并且今年处于加息周期，未来利率仍会上调，各专业银行从自身利益出发，贷款利率基本上在基准利率上上浮了30%，在这样的一个大的金融环境下，对企业的发展形成制约。

汇率升，从政策环境看，中国出口产品面临更高的贸易壁垒，人民币汇率升值预期增强，汇率波动对我们这种外向型企业产生不利影响。

二是行业竞争加剧，产能扩张过快。2010年，全球产能规模38万吨（国内20万吨，国外18万吨）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相继扩大规模，在2011年都会建成达产，据统计将新增产能5万吨，产能上来的直接结果就导致恶性竞争，供过于求，同行相互降价，打价格战，造成竞争白热化，使盈利水平下降。

　 三是原材料价格、人力成本、环保费用等上涨导致产品成本压力大。今年以来，碳酸锰价格涨幅达80%，硫酸涨价成倍，且还有上涨趋势，煤、人力成本、渣的处理费等都成上升趋势，据测算，这些因素共计增加成本达7000多万元，需要我们挖潜增效，内部消耗。

四是资源环境型企业约束进一步增强。从“十二五”时期开始，国家将实行更加严格的土地使用政策和污染排放标准，像我们这样的企业，发展空间和排放空间将受到打压。

　  二、2011年公司的工作思路和目标任务　

2011年工作的总体思路是：贯彻中央、省、市经济工作会议精神，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕生产经营这个中心，以绩效优先为原则，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行；准确把控市场，增强企业持续盈利能力；管理实行扁平化，注重过程监管和工作结果；做好项目达产达效和资本运作，培育新的经济增长点；加强干部职工队伍建设，思想领先，团结协作，形成合力，全面完成2011年生产经营任务，以优异的成绩向建党90周年献礼。

2011年经济指标如下：

电解二氧化锰产量　54000吨（总部：39000吨，靖西15000吨）

电解二氧化锰销量　55000吨

金属锰产量　　　　13000吨

金属锰销量　　　　13000吨

矿业公司矿石产量150000吨

销售收入　　　　 8亿元

利　　润：　　　股份公司3680万元　集团（合并）1600万元

三、重点抓好以下几个方面的工作：

 为贯彻好以上总体思路，实现年度奋斗目标，我们必须突出抓好以下几个方面的工作：

（一）直面困难，未雨绸缪，科学组织，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行。

2011年，营销部门要确保今年5.5万吨销售目标的实现。除了运用灵活的营销策略守住现有阵地外，还要开拓新的市场,为明年的销售作准备;今年的重点工作是把控市场,找准价与量的平衡点,提升价格。继续开拓锰酸锂专用电解二氧化锰市场，紧跟客户，我们要走在整个行业的前面。同时,质检、技术、品管、科研等部门也要围绕市场“转”，及时、积极解决客户提出的问题，尽量满足不同客户的需求。

物质采购系统要围绕如何让工作流程更高效，使材料物流总成本最低的原则来开展工作。工作的重点：一是全力做好主材的保障工作；确保外购渠道畅通，推广使用“替补”材料；做好主材储备计划，确保生产的正常连续运行，特别是在市场供应宽松，价格低廉时，做好材料储备，抵御市场风险。二是加强对物资的保管和调度工作，进一步规范和完善物资采购流程、保管领用程序、采购定价程序。

生产系统要继续强化生产部指挥调度中心职能，仍然坚持每日生产碰头会和每周例会制度，督促各分厂均衡生产；制定蒸汽调度和削峰填谷用电方案，努力降低电费成本；保证用汽与发电平衡；加大维修项目管理力度，实行项目现场核实制度;进一步抓好生产保障工作，包括水电汽保证、设备设施维修、备品备件准备、工艺流程再优化等，提前周密做好锅炉和生产线的大修准备工作，将大修时间压至最短；进一步完善金属锰线的设施，充分发挥其产能，争创效益；尽全力推进锰渣综合处理工程，优化其生产工艺和作业模式，既要有效降低渣处理成本，又要为企业的可持续发展提供保证。矿业分公司在安全生产的前提下,要千方百计确保15万吨目标的实现,为股份公司的生产提供材料保证。

