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8 财政系统群众路线教育实践活动总结大会讲话稿
同志们：
根据自治区的安排部署，今天，我们召开全厅开展党的群众路线教育实践活动总结大会。去年7月份以来，我厅作为第一批教育实践活动单位之一和刘XX主席的联系点，在自治区党委的坚强领导和自治区教育实践活动领导小组的正确指导下，以及自治区第五督导帮助下，全厅党员干部以饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极主动参与到教育实践活动中，活动开展的有声有色，深入扎实，成效显著，达到了预期目的。特别是刘慧主席先后两次亲临指导我厅教育实践活动开展，提出了“三个注重”和“三个常抓”的具体要求，即：注重增强做好财政工作的责任感，注重听取干部群众的意见建议，注重解决财政工作的实际问题，和学习教育要常抓不懈，抓班子、带队伍、强作风要常抓不懈，建制定制要常抓不懈，为我厅开展党的群众路线教育实践活动指明了方向，有力地推动了我厅群众路线教育实践活动的深入扎实开展。在此，我代表财政厅党组和全厅党员干部对刘XX主席的关心指导和自治区第五督导组的辛勤工作表示诚挚的感谢！下面，我就开展党的群众路线教育实践活动情况作一个全面总结。
一、我厅教育实践活动的基本做法
深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在中央和自治区的统一部署下，刘XX主席亲自联系，第五督导组全程督导，有力保障了我厅教育实践活动导向正确，方法得当，措施有力，效果明显。我厅把教育实践活动作为改进思想工作作风、提升财政管理水平的有力抓手，党组高度重视，周密计划，精心组织，在历时5个月的教育实践活动中，围绕“紧扣一个目标，做好两个动作，贯通三个环节，狠抓四查四治，把握五个坚持，解决六大问题”的工作思路，紧密结合财政工作实际，环节紧扣，稳步推进，认真组织学习调研，搞好对照检查，狠抓整改提高，扎实完成“规定动作”，出色做好“自选动作”，确保了活动的顺利开展。
（一）坚持分类指导，组织领导有力。自治区动员大会后，厅党组迅速召开会议，传达学习中央精神和自治区的要求，研究部署贯彻落实措施。一是健全组织机构。成立了财政厅教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，设置了综合协调、材料宣传、学习培训、督导检查4个工作组。在成立机构的同时建立了厅党组书记负总责，党组成员分工负责，党支部书记为直接责任人的工作机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好活动氛围。二是周密部署安排。厅党组对教育实践活动开展的每一个具体环节都做了周密部署，凡是党组会议、厅办公会议都要研究教育实践活动的具体事项，解决活动中的重大问题，并定期听取各党支部开展教育实践活动的情况汇报。注协、农投公司两个基层党委和厅机关各党支部根据实施方案，都制定了具体的活动计划，进一步奠定了扎实开展教育实践活动的工作基础。三是及时指导检查。领导小组办公室对农投公司、注协党委和各党支部组织学习、开展思想大讨论、党员干部学习笔记等情况进行了经常性督促和不定期抽查，查阅了党员干部撰写的学习心得和对照检查材料，展评了50多篇党员干部撰写的心得体会文章，保证了学习时间、内容、人员及效果的落实。四是注重协调沟通。厅党组非常珍惜上级领导和部门对我厅教育实践活动的指导，加强联系，及时掌握自治区的最新精神和要求，做到了积极主动汇报情况，及时请示重大事项，协商沟通解决问题，推动了我厅教育实践活动的有序开展。
