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3 在群众路线教育实践活动整改落实推进会上的讲话
同志们：
在县委、县政府的正确领导和县委第六督导组的正确指导下，全县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动启动顺利、进展有序、开局良好。今天的会议，主要是对前一阶段全体党员干部在学习教育和局党委班子深入基层征求意见中，广大教师和群众反应的问题情况作个通报，对下一阶段进一步抓好整改落实工作作出部署。下面，我讲几点意见。
一、思想认识深刻到位，教育实践活动进展初见成效
3月7日教体局党的群众路线教育实践活动启动以来，教育实践活动已经开展了两个多月，局机关和各校注重加强学习，坚持开门搞活动，立足岗位、结合实际扎实开展工作，在“学习教育、听取意见”第一环节取得了较好的成效。总体来看，具有以下几个特点：
（一）组织动员，工作部署快捷。在全县教育系统动员大会召开后，各校党组织高度重视，迅速贯彻会议精神，结合实际制定方案、明确任务、落实责任。局活动办精心安排、周密部署，在机关走廊明显位置，张贴活动具体流程图，使机关党员干部对活动的每个环节要求清楚明白。按照活动流程步骤，组织集中学习、“四风”调研、征求意见等，活动一环紧扣一环，规范有序、扎实开展。局班子成员深入活动联系点，认真履行职责；局活动办加强组织联系，各校积极配合等，同志们做了大量的工作，为群众路线教育实践活动顺利推进发挥了积极作用。
（二）学习教育，内容形式丰富。紧扣“为民务实清廉”主题，县教体局开展了一系列学习教育活动，内容丰富、形式多样。一是利用手机、网络平台学习。活动办每周编发3条手机短信，向局机关党员干部及全县中小学校长120余人发送，使大家随时随地学习；在彭泽教育网开辟活动专栏，学习教育便捷而高效。二是进行集中、专题学习。深入学习研读中央和省委规定的党的群众路线专题学习资料，邀请县党校讲师举办学习辅导讲座，观看《信仰之光----龚全珍同志先进事迹报告会实录》、《筑梦之基》等电视专题片；开展学习焦裕禄精神集体学习活动，使党员干部思想接受洗礼。三是通过实地、现场学习。利用本土红色资源，以接受革命传统教育为内容，组织参观xx炮台遗迹、浩山兆吉沟七县中心县委旧址，进一步强化宗旨意识，增强党性修养，坚定共产主义理想信念。此外，活动办还组织局机关干部开展群众路线教育实践知识测试、县直学校教师演讲竞赛活动，提高党员干部学习积极性。
（三）深入基层，征求意见广泛。教体局坚持深入学校，开门纳谏。局班子成员放下架子“走出去”，敞开大门“请进来”，下基层、访师生，察实情、明需求，接地气、通下情，走进师生心灵，倾听群众呼声。一是渠道宽。采取召开座谈会、发放问卷调查、征集意见函、开通网络信箱、设立意见箱等多种方式广泛征求意见。由局领导带队，班子成员先后深入到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx小学等23所学校，走访师生群众，召开座谈会16场，发放征求意见函150多份，发放收回调查问卷300 多份，征集到基层教师群众意见建议249条。二是范围广。征求意见对象包括两代表一委员、学校班子校级领导、中层干部、乡镇村委干部、个体企业主、学生家长、教师代表、退休老教师代表等，通过不同层面代表参加的征求意见座谈会，找准找实局机关、学校在“四风”方面存在的突出问题。三是问题实。各校都能针对本校实际，提出来实实在在的意见。广大教师群众反映强烈的关系切身利益问题和教育热点、难点问题，主要涉及到教师医保、职称评聘、学生课业负担、学生安全与校园周边环境、学校网点布局调整等方面。
（四）勤政务实，边学边查边改。一是规范整改程序。对涉及群众切身利益的诉求和反映，教体局区分不同情况，遵循政策规定，按问题进行归类，坚持以人为本进行整改。做到填好台账、落实整改责任、完成时限等，同时加强调度督办，实行动态管理和销号管理。对于局级层面不能解决的上报到县委活动办，上下联动进行整改。具体问题的整改结果及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。二是做到立行立改。通过不同的渠道，不同层面征集的群众意见，事无巨细，认认真真，不折不扣落实好。从群众反映强烈的问题改起，在边查边改上更加务实，立说立行，即知即改。县委孙书记在定山联塘村召开座谈会，征集到xx村第4组喻xx提出的“师资不足的问题”、xx市xx自动有限公司董事长万xx提出的“转变教育方式，注重学生价值取向教育”的建议，教体局由分管领导带队组织相关股室前往定山进行答复，群众满意。县政府副县长李xx在黄花、副县长邵xx在黄岭、副县级干部马xx在浪溪召开座谈会征集到群众针对教育的意见，教体局都已经认真落实整改。三是强化正风肃纪。活动中发现对违规违纪特别是顶风违纪的，坚持零容忍、严查处。通过办一些看得见、摸得着的实事好事，取信于民，营造良好的教育发展环境，努力使活动开展得更加富有成效，进而推动建章立制，构建长效机制。