其他分（子）公司要进一步加强内部管理，完善内控制度，拓宽业务范围，提高盈利水平。

（二）、抓好项目达产达效，培育新的经济增长点。

1、锰渣综合治理项目

该项目是以锰渣用于水泥辅料为方向、彻底解决公司后顾之忧的环保治理项目，项目进入了国家863计划。去年，随着沿江风光带的建设，导致公司对渣的处理伤痛了脑筋，承受运输成本急剧增加的巨大压力。如何把渣的问题消化好，解决好，降低我们的成本，这是今年的重头戏。项目建成后，我们要把责任落实到环保分厂，把达产达效的责任机制建立起来。目前锰渣产品已经开始打开销路，生产也日趋稳定，但要达到公司低成本运行，锰渣全部处理的要求还有一个过程。2011年继续完善锰渣治理项目，扩充二次压滤能力和改变压榨方式，确保滤渣水分在25%以下；完善碎渣系统，增强系统适应雨季生产的能力；改进布料机控制结构，确保设备稳定运行；增加不合格水泥辅料产品处理系统；根据生产情况对煅烧系统进行改造，增加生产能力，达到全部处理公司生产线锰渣的能力；积极采用新技术改进生产工艺和产品结构，争取整个系统低成本运行。预计在2011年6月底以前可以完成项目验收，公司锰渣不再外运，生产成本控制在合理范围，实现产销平衡。

2、金属锰环保治理及达产项目

项目总计投资1000多万元，一方面按上级环保部门的要求进行了雨污分流、污污分流，含铬废水集流和处理，含锰废水集流和处理，并实行了干渣运输，基本实现了达标排放。另一方面通过添加部分设备设施，使金属锰分公司的产能达到了原设计的15000吨/年的生产规模。但在实际生产过程中，还存在制粉能力，压滤能力，投料不畅等一些严重制约产能和成本的瓶颈。2011年成立了新的项目组，将制定方案逐一完善，加以解决，今年金属锰一定要作贡献。13000吨的产量，要消耗10多万吨的矿石。全年金属锰搞好了，是个财富，搞不好是个“包袱”。今年金属锰一定要赚钱，要达产达效，起到上这个项目优势的目的。由于钢铁行业的需求，加上成本的升高，电、矿石等价格的上扬，今年金属锰价格预计行情比较好，大概在18000元/吨左右。因此，我们要举全公司之力支持金属锰项目，不管是从外围环境、矿石供应以及内部管理等方面都要给予金属锰好的环境和支持。

3、锰酸锂专用电解二氧化锰项目

为了提高我公司锰酸锂专用电解二氧化锰的市场占有率，公司果断决策，进行锰酸锂专用电解二氧化锰生产线扩建，先后派技术人员外出学习和考察，了解行业需求及发展形势。2010年七月底成立项目组，并带料远赴设备生产厂家进行试验。项目组经过不断优化设计，利用了原来煤炭仓库的旧厂房，节约投资近百万元。该项目十月开始进行土建施工，目前产品质量完全达到了设计要求，并且操作简单，自动化程度高，劳动强度比一期大幅降低。该项目已投资600多万元，设计产能规模4000吨/年，该项目的达产达效，既增加了市场份额，又增加了产品的附加值，为企业开辟新的发展空间，培育了新的经济增长点。

4、靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目

根据公司统一部署，靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目已全面铺开，土建基本完成，进入设备安装阶段，工程预计于6月投产。今年与永备公司的订单增加，除美国本土之外的两个工厂瑞士、新加坡都在使用靖西公司的产品，项目尽快达产达效，发挥应有的效能，将为提高靖西湘潭电化产品竞争力，实现今年生产经营目标至关重要。