（二）创新“六学”模式，理论学习扎实。开展好党的群众路线教育实践活动，学习和认识是基础和前提。我们坚持把学习提高摆在突出位置，创新学习形式，丰富教育载体，把习近平总书记一系列重要讲话、《论党的群众路线》、十八大和十八届四中全会精神作为学习的重点内容，以学习的不断深入推动认识的不断提高和思想的不断解放。一是党组领学。党组中心组先后安排3次专题学习讨论，认真研读了3本教材，党组成员根据习近平总书记一系列重要讲话精神，结合自治区当前财政改革发展中存在的问题，分别作了专题发言，提高了认识，增强了查找问题的自觉性和主动性。二是专家导学。邀请自治区党校刘XX教授为全厅党员干部作了《群众路线是党的生命线和根本工作路线》专题辅导报告，邀请自治区党校讲师王琼作了《贯彻党的群众路线密切联系群众》专题讲座，同时，为深入学习贯彻十八届三中全会精神，在全厅干部职工大会上传达学习了三中全会公报，邀请自治区党校教授作了《十八届三中全会精神解读》专题辅导。我作为自治区宣讲团成员，专门为XX市XXX区干部群众进行了十八届三中全会精神宣讲，引起了良好反响。三是组织研学。对139名处级党员干部进行了为期3天的集中培训，着力提升党员领导干部对改进工作作风、主动服务群众、优化民生服务环境和加强社会主义核心价值观的认识，净化了党员领导干部的心灵。四是集体践学。开设“财政大讲堂”，厅领导、处长、一般干部都踊跃上台作报告。各党支部活用教育载体，发挥“讲坛”作用，坚持边学习边实践，边实践边提升，有的党支部还专门举办了生动活泼的“道德讲堂”，极大地激发了党员干部的学习热情。五是定向寄学。专门向在异地挂职锻炼的党员干部寄一封信，送一套学习资料，介绍我厅教育实践活动的安排和相关要求，实现了教育实践活动人员的全覆盖。六是全程督学。专门成立督导检查组，不定期对农投公司、注协党委和各处室、支部开展学习情况进行督察，并对督查结果进行通报，推动了各处室、支部的学习。
（三）主动开门纳谏，征求意见广泛。为有效解决全厅党员干部“四风”方面存在的突出问题，我们深入开展调查研究，开展谈心走访活动，采取征求意见询谈、主动上门请谈、深入联系点座谈、召集厅内各处室恳谈的“四谈”方式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，广泛征求干部群众意见，做到开门纳谏“照镜子”，揭短亮丑“正衣冠”。向自治区四套班子和各市县财政部门、厅机关各处室事业单位发放并全部收回了371份对厅领导班子和各位厅领导的征求意见书，厅领导还分别带队主动上门到6个区直对口联系部门征求和听取意见建议，到11个基层联系点普遍征求了群众意见。围绕今后一个时期财政改革发展的思路举措，在全厅范围内开展了一次广泛的意见建议征集活动。第五督导组在一楼大厅设置了意见箱，收集厅机关和外来办事人员对财政工作的意见建议。在征求意见的基础上，开展了诚恳的谈心活动，我与厅党组班子成员逐一谈话，班子成员之间也互相谈心、相互提醒，各班子成员与分管各党支部书记、各党支部书记与支部党员均开展了谈心，达到增强团结，相互理解，帮助提高的目的。
（四）对照“四风”查摆，问题查找准确。我们把教育实践活动与“下基层、到农村、入企业、进社区”活动有机结合起来，重点查宗旨意识牢不牢，查工作作风实不实，查精神状态好不好，查廉洁自律严不严，力争在活动的具体过程中看到深度、看到落实、看到行动、看到变化，组成区直机关、企业、社区、农村四个调研组，深入了解当前我区经济社会发展中面临的突出问题，研究提出财政支持经济社会发展的政策措施，形成了11份高质量的调研报告，汇编成册印发全厅干部对照落实。认真对照“四风”问题，厅党组认真查找出四大类10个具体问题，班子成员相互提出62条意见建议，所提意见客观实际，所提建议中肯真诚。厅党组对征求到的意见建议进行了梳理，归纳出15个群众反映强烈、具有代表性的具体问题。同时，开展了“四风”自查自纠活动，研究落实“四个查一遍”和“四个清理行动”工作分工，全面开展自查，同时对2008年以来反腐倡廉制度建设情况进行了自查自纠，查漏补缺，边查边改。
（五）开好民主生活会，剖析自身客观。召开一个高质量的民主生活会，是这次党的群众路线教育实践活动中一项非常重要的内容。中央、自治区对开好民主生活会提出了实质性意见和明确要求。在自治区第五督导组的指导下，厅党组多次召开会议专题研究，明确了专题民主生活会的主题和内容，从学习教育、查摆问题、撰写材料等方面入手，为开一个高质量，有效果的民主生活会，做了大量的前期准备工作。认真撰写厅党组班子和班子成员对照检查材料及整改措施，多次反复修改，我和第五督导组都对班子和每个厅领导的材料进行了认真审核，材料质量比较高。