镇党委、政府2012年工作总结及2013年工作计划

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镇党委、政府2012年工作总结及2013年工作计划

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇按照年初确定的全年工作目标，全面落实科学发展观，抢抓机遇，负重拼搏，以加快转变经济发展方式为主线，以“加快发展、加快转型、推进跨越”为主基调，以增比进位、创新发展为目标，始终坚持发展是第一要务，把项目建设作为主要抓手，把改善民生作为根本目的，突出重点，抓住关键，较好地推进了经济和社会事业的全面发展。截止11月（12月数据未出），完成税收收入x万元，占年度计划x万元的x%。根据要求，现对我镇当前工作进行总结，同时对2013年度重点工作进行安排部署。

二〇一二年工作完成情况

一、坚定不移抓班子学习教育，着力提高整体效能
注重把党政班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，进一步增强党政领导核心作用。
（一）加强学风建设。积极建设学习型领导班子，除坚持正常的学习制度外，紧抓“创先争优”主题教育活动契机，认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来，全体班子成员自觉把学习放在首要位置，并努力把理论在实践和思考中加以丰富和深化，有效提升了业务素养和知识水平。
（二）加强作风建设。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道；工作方法上，注重强化实践。落实领导干部接访制度，继续推行下访制度，定期开展专题调研交流活动；廉政建设上，注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。
（三）加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了“全党抓经济、重点抓项目、关键抓民生、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行本职工作。
二、坚定不移推进项目建设，增强镇域综合实力
（一）重点项目建设方面。今年，省、市、县的重点项目中落户我镇需要我们直接抓和配合抓的有x个，点多、面广、领域宽泛，涉及重大基础设施项目、产业发展、社会事业项目、招商引资项目等多个类别。目前，我们已经完成和正在落实的项目有x省道改扩建、老年公寓、河东新区、县城二级翻板坝、xx中学二期建设、隆泰茶业、特校搬迁、国际名豪、福天领秀城、温泉大道、西部茶都、劝农亭大桥、消防中队营房、档案馆、职中搬迁、浮桥口标准厂房用地、新场村扶贫生态移民搬迁、思剑高速、江瓮高速建设等。为有效解决项目用地紧缺问题，我镇配合县委政府完成了新场村鸭背工业园区盐井坝x余亩、洋溪村石阡大关酒业项目500余亩、河东新区项目x亩及Sx省道改扩建项目的土地征收等工作。
（二）交通项目建设方面。2012年我镇“一事一议”项目共13个，x村街道、xx坡、x嘴、x湾、x湾、x场、x庄串户路硬化亮化、x环寨路等项目已经实施完成。五峰山公厕，洋溪、来潮、高楼等串户路硬化及亮化等项目也正在实施当中；下拨养护资金x元，养护农村公路x公里，排查道路安全隐患x起，治理x起，维修垮塌路基上下挡墙x立方。
（三）水利设施项目建设方面。全面完成水利普查清查指标和台帐建设x个，先后组织实施完成了x村x组、x组、x村x湾组、x湾村人畜安全饮用水工程,解决了x余人的饮水问题。x村x家坡、x组和x村、x村一组、x村x等5个村民组人畜安全饮水工程顺利实施完成，工业园区的x人饮安全工程以及城区二级景观翻滚坝工程正在建设当中；完成x村x岩、x村x坪、x村x洞、x村三屯岩、x村x湾、x村洋x等地的水利规划测量工作；组织规划并完成了x村人饮（电提）的测量、征地工作，现工程已经完成x%，预计12月底将通水运行。
三、坚定不移坚持以人为本，全力保障和改善民生
民生为本，民富为先。改善民生是我镇各族人民的共同愿望和期待，也是我们谋发展、思稳定的根本目的和动力。我们始终坚持群众第一、民生优先的原则，把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，把有限的财力优先向民生倾斜，集中力量办好看得见、摸得着的民生大事、实事，让发展成果惠及各族群众，不断提升群众幸福指数。
（一）把文教工作作为改善民生的基础，优先发展教育文化事业。教育是民生之基，办好教育是最大的惠民之举。我们始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，倾注更多精力，投入更多财力，做到适度超前、规划科学，优化教育资源配置，努力推动教育事业的全面协调可持续发展。今年，全镇中小学生营养改善计划顺利实施，xx中学和xx一小“校园网·班班通”项目、xx中学规范化建设实施完成；教育基础设施不断完善，xx一小综合楼、xx中学女生宿舍楼、xx中学二期建设项目建设完毕，一系列教育工程的实施，进一步改善了办学条件。同时，圆满完成了新一轮教师岗位聘任工作，深入开展“听课周”和“科普周“活动，进一步提高了教育教学质量，重点中学升学率居全县乡镇中学前茅。