（三）、向管理要效益，实行管理扁平化。

1、安全环保管理。市里召开的2011年度安全工作会议，将安全生产工作放到了一个前所未有的高度，提出了非常严格的领导安全问责，安全已成为各单位日常工作的重中之重。我们应牢固树立“安全发展”理念，坚持以人为本，继续深入开展“安全生产年”活动，着重抓好“3+1”文件和法规的学习贯彻工作，促进安全发展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化活动。实行经济效益与安全生产挂钩。特别是矿石采掘、加工方面，安全生产一定要摆在第一位，要继续完善好三个体系，即目标管理体系、制度保障体系、考评奖罚体系；健全完善好二个制度，即隐患排查制度、三班交接班制度；抓好一个关键，即搞好队组的安全管理，安管网络要覆盖到基层，添置必要安检设施，健全完善好安全管理制度。

环保管理方面，我们在做好生产线内控制度和考核体系完善的同时，要加大考核力度；同时，要加强与省、市环保部门的沟通和协调。　　　　　　　　　　　　　　

2、健全完善好各项规章制度。加强制度化、规范化管理，实行管理“扁平化”， 注重过程监管，更要注重结果，关注绩效。进一步细化和完善部门职责，对原公司内控制度进行修订和完善，既要因时因事，创新管理，也要确保制度和政策的有效性与连续性。

3、实施和完善好工薪制度，推进绩效管理。科学合理设计绩效考核指标，各生产经营单位将目标快速分解，对机关处室能量化的指标尽量量化，不能量化的职能部门要与生产经营挂钩，绩效优先，收入严格与绩效挂钩。

4、抓好经济运行，提高成本节约意识。挖潜增效，做好节支工作，做到不该花的钱一分也不花。进一步完善好成本考核体系，定期召开成本分析会，发现问题及时解决；全面提高预算管理水平，加强成本和资金使用的过程管理。

5、优化配置资源，提高效率。优化人力资源配置，做好人的文章，尽可能地节约人力成本，尽可能的人尽其才，提高劳动生产率。在人员招聘和配置上做到因岗招人，满足岗位需求；要加强信息资源共享，推进企业信息化建设，推进公司管理跃上一个新水平。

6、后勤、运输管理工作，要围绕生产经营这个中心，做好服务工作。确保员工就餐，杜绝食品安全事故的发生；要加强交通安全宣传和教育，做好员工上下班接送和原材料、产品的运输工作。同时，物业管理和内部物流我们可以做一些“走市场化路子”的调研和尝试，创新管理，减轻企业负担。

（四）、紧扣企业发展战略,做好项目建设和资本运作大文章。

企业发展已全面铺开，这几年靠产品运营和资本运作两条腿走路，利用好的项目，适应企业发展需要，实现与资本运作对接，特别是在当前长、株、潭“两型”社会建设和融资创新的大背景下，我们更要加速盘活存量资产，调整产品结构，从资本市场募集更多资金，为生产经营服务，把企业做大做强。

进驻锰矿将近4年，四大分公司启动，再加上新成立的湘鹤建安公司实行承包经营，机修分厂与造纸研究所合作，成立湖南博派新材料有限公司，生产特殊纸，土地和房屋都进行了盘活，但还存在许多不足，最大的闲置资产高炉冶炼土地600多亩仍闲置，先前考虑与外商合作，由于种种原因，没有实现，最后研究决定发展物流项目。物流项目是公司慎重决策，经过长期调研的一个投资项目。投资这样的一个项目一方面盘活了高炉冶炼闲置土地，使废旧物资得以处置，另一个方面使铁路运量增加，增加收益，减少铁运公司的亏损。经过一年的时间，前期准备工作已经全面铺开。2011年，公司将全力以赴建设物流项目，科学规划，全面推进，招商引资，分步实施。一是根据年前专家提出的意见对规划文本完善补充；二是通过规划后，马上进行宣传和招商；三是配合设计院搞好具体施工图的设计，先砌围墙，将园区主干道硬化，这样园内基本轮廓就出来了；四是根据招商情况分块启动，部分区位的基础设施开始建设，化工区先行，特别是硫酸储罐可以先行，避免盲目建设；五是做好项目环保、安监、消防、建设等各项审批工作，协调好各部门的关系；六是整理好相关资料，搞好公司注册登记，严格按法人治理结构的要求规范运作。