在民主生活会上，班子和班子成员从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，全面深入查摆问题，深刻剖析“四风”问题产生的根源，制定了整改措施。去年9月18日和11月6日，厅党组分别两次召开专题民主生活会，班子成员开诚布公，实事求是地开展了批评与自我批评，本着有则改之，无则加勉的原则，客观对待问题，相互诚恳帮助，维护了班子团结，增进了同志感情。刘慧主席亲自出席并指导召开民主生活会，第五督导组对民主生活会的效果给予了充分肯定，11月12日向全厅干部职工通报了民主生活会情况，接受了干部职工的监督。为进一步扩大民主生活会的成果，厅党组要求机关处以上党员干部全部撰写个人对照检查材料，农投公司、注册党委和厅机关各党支部也都分别召开了民主生活会，找准了问题，剖析了原因，看到了差距，明确了目标。
（六）明确整改方向，整改措施具体。坚持边学边改、边整边改是教育实践活动的基本要求。我们把科学制定整改措施，切实解决群众问题，争取群众满意作为教育实践活动的出发点和立足点，紧紧围绕“财政工作要有新思路、财政改革要有新突破、财政管理要有新举措”的总体要求，在切实找准问题的基础上，突出问题解决，力求整改成效。一是制定整改提高方案，形成整改落实“路线图”。对教育实践活动中征求到的各类问题，制定了10条班子整改措施，研究拟定了专项整治方案，明确整改责任领导和具体落实处室，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行目标化、具体化、责任化管理。全面贯彻落实刘慧主席两次到我厅调研时的重要讲话精神，分解了11项具体任务，明确了责任领导、落实单位和完成时限，力求用实的制度，细的措施，硬的办法，根治党员干部脱离实际、脱离群众之病，急功近利、不负责任之病，庸懒满散、贪图享乐之病，挥霍奢靡、铺张浪费之病。二是抓好突出问题的整改，找准整改工作的“穴位图”。既着眼长远发展谋划，又结合当前经济形势，着重解决制约财政发展的主要问题，把主要任务聚焦到作风建设上，特别针对党员干部“四风”方面存在的突出问题，找准一个，研究一个，解决一个，用务实的作风和精神，进一步密切党员干部同群众的血肉联系，切实转变工作作风。三是加大活动宣传力度，勾勒活动进展的“轨迹图”。充分运用简报、信息、新闻媒体宣传等形式，多层次、多角度反映我厅开展党的群众路线教育实践活动的整体进程，共编发活动简报37期，在财政内外网站发布相关活动信息50多条，自治区新闻媒体播发宣传报道30多篇，参与自治区纪委“风好正扬帆”大型新闻媒体联动电视直播活动，我在直播现场向广大群众解答了“三公”经费管理和公开、财政民生资金使用情况等热点问题。通过深入宣传，充分展现了我厅开展活动的亮点和成果，接受了上级部门和社会各界的监督。
回顾我厅开展党的群众路线教育实践活动，我们认真按照自治区党委的要求和部署，紧密结合财政实际，切实加强组织领导，突出重点，着力创新，扎实推进，整个活动凸显了“时代特色”、“实践特色”和“部门特色”，呈现六个特点：
一是坚持思想认识的不断深化。在教育实践活动中，制定了详细的学习计划、安排了重点的学习内容，把习近平总书记的一系列讲话精神、党的群众路线教育读本、中国社会主义核心价值观、十八大和十八届四中全会精神紧密结合起来学习，全面把握党的群众路线的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会中央和自治区党委、政府的重大决策部署，不断提升思想认识水平，不断转变陈旧观念，不断筑牢科学发展理念，切实提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
二是坚持领导率先垂范。在教育实践活动中，厅处级领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”：带头进行深入学习、带头开展专题调研、带头查摆自身问题、带头谋划工作思路、带头落实整改措施，始终走在教育实践活动的前列。刘XX主席两次亲自来我厅调研指导教育实践活动的务实作风和自治区第五督导组领导的高度负责的工作精神，极大地激励和鼓舞了全厅党员干部的工作斗志，增强了做好财政工作的信心和决心。
