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县委办公室“严以用权”专题研讨会发言稿
习近平总书记提出的“三严三实”重要论述，是新时期各级领导干部从政为官、干事创业的基本准则和行动指南，也是各级领导干部提升个人修养、树立良好作风的毕生追求。其中，“严以用权”直指领导干部作风建设的核心问题，要求领导干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，让过硬的作风在其身上发挥作用。
本文，笔者从习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上对“严以用权”的十个更高要求中择三点来浅谈自己的认识。
（一）敬畏权力。要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏不妄为。古语云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”领导干部必须要敬畏权力，绝不能让权力越轨逾矩。反观一些手握重权的领导干部，不但不敬畏权力，反而视手中的为捞取钱财的工具，如全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培、江苏省南京市原市长季建业等人，利用手中掌握的资源配置权、项目审批权等，为他人在矿产资源、土地出让、工程建设等领域大开方便之门，侵占公共财产，攫取巨额利益，最终沦为人民的罪人。所以，作为一名党员领导干部，要做到严以用权，必须树立三种“权力观”：一是要清楚的知道手中的权力是人民赋予的，是神圣的、高山仰止的。二是要清楚的知道手中的权力是直接面对广大人民群众的，人民群众是享受权力的主体。三是要对手中的权力常怀敬畏之情，保持心有所畏、言有所戒，行有所止的约束。这样，才能对得起手中的权力，才能把权力用在解民困、舒民意、暖民心上，才能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。
（二）依法用权。要做到严以用权，就应该坚持用权为民，严守法纪不任性。“法定职责必须为、法无授权不可为”。领导干部必须要依法行使好手中的职权，绝不能让手中的职权成为牟取私利的“摇钱树”。近些年来，一大批受到党纪政纪，甚至受到法律惩处的官员当中，大都存在着滥用职权、官商勾结、钱权交易等问题。如，河北省委原书记周本顺、山西省政协原副主席令政策等人，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，收受礼金、礼品，最终受到党纪国法的严裁。所以，作为一名党员领导干部，要做到严以用权，必须做到“三要”：一要牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法法律和党的纪律说话办事，杜绝以言代法、以权压法。二要自觉把权力关进制度的笼子里，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三要时刻警示和告诫自己手中的任何权力都要在安全线内运行，绝不踩黄红，绝不越红线，同时还要警惕周边的“警戒线”和“高压线”。这样才能体现出一名共产党员干部的优良作风，才能赢得广大人民群众的信任和支持，才能让权力造福于人民群众。
（三）阳光用权。要做到严以用权，就应该坚持用权为民，阳光透明不怕晒。“绝对的权力导致绝对的腐败”。领导干部必须要把手中的权力放在阳光下运行，自觉接受社会、民众的监督、让权力归位。现如今，以权谋私是往往与暗箱操作联系在一起的，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来，“表哥”杨达才等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。所以，作为一名党员领导干部，要做到严以用权，必须有三种“阳光意识”：一要有利导思维的阳光心态意识。心态决定干事与处事的状态。阳光心态是领导干部应对竞争，适应变革，成就事业的重要前提和保证，对领导干部掌握好权力、运用好权力具有重大的正面影响。二要有坚定的民主集中制意识。严格执行重要决策部署、重要项目安排、重要人事任免、大额度资金调度使用由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，绝不搞盲目决策、随意决策、独断专行和一言堂。三要有甘愿接受监督的意识。自觉把自己的日常工作和生活贯穿于党和人民群众的监督之中，决不把权力变成牟取私利的工作，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。这样，决策才会更科学，公平才会有保障，群众积极性才会更高涨，权力也才更有公信力，为官做人才会潇潇洒洒、轻轻松松、不卑不亢，不失大节。
权力是一把双刃剑，用得好，可以造福百姓，实现自身价值；用不好，就会使自己陷入罪恶的深渊不能自拔，以致于身败名裂，遗臭万年。 因此，作为一名领导干部，一定要树立正确的权力观，坚持做到严以用权，实实在在谋事创业做人，确保手中的权力真正用到为民服务上；坚持做到“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，树立忠诚、干净、担当的新形象。
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