2012年，我镇完成13个村（社区）的“农家书屋”建设，实现了25个村（社区）“农家书屋”全覆盖；完成“村村通”广播电视工程建设任务x户；完成文笔社区、临江社区的文化活动中心建设，并配备了电脑x台，以互联网共享的形势向居民提供免费服务。一系列工作的开展，有力推动了xx的文化大发展、大繁荣。
（二）把医疗改革作为改善民生的着力点，加快发展医疗卫生事业。健康是人全面发展的基础。重视和发展医疗卫生事业，满足群众看病就医的基本需求，提高国民健康素质，是全面提高群众生活水平和质量的重要保障。今年县政府下达我镇居民健康档案工作任务数x人（份），我镇已全面完成；国家扩大免疫疫苗接种率达x%，高危孕产妇住院分娩率x%，无孕产妇死亡和新生儿破伤风。同时，进一步完善医疗保障机制，新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险全覆盖，实现全民医保，截止12月，新型农村合作医疗保险参保人数x人，共计缴纳x元，政策减免x人（其中残疾x人，独生子女及二女结扎x人，低保及退役军人x人）。县外慢性病补偿x人，共x元，住院及二次门诊补偿x人，共x元，发放新型农村合作医疗保险宣传资料x余份。通过一系列工作，广大居民“就医难，看病贵”的现象得到缓解，让农民真正得到实惠。
（三）把困有所助作为改善民生的基本要求，全面提高社会保障水平。加快完善社会保障体系，保障群众基本生活是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。前三季度，在上级业务主管部门的精心指导下，我镇完成60周岁以上领取养老保险金的补发清查工作和16周岁至59周岁城乡居民社会养老保险x人的参保缴费工作，截止10月底办理领取社会养老保险待遇人员x人，发放社会养老金x元；切实做好小额扶贫担保贷款贴息工作，共审核小额贷款x笔，审核金额x万元，银行实际发放x笔，发放金额x万元，解决x人就业；认真做好就业和再就业工作，累计培训城镇下岗失业人员x名，农民工x名，培训后通过职业指导和职业介绍，实现自谋职业、自主创业和灵活就业的有x余人；为推动就业再就业救助工程的深入实施，切实帮助解决“零就业”家庭成员就业难问题，今年对原“零就业”家庭成员x人，进行严格审查和清理，其中x人通过审核，真正实现了再就业，缓解了家庭生活困难；加大劳动保障执法力度，协助县仲裁院清理整顿人才资源市场，检查用工单位x家，受理农民工来访件并认真做好解释疏导工作，累计协助办理拖欠农民工工资案件x件，涉及人数x人，收回拖欠资金x元；针对龙凤村上龙关组滑坡问题，我镇安排救济资金x元，解决了x户x人的住房困难问题；x户农村危房改造任务已全面完成并验收投入使用，新增x户危房改造任务正在紧张建设当中。
（四）把计生工作作为服务民生的重点，促进人口计生工作健康稳步发展。人口计生事业是造福于人民的伟大事业，是一切社会建设的基础性工作。党的十七大提出了全面建设小康社会“到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番”的奋斗目标,进一步突出了人口发展在经济社会发展全局中的重要基础性地位。截止10月，我镇人口出生总数x人，二孩出生x人，政策外x人，政策外多孩出生x人；常住人口的出生率x‰，出生人口与去年同期相比下降x个千分点；常住人口出生率x%，政策外一孩占一孩比例x%，性别比为x，人口自然增长率为x‰，比去同期下降x个千分点；完成结扎x例（其中二女结扎x例），期内二女户出生结扎x例，二女户结扎比例x%，结扎完成任务数x%，上环完成x例，占任务数x%，落实补救措施23例；建立健全了计生利益导向制度，镇x个部门与x户计生利益导向结成帮扶对子，从生产生活等方面予以帮助，截止10月，为计生特殊家庭送去价值x余元的生活用品，兑现国家奖扶资金x万元，一次性抚慰金x万元；开展留守儿童活动x余次，支助x万元。
（五）把富农调产作为改善民生的依托，不断拓宽群众增收渠道。一是实施“农业稳镇”战略，抓好农业调产，打好农民增收硬仗。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，积极发展优质高效农业。完成水稻种植x亩，玉米种植x亩，红薯x亩，大豆x亩，秋马铃薯x亩，杂粮x亩，经济作物花生x亩，蔬菜种植x万亩，中药材面积x亩，截止10月，春秋粮总产量达x吨。在龙凤、溪口村实施了x亩水稻高产创建工程，在来潮、亚兴村实施了x亩粮食增产工程；完成龙凤、挂榜山、亚兴、来潮4个村经果林规划种植x亩。截止12月中旬，秋冬种工作完成翻犁土地x亩，占我镇耕地x亩的x%。