三是坚持开门搞活动。在教育实践活动中，把广泛征求群众意见和建议作为查找问题的关键，强化宗旨意识，坚持深入基层，深入群众，深入部门，了解民情，调查研究，切实听取群众的意见，帮助群众解决问题，广泛接受群众监督，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿整个活动始终。
四是坚持边学边改、边查边改。着眼财政改革发展全局，立足更好地发挥财政职能作用，在查找和解决影响制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、干部“四风”方面存在的突出问题上狠下功夫，找准问题、理清思路、落实措施，力抓突出问题的专项整治，查出一起，改正一起，确保活动取得实际效果。
五是坚持在解决问题中完善制度。在教育实践活动中，通过创新体制机制扫清发展道路上的障碍，通过建章立制解决存在的突出问题，认真梳理现行规章制度，做好废、改、立工作，建立密切联系群众的长效机制，健全财税体制，完善支持经济发展方式转变的政策措施，不断推进财政科学发展。
六是坚持活动开展与推进工作“两不误、两促进”。在教育实践活动中，我们科学安排，统筹推进，将活动开展贯穿于各项财政工作之中，以思想解放提升理财观念的创新，以作风转变促进财政工作的落实。
二、我厅教育实践活动的主要成效
开展党的群众路线教育实践活动的目的，就是要让党员干部受教育、财政事业发展上水平、广大群众得实惠。通过活动的深入开展，我们着力解决党员干部存在的突出问题，增强为人民服务的观念，切实转变工作作风，广大财政党员干部服务广大人民群众的行动更加自觉，科学理财、用财、管财的能力大大提升。
（一）实践党的群众路线的自觉性明显增强
通过教育实践活动的深入开展，全厅党员干部对坚持党的群众路线有了新的认识，树立了群众观念，增强了为民服务意识，自觉转变不适应不符合党员先进性纯洁性要求的作风和行为，用群众满意与否，百姓答应与否，作为检验工作成效的标准，在践行群众路线方面形成了五点共识：必须把解放思想作为坚持群众路线的关键点，站在全心全意为人民服务的高度，着眼大局，解放思想，跳出财政看财政，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切发展成果让人民共享，坚决克服脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉维护人民群众利益；必须把服务科学发展作为坚持群众路线的出发点，财政是国家宏观调控的重要手段，必须服务于经济社会发展，要更加深入地研究经济形势，关注经济发展变化，通过财政资金的杠杆撬动作用和财政政策的引导调控作用，支持我区经济发展方式转变，产业结构优化升级，促进经济又好又快发展；必须把以人为本作为坚持群众路线的落脚点，牢固树立公共财政理念和理财为民思想，着力改善和保障民生，认真研究解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，加强影响社会进步的薄弱环节建设，把发展成果转化成人民群众的实惠；必须把深化改革作为坚持群众路线的突破点，加快构建有利于科学发展的财政体制机制，研究有利于地区发展的财税政策措施，建立现代财政制度，强化财政监督管理，将深化财税改革贯穿于群众路线教育实践活动的各个环节，推进群众路线教育的制度化；必须把作风转变作为坚持群众路线的根本点，扎实深入基层，加强调查研究，体察民情、倾听民意、了解民愿，真心实意为老百姓办好事办实事，克服高高在上的思想，自觉服务群众，做到“亲民、爱民、为民、富民”。这些共识的取得，为我们在以党的十八届三中全会和自治区党委十一届三次全会为标志的新的起点、新的目标、新的任务谋划财政改革与发展凝聚了力量，增添了信心。
（二）工作作风和财政效能明显改进
我们结合业务工作和深化财政改革的要求，通过边查边改、边学边改、边议边改，以及坚持集中整改，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，财政干部的工作作风、服务观念、廉洁意识明显改善，机关效能明显提高，“为民务实清廉”的良好形象进一步树立。
