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农机处
上半年工作总结
围绕部门职能工作目标任务，上半年序时完成了各项工作。
一、精心组织，全力做好"三夏"农机化工作
高度重视农机在"三夏"会战中的主力军作用，全市共投入联合收割机近万台，其中跨区作业3000余台。及时发布农机作业服务信息，引导小麦机收的供需双方签订作业合同，合理安排作业任务。在交通要塞设立农机跨区作业接待服务站，确保"三夏"期间24小时专人值班，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。督促农机经销、维修、供油、零配件供应等服务组织，做好物资调剂储备工作，以优惠的政策、优质的服务，稳定本地机械，吸引外来机械，千方百计满足抢收抢播需要。在如皋市承办了省农机局与中石化举办的"助三夏？惠机手"活动，吸引了央视等10多家媒体的关注。活动的开展给机手带来实惠：凡持有中石化"双优卡"的农机手加注柴油，在国家法定价格基础上统一优惠4%.
积极做好全程服务工作，确保了全市夏收夏种暨秸秆机械化还田和禁烧工作现场推进会顺利召开。及时准确全面统计报送收割进度，为领导决策提供可靠依据。做好迎接市领导检查"三夏"及省农机局督查南通"三夏"农机化的相关工作。
二、顺势而为，引导"全托管"、粮食烘干健康发展
在县级验收的基础上，经过抽验，2015年新增576个农业生产"全托管"服务主体及42个粮食烘干中心予以公布。协助市政府办公室成功召开了全市农业生产"全托管"工作座谈会。经过调查摸底，测算目标任务，下达了《2017年"全托管"工作主要目标任务及考评办法》，新设县级粮食烘干点建设、粮食烘干机、村级覆盖率等指标。据5月底摸底调查，各地可望超额完成年初下达的目标任务。"全托管"和粮食烘干列入2017年农业农村工作考评、农林牧重点项目考评及市政府为民办实事项目。
依托"全托管"服务主体，建设市级粮食烘干中心138个、县级粮食烘干点50个，拥有粮食烘干机708台，烘干辐射面积达35万亩，烘干率接近15%.夏收前，先后两次举办了低温循环粮食干燥设备操作实用技术培训，组织所有烘干机主体，到生产厂家参观，通过培训，使大家初步掌握了烘干机的基本原理与构造以及使用、维护、故障排除及安全措施。并安排有意向购买烘干机的农民与10多家省内外烘干机制造企业见面，让其全面了解相关信息，购买到性价比高、服务质量好的烘干机。在注重烘干机数量发展的同时，我们还注重生态环保，引进8台新型能源热泵型烘干机投入夏收生产，我们正在密切关注适用性和稳定性。
三、立足本职，助推新政顺利出台
1、开展农机综合保险试点工作。与监理所会同农险办（农办）、财政局，出台《关于开展农业机械综合保险试点的通知》（通农险办【2017】3号）。明确农机综合保险保费财政补贴不低于60%,其中省级财政30%、县级财政不低于30%;区级财政不低于20%,市级财政对区补贴10%.
2、出台《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》（通政办发【2017】25号）。鼓励科技人员帮助"全托管"、家庭农场等规模种粮经营主体解决技术难题，提高农业系统技术干部运用技术解决生产实际问题的能力。我委随后出台《南通市科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务行动方案》（通农发【2017】26号），成立了领导小组、专家服务团和扶持启海地区水稻生产专家组，出台了考核办法，编印服务手册220册。设计了象征打开科学种粮知识宝库的"金钥匙",印有专家服务团科技人员联系方式，"全托管"及家庭农场等规模粮食种植主体人手一只，便于保存、携带和使用。
四、高点定位，全面启动粮食生产全程机械化
我处结合相关工作，先后多次到各地开展调查与研究，获得了大量的第一手资料，进行梳理、分析、提炼，形成了符合我市粮食生产全程机械化的思路。先后与市政府法制办、农办、财政局、发改委、水利局、国土资源局、规划局、粮食局、供电公司、银监局、供销社、农业资源开发局、经信委充分磋商，形成了共识，经过市十四届人民政府第65次常务会议讨论通过，于5月28日出台了《市政府办公室关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》，这是继3月17日省政府出台意见后，全省首家地市级出台的《意见》。《意见》主要举措和政策：积极发挥农机购置补贴等政策的导向作用，突破粮食烘干环节。按"投入力度不减弱、总量有增加"的原则，将市确定的粮食烘干中心及县级粮食烘干点列入农业项目，给予财政扶持。对耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理等五大环节，财政与农业部门每年都要按项目要求排计划，并列入年度财政预算。按农业部及国土资源部有关文件精神，各县（市）区要按年度排出所辖区域农机库棚、维修场所和烘干配套设施用地指标，并分解落实到位。
上半年，我们开展了"送农机送科技送服务下乡"暨农机"3?15"活动，在全省介绍我市农机质量投诉监督的基本做法。做好农机化统计年报和全市及各县（市）区农机作业五项水平测算工作。做好农机安全生产督查工作、组织各地申报2015年度农机合作社机库和农机维修点建设项目20个。完成省农委布置的农村承包土地托管情况的调查。办理1件人大代表建议、两件人民来信，当事人均表示满意。上半年，全省农机化水平评价指标体系调研座谈会在我市召开。徐州市农机局、无锡市农机局、扬州市农机局等兄弟单位来我市观摩农机化工作、农机化信息工作和"全托管"工作。
下半年工作打算
一、围绕"全程"、"全面"的要求，明确下一步工作的重点。突破高效植保、秸秆处理、粮食烘干等薄弱环节，对照粮食生产全程机械化精准发力。对粮食烘干需求开展调查研究，科学测算明年的发展目标。认真总结夏收过程中烘干机使用的经验和存在问题，进一步加强对烘干中心建设主体的培训，特别是加强对今年新建的烘干中心、烘干点主体的指导，使他们掌握科学烘干的技术。认真落实好《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》，在财政扶持、用地、用电方面，加强与相关部门的沟通与协调。
二、帮助"全托管"服务主体提振信心。自然风险、市场风险是规模经营者的主要风险，针对今年夏收期间所遇到的困难，下半年，将积极为"全托管"服务主体提供服务，帮助他们度过难关。在土地流转、中大型农机具抵押贷款、农机综合保险、烘干中心建设、农用电、经营管理、"接二连三"等方面给予帮助和指导，努力实现"以秋补夏".严格按照标准，年底前完成"全托管"及粮食烘干的各项验收任务。
三、推进农机社会化服务。组织开展省级农机合作社示范创建活动。围绕推进粮食生产全程机械化和构建新型农业经营体系的要求，按照农机合作社多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的目标要求，进一步提高农机合作社示范创建标准，支持引导农机合作社向"五有"型农机合作社发展。年底前报送省级农机合作示范社不少于20个。加强农机维修能力建设，开展企社共建，创新维修服务，规范做好农机报废更新工作。加强规范化农机合作建设，指导家庭农场合理配置农机装备。
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