开展执法为民教育实践活动方案

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一、指导思想

根据“创先争优”活动的总体部署，以发扬光荣传统、坚定理想信念，践行执法执业为民、推进全市司法行政工作为主要内容，着力解决全省司法行政系统干警和法律服务工作者在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在突出问题，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，为全市经济社会实现跨越式发展提供有力保障。

二、主要目标

一)理想信念更加坚定。全市司法行政干警和法律服务工作者进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。

二)警民、干群关系更加密切。全市司法行政干警和法律服务工作者牢固树立群众观点。始终坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，自觉把执法执业过程变成服务群众的过程，使司法行政机关与人民群众的关系更加密切，人民群众对司法行政工作的满意度不断提高。

三)党的工作更加有力。建好建强全市司法行政基层党组织。党的领导观念进一步强化，党员意识进一步增强，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，为全市司法行政事业发展进步提供根本保证。

四)精神状态更加振奋。全市司法行政干警和法律服务工作者深刻理解在党的领导下我国革命、建设、改革的光辉业绩。深刻把握全面建设小康社会赋予司法行政工作的新任务新要求，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加有力的措施，推动全市司法行政事业不断发展进步。

五)工作成效更加明显。全市司法行政干警和法律服务工作者以奋发有为的精神状态和工作状态。为实现“十二五”时期全市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，提供优质高效的法律服务和法律保障。

三、基本原则

一)人人参与原则。从领导机关到基层一线。必须人人参与、人人受到教育、人人得到提高。

二)正面教育原则。把正面教育贯穿始终。调动、激发全市司法行政干警和法律服务工作者的主动性和积极性。

三)注重实践原则。通过教育推动实践。把崇高的理想信念、强烈的宗旨意识转化为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、维护人民权益、推进依法治国的实际行动。

四)群众路线原则。坚持问政于民、问需于民、问计于民。自觉接受群众监督，把群众是否满意作为衡量和检验主题教育实践活动的根本标准，让群众看到主题教育实践活动的实际效果，感受到司法行政机关发生的新变化、新气象。

五)突出特色原则。紧密结合全市司法行政工作实际。开展丰富多彩、特色鲜明的主题活动，使主题教育实践有载体、有抓手。

六)务求实效原则。坚持从实际出发。力戒形式主义，不做表面文章，确保活动各项要求落到实处，解决实际问题、提高队伍建设水平、服务科学发展上取得新成效。

四、主要内容

一)宣讲光荣传统。宣讲新中国成立60多年特别是改革开放30多年来党团结带领全国人民取得的辉煌成就，宣讲全市司法行政系统执法执业为民的先进事迹，使大家从思想深处解决为什么入党、为什么当司法行政干警、为什么当社会主义法律工作者、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法执业、为谁服务的问题，自觉把崇高的理想信念同司法行政工作职责使命结合起来，进一步增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感。

1认真组织听取省、市政法委举行的光荣传统教育宣讲团的主题宣讲报告。深刻理解历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。

2基层党组织结合光荣传统教育宣讲活动。重读(看)反映革命、建设、改革时期的经典著作，走访革命、建设、改革时期的先进模范人物，邀请司法行政系统先进模范人物做报告，开展纪念征文、知识竞赛、红歌比赛等，掀起开展光荣传统教育的热潮。

3深入开展向刘玉美、吴战保、侯殿禄等司法行政系统先进典型学习的活动。充分发挥先进典型的示范引导作用，教育全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者以先进典型为榜样，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提升自身素质，积极投身司法行政实践，全系统形成学习先进、争当先进、赶超先进的氛围。

二)组织专题学习。教育引导全市司法行政干警和法律服务工作者深刻认识坚持中国特色社会主义道路是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，历史的必然、现实的选择、未来的方向，坚决抵制西方错误政治观点、法学观点的影响，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

1积极参加省、市举办的专题学习。通过对中国特色社会主义事业的伟大成就和苏联东欧剧变、发展中国家照搬西方民主政治模式失败的教训、国际金融危机等重大历史和现实事件的剖析，深刻理解中国特色社会主义制度的优越性，增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。

2局党组中心组要深入开展专题座谈、讨论。切实增强政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识，提高政治敏锐性，以实际行动维护党的执政地位，维护国家安全，维护人民利益，维护社会大局稳定。

3深入开展中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育。坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。

4深化中国特色社会主义法律工作者教育实践活动。深刻理解中国特色社会主义法律工作者的基本内涵、本质要求与职责使命，自觉坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护宪法和法律尊严、维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。

三)开展群众观点教育。认真审视自己对群众的感情究竟有多深，群众在自己心中的位置究竟有多重，自己为群众办的实事究竟有多少，群众不满意的地方究竟在哪里，从思想深处解决为谁掌权、为谁执法执业、为谁服务的问题，自觉把执法执业过程变成服务群众的过程，进一步密切司法行政机关与人民群众的关系。

1七一”前夕。认真做好局机关表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的组织评选工作。

2积极参加省厅组织开展的学习侯殿禄。深刻理解执法执业为民的重要意义、深刻内涵、实际效果。

3全市司法行政系统开展以“司法行政核心价值”创先争优我先行”纪念建党周年、争当时代先锋”为主题的理论交流活动。组织广大干警和法律服务工作者撰写学习心得、体会文章。对照先进集体和个人，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的热潮。

4开展法律服务进乡村、进社区活动。努力满足人民群众的

5深入基层、深入群众。努力服务保障和改善民生，认真做好加强和创新社会管理有关工作，促进社会和谐稳定。

6认真开展“双十双百”活动。提高调解质量和效率，深入推进社会矛盾化解。

四)开展警示教育。确保始终坚持“三个至上”四个在心中”严格执行各项纪律要求，切实做到公正、廉洁、文明、规范执法执业。

1认真组织观看上级制作的警示教育专题片。深刻剖析近年来的造成重大社会影响的司法人员职务犯罪和不作为、乱作为、侵犯群众合法权益的典型案例以及涉法涉诉信访的典型案例。

2局党组召开一次以“公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会。围绕人民群众反映强烈的执法执业问题，按照周永康同志提出的四个一律”和从严治警的各项纪律要求，认真查找存在问题，深入剖析原因，有针对性地制定、落实整改措施。

3认真总结近年来加强内部监督和外部监督的经验。大力加强廉政文化建设，促进全市司法行政系统党风政风警风行风进一步好转。

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