作风转变见到成效。全厅党员干部积极把活动成效反映在提振精神上，反映在作风转变上，反映在改进服务上，体现了教育实践活动的实际成果。我们看到，干部职工的敬业意识和精神面貌明显改变，把更多的精力和时间用在了谋划发展和推进工作上，工作的积极性和主动性进一步增强，服务态度和服务质量进一步改进，遵守工作纪律和上下班作息制度的自觉性进一步提高，工作的执行力和落实力度进一步提升，特别在八小时外办公楼里有了更多的脚步声和大家忙碌的身影，加班工作的人多了，责任心和主动性增强了，工作质量和效率也随之提高了，这些足以证明教育实践活动带来的作风变化。
队伍建设得到加强。健全了党组议事规则和决策程序，强化了民主集中制的决策原则，坚持在重大财政决策、干部选拔任用、大额资金安排、重要工作部署等方面，实行集体领导。严格落实民主生活会制度，开展批评与自我批评，增强了维护班子团结的意识。深化干部人事制度改革，改进干部选拔方式，优化了干部结构，干部队伍建设更具活力。加强对干部的监督管理，严明组织纪律、工作纪律、廉政纪律，切实解决干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题，扭转了机关“松、懒、散”的现象。深入开展下基层帮扶活动，把“下基层、到农村、入企业、进社区”调研作为自觉践行群众路线的具体体现，切实转变机关作风，帮助解决实际困难和问题，全厅共有320人次参与调研活动，增强了工作实践能力。加强廉洁从政教育，要求党员干部特别是领导干部带头反对享乐主义和奢靡之风，大吃大喝讲排场、赠送和收受土特产、公车私用、吃拿卡要等现象得到了有效杜绝，营造了风清气正的良好环境。坚持“厅长接待日”制度，为来访人员提供了优质的服务。
财政体制不断健全。在集中力量办大事、谋大事方面，积极探索，敢想敢试，形成了很多新思路，提出了很多新措施，出台了很多新办法，财政管理体制进一步健全和完善。研究建立了行政事业资产管理、国有企业资本经营预算管理、资本经营收益管理、资源管理的相关制度办法，提出了加强我区国有资本经营预算的12条措施和建立资源有偿使用生态补偿机制的政策建议。大力推行“营改增”改革试点。推进预算信息公开，财政工作更加公开透明。
财政管理更加精细。针对财政管理较为粗放的问题，深化预算绩效管理改革，提请自治区政府印发了《关于全面推行预算绩效管理的指导意见》，建立健全财政绩效评价机制。加强了对重大财税政策执行、民生资金使用情况、会计信息质量等方面的监督检查。牢固树立过“紧日子”的思想，认真落实中央“八项规定”和自治区若干规定，制定了22条落实措施，精简了会议、文件、简报，严控“三公”经费支出，区直部门单位因公出国（境）费、公务接待费、车辆运行费分别下降了XX.4%、XX.6%和XX.7%。开展了“四项清理”，我厅副处以上干部会员卡零持有，建议自治区政府取消了10项达标表彰评比活动，推进了厉行节约工作的有效落实。
规章制度逐步完善。围绕解决“四风”方面存在的突出问题，把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为制度建设计划主要内容，认真梳理现行制度，做好现行制度的废、改、立工作。全厅共清理各类制度XX项，其中：废除14个，延用171个，需修改完善26个、重新制定38个。目前，我们已经修订完善了《中共xx财政厅党组工作规则》、《中共xx财政厅党组中心组学习制度》等15个制度，重新制定了《“三公”经费管理办法》、《xx党政机关行政成本控制标准》、《xx回族自治区本级行政单位通用办公家具设备配置标准》等 30多项制度办法。
（三）促进经济社会发展的能力明显提升
我们紧紧抓住影响和制约科学发展的深层次问题，把开展党的群众路线教育实践活动成效转化为推进经济社会发展的不竭动力，不断推进经济社会健康快速发展。
财政实力持续增强。加强财源建设，强化税收征管，提升收入质量，确保了财政收入持续稳步回升。去年全区公共财政总收入突破XXX亿元大关，完成XXX.2亿元，其中地方公共财政预算收入完成XXX亿元；全区公共财政预算支出突破XXX亿元大关，完成931亿元。在中央整合减少专项资金的情况下，争取中央财政各类补助资金XXX亿元。