再融资工作是公司2011年的重点工作。此次非公开发行拟发行不超过2400万股股票，计划筹集2.2亿资金,主要用来收购集团的锰矿和对锰矿进行后续技改投入。融资成功，对于电化集团盘活存量资产，对电化科技增强公司的持续盈利能力、减少公司采购环节的关联交易、打通锰产业上下游产业链，意义重大。在证监会3月9日已经顺利审核通过，公司将和券商一道完成股票发行工作，包括推介、发行、验资、股份变更登记以及相关的信息披露，再有督促募集资金按计划使用。

（五）、积极稳妥地实施和完善工薪制度。

薪酬制度改革工作是一项复杂的系统工程，关系到每个职工的切身利益，更关系到公司的长远发展。为形成全集团公司统一的薪酬标准和模式，加强公司工资总额宏观调控和收入分配监控，解决公司收购锰矿以后在工资体系及人员管理方面存在的突出矛盾，去年，公司冲破困难和阻力，积极稳妥地推进公司薪酬制度改革。经过系统调研、岗位评估、岗位排序、薪酬测算等阶段，全集团公司薪酬制度改革工作于2011年1月份正式实施，薪酬制度改革工作取得阶段性成果。薪酬制度改革第一阶段的工作已经初步完成，但仍然存在一些局部矛盾或需要完善的地方，还需要人力资源部等部门加以完善。2011年公司将进一步完善优化薪酬制度改革，推动技能鉴定和考评工作，建立职工职业晋升通道，为专业类、管理类、技术类、作业类不同岗位职工规划不同通道，为职工搭建更为广阔的成才跑道，充分调动机关管理部门职工和一线技术工人的工作积极性，实现企业和职工的双赢。

（六）党群、纪监审工作服务生产经营，以绩效优先为原则，认真抓好劳动竞赛,营造你争我赶的工作氛围。

公司党委要以改革和创新的精神，加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展好争先创优活动；以党支部百分制竞赛为平台，进一步加强宣传思想工作，弘扬企业文化，增强企业凝聚力，营造和谐工作氛围；加强《电化报》的组、审、编工作，健全领导思想政治工作联系点制度。

纪、监、审工作要加强党员干部的勤政廉政建设，坚持教育、监督、保护、惩处并重的方针，做好对党员干部的有效监督，提高防腐拒变的能力；监审要继续以例行审计和重点审计为主，做好审核工作；对主、辅材要做好询价调查，对废旧物资处理要履行好监督职能，切实维护好公司利益；要做好公司重点项目的审计工作，建立健全好项目责任追究制。

2011年，劳动竞赛是工会工作的重头戏。公司工会要借公司深化人力资源制度改革，全面推进绩效考核工作的契机，通过组织开展技术比武、岗位练兵等丰富多彩的活动，掀起一个赛风格、赛水平、赛干劲、赛贡献的高潮，提高企业的凝聚力、向心力和战斗力。各单位要坚持“绩效优先”的原则，以效益为中心，积极推进劳动竞赛工作;要制定详实具体、切实可行的竞赛方案，并层层分解目标、责任落实到位; 要加大宣传力度，全员发动，把公司开展劳动竞赛的精神传递到每个职工。

共青团、女工委等群团组织要紧紧围绕公司发展大局，树立人本理念，强化服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点，创造性的独立开展工作，为实现公司2011年生产经营目标作出应有的贡献。

同志们，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。2011年机遇和挑战同在，让我们直面困难，团结协作，形成合力，继续发扬我们电化人吃苦、善战的拼搏精神，用智慧和汗水推动湘潭电化这艘EMD航母驶向更加辉煌灿烂的明天，以优异成绩向建党90周年献礼！

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