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制定“十二五”规划要以加快转变经济发展方式为主线。这是十二五”规划建议的又一个鲜明特点，党的十七届五中全会审议通过的十二五”规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出。也是推动科学发展的殊途同归。
发展方式决定发展质量。深入贯彻落实科学发展观，发展理念决定发展方式。把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，全面提高经济发展的质量和水平，现阶段我国经济社会发展的肯定要求，形势所迫、大势所趋。这是国经济社会领域的一场深刻变革。
国经济总量显著增加，经过30多年快速发展。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，巨大成果举世公认。但是随着世界范围内经济发展面临的资源环境约束日趋强化和国际市场格局深刻调整，国经济发展中的两个基本问题日渐突出，一是物质资源消耗过多，二是对投资和出口的依赖性过强。同时，随着经济发展和居民收入水平提高，人民群众对生活质量的要求越来越高，对环境优美的要求越来越迫切。国内外形势的新变化，使我国加快转变经济发展方式刻不容缓。
才干提高可继续发展能力。只有加快转变经济发展方式。
国的基本国情。家底薄”主要是指我国人均拥有资源量少、生态环境脆弱。这就要求我国在发展经济的过程中必需高度重视节约资源能源，人口多、家底薄。维护生态环境。然而现实情况不容乐观。目前我国经济总量占全球的比重缺乏10％，消耗的钢铁、水泥、煤炭、有色金属等资源却占到三分之一左右甚至更高，污染物排放规模也很大，局部地区资源环境承载能力已接近极限。同时，国经济发展对进口资源的依赖水平明显偏高。目前我国石油消费的一半需要进口，铜、铁矿石、大豆等进口比例更高，国内发展容易受国际市场动摇影响。这种过多依赖物质资源消耗的粗放式、外延型增长模式，使我国经济社会发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，难以为继。只有加快转变经济发展方式，才干有效突破资源环境的瓶颈约束，经济发展和国际竞争中避免被动、争取主动，确保国家经济平安。
才干更好地适应全球需求结构的重大变化，只有加快转变经济发展方式。增强抵御国际市场风险的能力。
影响广泛而深远，两年前爆发的国际金融危机。促使世界经济朝增速减缓、结构调整、制度重建时期过渡，国际市场需求相对收缩，世界经济恢复需要较长时间。这场危机对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。直接影响的国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。危中有机”关键在于从危机中发现问题所在化危为机”关键在于找到解决问题之道。加快转变经济发展方式刻不容缓”就是应对这场危机中思想认识上的一大收获。只有加快转变经济发展方式，深入挖掘国内需求潜力，合理调整总需求结构，有效实施扩大内需战略，才干拓宽我国经济发展的回旋余地，国际市场风云变幻中立于不败之地。
才干在新形势下的国际竞争中占据有利位置。只有加快转变经济发展方式。
大危机往往引发大调整、大变革、大突破。两年前迸发国际金融危机以来，历史经验证明。发达国家对经济结构和金融制度已经和正在进行重大调整，世界科技革命和新兴产业发展也在孕育新的重大突破，各国都在加大科技研发力度，纷纷把新能源、新材料、新技术作为新一轮产业发展重点，抢占后金融危机时期世界经济发展的制高点。关键时期，谁能够抓住历史机遇，创新发展模式，谁就有可能抢得先机、掌握主动，实现新的跨越式发展，反之则可能被抛在身后，陷入主动与落后。面对世界发展的新形势，只有加快转变经济发展方式，大力推动科技进步，增强自主创新能力，积极培育新兴产业，推动产业结构优化升级，才干在更加激烈的国际竞争中发明新优势，赢得主动权。
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