二、进一步落实意见整改，不断满足人民群众教育需求
开展党的群众路线教育实践活动，整改落实是根本。我们发现问题的目的，在于解决问题，问题查摆了很多，措施制定了一大摞，如果不付诸行动真抓实改，只能让人民群众嗤笑于鼻，就会逐步走上脱离群众的危险之路。整改关键是真改，教育活动成效怎样，最终都落在一个“改”字上。各校的党员干部都要扎扎实实搞好整改落实，抓内涵、促发展、讲实效、出实招，真学、真查、真改。
按照《教体局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，在查找问题和落实整改中，主要是解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、党员干部服务能力不强的问题、影响风清气正政治生态的突出问题以及彭泽教育改革发展稳定存在的问题，以“五着力”为抓手，狠抓问题整改。各校要围绕这五个方面的问题，以问题导向为重心，将整改落实贯穿于学习教育和听取意见过程之中，进一步落实整改责任，突出整改重点，发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项整改任务的落实，扎扎实实践行群众路线，努力取得人民群众满意的实效。
（一）梳理意见建议，建立整改台账。活动开展以来，教体局按照边学习边征求意见、边整改的整体要求，班子成员积极下基层，进学校，零距离面对面的听取群众意见。活动办将意见原汁原味的汇总，认真梳理归类，按照“四风”问题、民生问题、经济社会问题等分类，并对涉及群众切身利益的教育民生问题，按照学生安全及校园周边环境、教师队伍建设、校园建设、教育教学管理、学校财经管理等五个方面内容建立台账。确定领导督办，对每一项意见建议明确责任部门、责任人、完成时限等。属县级层面的，或涉及到其他相关单位，统一上报县活动办予以协调。4月11日，县委常委、组织部长李冬生来教体局调研，征求意见，教体局将局级层面不能解决的或者需求其它部门联合解决的关于教师医保、职称评聘、校园周边环境、学校撤并等四个方面的问题已上报活动办，请求组织协调解决。
（二）落实整改责任，解决群众诉求。对于收集的群众意见，事无巨细，发现问题，及时落实整改。根据已建立的意见建议台账，结合职能权限、服务范围、责任要求、意见来源等，将群众反应最强烈的共性问题和急需解决的具体问题，活动办通过下发《整改通知书》的形式发放给相关股室和学校，要求其根据群众所需、所盼，研究制定具体整改措施，抓紧时间，马上整改，并要求在七个工作日内加以整改落实；不能及时办理的制定整改方案，落实整改计划。对于一些个性祈求，能解决的立即解决；因政策不允许或条件不许可而不能解决的问题，相关职能股室和学校要做好解释说明，妥善处理，防止问题激化，最大限度满足人民群众的愿望。
（三）全程督导整改，注重办结实效。教体局设七个督导组，负责活动的全程指导。为使群众意见建议得到有效整改落实，局督导组随时对意见建议整改情况进行督查，深入实地，到位不越位。要紧紧依靠所督导学校的党组织，坚持从严标准，规定的程序不能少，规定的动作不走样。真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。在督查中，指导督促相关股室、学校做好意见建议的整改落实，对一些解决问题方法新措施实的、群众反映效果较好的典型事例进行宣传，总结典型经验，为推进解决一批热点难点问题提供借鉴。
（四）办结问题销号，接受群众监督。各相关责任股室和学校在意见建议整改落实后，及时将整改情况反馈给意见建议人，与意见人见面，并将办理过程及结果报局活动办。同时，将办理结果通过公示栏进行公示，接受群众监督。督导组对责任学校上报的意见建议整改落实情况进行督查，凡整改落实到位、群众满意的，上报局活动办审核销号;凡整改落实不到位或群众不满意的，督导组提出继续整改意见，直至整改落实到位、群众满意为止，再进行销号。
三、始终坚持领导带头，发挥党员干部示范引领作用