二是着力发展畜牧业，引导农户成立专业合作社，带动农户增收。在洋溪村实施万羽土鸡养殖项目，成立专业合作社一个，发展养殖大户x户，现存栏土鸡x余羽，实现年经济效益x余万元；4月份在x村实施种草养牛试验项目，成立种草养牛专业合作社一个，群众自筹资金x余万元，现已建成牧草地x余亩、存栏优良肉牛种x余头的养牛场，实现年经济效益x余万元。截止12月中旬，全镇共出栏生猪x头、肉牛x头、山羊x只、自宰禽x羽，肉类总产量达x吨。一系列项目的实施，做活了劳务经济文章，促进了农民就近就业。
三是着力加强茶园管理，提升茶叶产业的地位。截止年末，为农户提供技术和物资帮助，解决茶农管护资金x万元。现全镇茶叶总规模达x亩，幼龄茶园x亩，成年茶园x亩，半投产茶园x亩。主要加工销售企业x公司和x集团在上半年收购茶青x吨，加工干茶数量x吨，销售干茶x公斤，销售金额达x万元。11月，在我镇x村规划生态茶产业示范基地x亩，现在正实施土地初垦工作。
四、坚定不移加强安全维稳，促进社会和谐
（一）、安全生产稳中求进，人民生命财产安全得到有力保障。一是认真开展了安全生产大检查工作，每季度进行1次安全生产大检查和1 次驾驶员培训，及时上报资料，使安全生产工作再上台阶；二是加强了值班纪律，特别是汛期和防火期间，严格值班纪律，同时与各村（社区）签订了安全生产责任书；三是严禁农用车载人，一年来，镇交通安全联组为维护交通安全秩序，出勤x余天，检查各种机动车辆x余辆（台）次，查处违法车辆x余辆（台）次，通过这些细致工作，确保了全镇人民的生命和财产安全；四是健全和完善了消防安全和应急救援体系,严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书,定期开展隐患大排查,同时还对民用爆炸物品、建筑施工和非煤矿山等重点行业、重点部位进行监控，严防安全生产责任事故发生。
（二）、排查和化解并举，社会治安综合治理成效显著。一年来，各级调委会共调处各类矛盾纠纷x件，调处成功x件，化解了一大批长期上访和涉法违诉的疑难案件（其中参与县级事故纠纷调解x起，防止纠纷激化x件，防止群体性事件x件）；开展声势浩大的法律法规宣传活动，累计发放宣传资料x余份，解答群众咨询x人次；对刑释人员、吸毒人员进行重点管理，跟踪帮教，落实“四位一体帮控”，在x电子厂集中安置了x名吸毒人员及其家属，连方洗车场已成为镇解教人员安置基地和创业示范点；对我镇x名刑释人员落实了城市低保待遇，为x名刑释人员提供了贫困救助，帮助他们度过了最困难的时期；狠抓“天网”工程建设，积极开展社会秩序专项整治活动，充分发挥村（社区）义务治安巡逻队作用，有效地预防和打击了犯罪。
“十八大”召开期间，镇党委政府采取七项措施全面强化维稳工作。一是努力化解现有纠纷，认真排查，细致梳理，消除信访隐患。二是加强重点人群稳控。各村（社区）、各部门明确专人密切掌握辖区重点人员动向；三是加强日常信访接待。各班子成员和各部门努力加强日常信访接待，做好初始访处理，妥善处置突发事件；四是加强安全生产宣传工作。镇安监站坚持每周督查x次，加强道路交通、安全生产的宣传和监管，避免发生交通及安全生产事故；五是成立专门机构。镇综治办、司法所等部门与各村（社区）共同组织成立维稳处突应急小组，形成了信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾调处化解工作网络；六是加强信息报送工作。各村（社区）、各部门一旦发现苗头性突发事件及时上报镇信访办和综治办，每日下午6时前及时向党政办上报维稳工作动态；七是严格落实领导带班值班及责任追究制。镇领导班子高度重视，严格执行“一把手”负责制，层层落实包保责任，对由于排查不到位、信息报送不到位、稳控措施落实不到位等工作不力、不负责的行为，导致集体越级上访和非正常上访发生的，坚决追究相关领导和具体责任人的责任。
经过努力，一年来我镇无重大治安案件、恶性刑事案件、赴省赴京上访事件、交通肇事案件、安全生产事故发生。

2013重点工作推进计划

一年来，我镇的工作在县委政府的坚强领导下，经过全镇上下不懈努力，虽然取得了一定的成绩，但距县委政府和人民群众的要求还有较大差距。主要是：经济总量小、发展速度慢、发展方式粗放；工业化和城镇化水平低，农业基础薄弱，农村贫困人口多、贫困程度深，人民生活水平还不高；科技创新能力弱，教育事业发展滞后，人口资源环境压力大；市场机制不完善，政府行政和服务管理水平有待进一步提高。
2013年我们将重点在以下几项工作中“发力”：一是强势推进城镇、交通、水利、基础设施建设，加快省市县重点基础设施、产业发展、社会事业、招商引资等项目的落地工作；二是加快推进教育、卫生、计生、低保、社会养老保险、农村危房改造、合作医疗、安全生产等民生事业稳步健康发展；三是加强对社会管理创新工作的领导，加大矛盾纠纷排查调处、积案化解等工作的力度，全力维护社会稳定。
2013年，我镇将在科学发展观的指引下，在县委、县政府的正确领导下，更进一步团结人心、振奋精神、理清思路、明确责任、细化目标、苦干实干，使各项工作让县委政府满意，让人民群众得实惠。

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