宏观调控手段灵活。积极支持全区重点工业企业技改，扶持“五优一新”、羊绒、清真等特色优势产业做优做强，主动调度市县财政间隙资金扶持实体经济，推进XX山东麓葡萄产业形成一定规模。完善担保体系，提升中小微企业融资能力。大力扶持优质粮食、马铃薯、清真牛羊肉、枸杞、葡萄等特色优势产业发展。稳步开展“营改增”试点工作，进一步清理和取消了一批行政事业性收费，优化了发展环境。
统筹协调力度加大。支持了XX综合保税区和XX新区建设、XX棚户区改造、XX区域中心城市和大县城建设、吴XX产业和XX旅游业发展。推进财政扶贫工作，支持了生态移民工程、中南部城乡饮水安全水源工程、XX山区500个贫困村整村推进和22个生态移民村建立了互助资金。
改善民生成效显著。自治区财政把新增财力的XX%和压缩区直部门单位公用经费5%的资金全部用于民生事业，去年安排各项民生支出XXX亿元，占全区公共财政支出的比重达到XX.1%，全力推进教育、健康、社保、住房“四大”民生质量提升工程，提升了人民群众的生活指数。
这次党的群众路线教育实践活动，主题鲜明、方法得当、措施有力、效果明显。但与中央和自治区的要求相比，与坚持党的群众路线和群众的期盼相比，还存在一些不足和差距，主要表现在：对党的群众观念、群众路线的理解和把握还有待进一步深化，健全完善保障科学发展的制度机制还需持之以恒地加以推进，在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风方面存在转变不到位的问题，这些都需要引起我们的重视，在今后工作中认真加以改进。
三、以教育实践活动的成果全面检验和推动财政工作
开展党的群众路线教育实践活动既是当前一项重要的政治任务，也是我们一项常抓不懈的工作。我们要继续保持和发扬教育实践活动已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大活动成果，更加自觉地运用活动成果指导财政工作实践，不断把党的群众路线教育实践活动推向深入。
一是要在建立群众路线的长效机制上下功夫。密切联系群众，是我们党的优良传统，也是取得群众信任和拥护的致胜法宝。我们一定要把密切联系群众作为经常性、长期性的工作方法，始终相信群众、依靠群众、联系群众，与人民群众打成一片，了解群众所思、所想、所盼，把群众的愿望真正反映在贯彻落实党的方针政策中，体现在保障和改善民生上。建立健全各项规章制度，按照《自治区财政厅党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，抓紧各项制度的修订和完善工作，对行之有效的制度必须坚持；对还没有修订的一些制度进行认真的修订完善；对需要重新制订的规章制度深入研究，提出符合时代要求、具有可操作性、能够管长远的制度办法。要继续坚持党建共建点和基层联系点制度，深入开展“下基层、帮发展、促和谐”活动，大力推进财政定点扶贫帮困工作，严格落实中央八项规定和自治区若干规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，不断完善预算管理制度，建立健全财政监督体系，形成反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的长效机制，以健全完善的制度固化党的群众路线教育实践活动成果。
二是要在整改落实上下功夫。开展党的群众路线教育实践活动的成效，最终要体现在全面落实整改方案确定的目标任务上。我们一定要把整改作为解决“四风”问题和推进财政工作的有力抓手，逐条逐项整改，以整改任务的全面完成来检验教育实践活动成果。我们印发了《自治区财政厅深入开展党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》，涉及六个方面12项整改任务；还印发了《自治区财政厅开展党的群众路线教育实践活动突出问题专项整治方案》，涉及四个方面12项整治任务，时间紧，任务重，要求高。各级党组和各处室、单位要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，以认真负责的态度，明确目标责任，细化整改措施，制定整改路线图和时间表，对可以立即整改的要抓紧整改，对一时解决不了的问题要列出规划逐步解决，对需要长期落实的任务要完善体制机制，明确一项，整改一项，落实一项，见效一项。加强整改落实的督查力度，对落实不力的处室单位进行通报批评，将整改落实作为效能目标管理考核的重要内容，逐项考核。