当前，我们彭泽教育系统党员干部作风总体是好的，工作廉俭实干、教师教书育人尽职尽责。在教师形象方面，广大教师努力践行为人师表，立德树人，思想觉悟、自身素质不断提高，道德意识不断增强，全县没发生一起因触犯师德禁令严重影响教育声誉、有损教育形象的重大丑恶事件。但在改进工作作风上，与组织要求、群众期望相比，仍存在一些差距。如严禁在职教师有偿家教、违规补课；严禁教师收取家长、学生的礼物、礼金和有价证券；严禁中小学教师在分班、调整学生座位时“吃拿卡要”；严禁教育行业乱收费、搭车收费等，可是种种有损教育形象和违背师德行为或多或少存在，屡禁不止。各级党组织要加强对教师、特别是党员干部教师的教育、监督和管理，从作风抓起，切实解决“四风”问题；另一方面，要严格按照市委殷书记提出的“八好”要求和县委孙书记“五个一”工作法的要求，认真抓好存在问题的整改，尤其是党政 “一把手”，当好标杆，一级抓一级，一级带一级，发挥领导干部的示范引领作用，凝聚上行下效、转变作风的正能量。
一要牢牢把握“为民务实清廉”主旨。坚持党的群众路线，办好人民满意教育，就是要把“为民务实清廉”的价值追求，深深根植于教育改革发展的土壤之中，深深根植于教育行政干部和党员教师的思想之中，形成广泛共识，内化为自觉行动。我们每个教育工作者，都要争做为民务实清廉的表率。为民就是为教师、学生，就是把实现好、发展好教师和学生的根本利益作为自己思考问题和开展工作的立脚点和出发点，做到心系教师、情牵学生，把为教师学生办实事作为基本准则和不懈追求。教育的务实，就是要勤奋工作、埋头苦干，扎扎实实做好各项教育教学工作。清廉，就是要坚持廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，经得起各种考验。作为一名教育干部，不管是在社会、学校、家庭，从工作圈、生活圈、社交圈等方面都要时刻注意自身形象，坚持“为民务实办教育，俭朴清廉守净土”。学校是一片净土，教育的学生是祖国的未来，保持清廉，才能形成良好的学风、师风、校风。有了这种崇高的价值追求，就能立场坚定、矢志不渝，切实做到拒腐蚀、永不沾；就能牢固树立群众观点，自觉践行共产党人的根本宗旨，在推动教育发展的过程中实现自己的理想、体现自身的价值。
二要模范践行“三严三实”要求。习总书记关于“三严三实”的讲话精神，立意高远、寓意深刻。中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》，把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二批教育实践活动全过程，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，“既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。我们要自觉响应习总书记的号召，紧紧围绕“三严三实”要求，在深学、细照、笃行上下功夫。对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，以焦裕禄精神为镜，向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，从群众反映最强烈的问题改起，一个一个解决，一项一项落实，以实际行动示范推动教育实践活动深入开展。
三要认真落实“五个一”工作法。一本民情记录本、一套问题整改台账、一本整改销号簿、一张群众满意评价表、一个问题整改公示栏，局机关和各校在活动中都要认真落实“五个一”工作法要求。每名党员干部深入到基层一线调查研究、访情问计，随身要携带一本民情记录本。要建立一套问题登记台账，把收集来的问题和意见建议原汁原味、分条分类登记在案，逐一分析研究，提出问题解决方案。对台账登记的所有问题和意见建议，都要落实整改责任单位或责任人，认真落实到位。问题的处理情况实行销号管理，建立一本整改销号簿，向群众发放一张满意度评价表，以群众满意为标准，深入进行整改。要在醒目的位置设立一个问题整改情况公示专栏，将问题整改结果和群众满意度情况动态公示，接受群众的实时监督。
四要深入开展“三问三知三促”活动。局机关和各校党员干部，要认真落实县委活动办文件精神，积极开展“三问三知三促”活动。一是问政于民，知晓“四风”症状，促干部作风转变。走下去和教师群众交流谈心，了解自己在“四风”和执行中央“八项规定”方面存在哪些问题、哪些是比较突出的，还有哪些不到位的地方。以此为“镜”，找准问题、改进作风。二是问需于民，知晓社情民意，促社会和谐稳定。了解教师学生生活上存在的困难，希望能够得到哪些方面的支持和帮助，党员干部是否存在损害群众利益的行为。以此为突破，为群众办实事、办好事。三是问计于民，知晓工作难题，促经济社会发展。结合日常实际，了解工作中存在的不足，政策、规定有没有宣传、解释到位，群众对我们的工作有哪些误区、产生的原因是什么，还有哪些好的意见和建议。以此为方向，提升业务素养、改进工作方式方法、提升为民办事能力。通过丰富多样的形式，了解群众对教育的需求，融洽干群关系，增强凝聚力，促进党的群众路线实践活动见成效。