三是要在创新财政改革发展思路上下功夫。三中全会明确提出了财税体制改革的思路和目标，这是我们今后一个时期改革的方向和路径，我们一定要紧紧抓住改革的大好时期，不断深化和推进财税体制改革，为xx经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力的财税保障。一是要围绕激发市场主体活力推进现代财政制度建设。调整财政支持企业的方向和结构，大力实施科技创新驱动战略，更多地支持企业在技改研发、节能环保方面的投入，强化企业在技术创新中的主体地位。加强担保体系建设，建立规范的政策性担保机构资本金注入机制。二是要围绕加快扩大内陆开放推进现代财政制度建设。突出XX合作和银川综合保税区建设，制定支持内陆开放和融入丝绸之路经济带发展的财税政策。突出建设对外开放大通道，充分发挥航空运输发展专项资金引导作用和支持保障作用，支持构建贯通东西、连接南北的综合交通运输体系。突出打造独具西部特色的国际旅游目的地，创新旅游资金管理方式，进一步完善旅游产业发展市场机制，促进传统观光旅游向休闲度假旅游的转型升级。突出支持加快生态文明建设，推进沿黄经济带和生态特色小城镇发展，促进循环经济发展和资源节约利用。三是要围绕健全基本公共服务推进现代财政制度建设。着眼于加快推进扶贫攻坚，推进产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫，推进中南部地区城乡人饮安全水源工程。着眼于保障改善民生，建立健全民生财政支出长效机制。着眼于创新社会治理体制，以支持网格化管理、社会化服务为方向，推进政府购买服务，健全基层综合服务管理平台，支持公共安全体系建设。四是要围绕优化财政自身职能推进现代财政制度建设。着力深化预算制度改革，优化财政支出结构，推进全过程预算绩效管理。着力规范转移支付制度，完善一般性转移支付增长机制，加大专项资金和项目整合力度，提高资金使用效益。着力规范各级政府事权和支出责任，理顺财政管理体制，完善财政收入分成办法，调整自治区与市县支出责任及相应的财权事权范围。着力规范政府性债务管理，将政府性债务纳入预算管理和监督，建立财政风险监控与预警机制。着力加强行政成本控制，强化国有资本、资产、资源管理，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力推进差旅费管理、公务接待、公务用车、公务活动公开等方面改革，努力建设节约型、廉政型、高效型政府。
四是要在干部队伍建设上下功夫。加强理论武装，全面系统学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八届四中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、社会主义核心价值观，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。进一步完善党组中心组学习制度，增强学习的针对性和实效性。加强领导班子建设，完善党组议事规则，严格落实民主生活会制度，增强班子和谐团结。坚持正确用人导向，不断健全干部选拔任用工作程序、监督机制和责任追究制度，用好的作风选作风好的人。进一步完善党员干部廉洁从政制度，自觉做到不利用职权或职务上的影响谋取不正当利益，不接受会员卡、商业预付卡和钱物，不利用婚丧嫁娶借机敛财，带头树立为民务实清廉的良好形象。
同志们，学习永无止境，实践永无止境，创新永无止境。让我们在自治区党委、政府的正确领导下，用党的群众路线教育实践活动的成果，统一思想，凝聚力量，坚定信心，扎实工作，推动xx财政事业在新的起点上又好又快发展，为建设开放、和谐、富裕、美丽新xx作出新的更大的贡献！ 8
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