五要持之以恒落实中央八项规定。最近，经常点击中央纪委监察部网站“曝光台”栏目的同志会发现，4月份以来，通过该栏目通报各地违反八项规定和“四风”问题的频率明显增多。据统计，仅4月份就通报700余件违反八项规定典型案件。通过梳理发现，相关问题主要集中在公车私用、公款接待、公款吃喝、公款旅游、违反工作纪律、大操大办婚丧寿庆、违规发放补贴等方面；近期通报中还出现单位不作为的典型案件。此外，从通报来看，查处的线索来源也呈现多元化的特点：一是纪委明察暗访；二是媒体曝光；三是网友曝光；四是其他部门检查等。通过对中央纪委曝光的典型案件的分析，让我们对违反中央八项规定的具体行为更加清晰，有些“雷区”、“红线”甚至颠覆了我们固有的思想认识。对此,我们必须要有脱胎换骨的认识，必须看到中央整治干部作风，措施是连贯的，工作是常态化的，强度是递进的，处理态度是非常坚决的，绝不是短期行为，更不可能是一阵风。因此，我们有些校长不能再执迷不悟、不识时务了。在这里，我特别提醒四点：
1、关于婚丧寿庆操办“雷区”。一是领导不能大操大办、普通党员教师也不行。如中央纪委网站通报：xx省xx市xx县xx乡中心学校教师冉xx违规为其岳父操办“寿宴”，受到党内严重警告处分。xx县xx镇小学教师陆xx操办乔迁新居酒席13桌。xx县教育局给予陆xx行政警告处分。这就要求我们校长遇有教职工红白喜事时，要及时告诫。二是同事的礼金也不能受。按过去的惯例，遇有红白喜事，同事之间的礼尚往来非常正常，但现在不行了。如中央纪委网站通报：xx市xx实验小学校长张xx在某酒店为其子举办婚宴40桌，其中收受同事礼金1.12万元。调查期间，张xx主动清退了学校同事礼金，纪委给予其行政警告处分。xx省xx县教育局主任科员张xx为其女儿操办婚宴，收取xx县教工委、教育局及中小学校长等49人礼金共计15300元，县纪委给予张xx党内警告处分，责令退还违规收受的礼金。因此，今后的红白喜事等，我们局、局与校之间个人就不要再礼尚往来了，对于教育系统公职人员丧事，单位工会出面送个花圈表示慰问即可。关于这方面，局机关刘xx股长已经带了个好头，从现在起，我们都要按中央精神处理好婚丧寿庆操办事宜。
2、关于公款吃喝的“红线”。一是挥霍浪费。如4月份，中央纪委网站曝光：xx省农垦总局xx农场学校3年间共违规核销招待费36.4万元，纪委给予校长行政降级处分，给予党支部书记党内警告处分。再如xx省xx市费县xx庄乡中心小学校长原校长孙xx、现任校长孙xx因公款大吃大喝，孙百勤被给予留党察看一年处分，孙xx被给予党内严重警告处分。二是违规用餐。如中央纪委曝光：xx省xx市xx县人口局以欢送退休干部为名，组织干部职工集体会餐，花费2720元。局长被给予党内警告处分，并责令班子成员承担相关费用。再如xx市xx县教育局党委书记、中心小学校长等7人同城吃请，被免除职务。关于同城吃请与吃工作餐问题，县纪委廉政办口头答复同城因工作到就餐时间，可以吃工作餐，那么怎么认定为同城吃请，我的理解是：首先看你是否确有工作联系，其次看你是否饮酒，只要是同城饮酒，即使是晚上，都将被认定为同城吃请。
3、关于违规发放福利津贴等“禁区”。如xx市xx第四小学校长违规发放节日福利，被给予党内警告处分；又如，xx区塔山中学中秋、春节期间违规发放过节福利，当地纪委给予该校校长党内严重警告处分，并全额追缴所发福利。关于这一点，我几次会上都提到，学校要充分利用现有教案，提高教师待遇。如绩效工资、住房公积金等。
4、关于组织公款旅游等“禁令”。仅4月28日，中央纪委网站就曝光了xx商水第一初级中学、xx实验小学、xx县实验中学、xx县洛香中学、xx市第二小学、xx陵水县xx中心小学、xx市xx县第六中学、xx市xx第九中学等8所学校组织公款旅游，相关责任人给予了责任追究。
端午节将至，各级纪检监察机关将持续开展多层次、多轮次的明察暗访，严查以外出考察、组织各类活动为名以及安排由当地公款接待的变相公款旅游；严查将旅游、吃喝、用车等费用转嫁给下级单位及其他单位、企业、个人；严查公款吃喝、赌博或者变相赌博向单位内部食堂、居民区内“一桌饭”、偏远少人的休闲场所转移，对顶风违纪的，按照“快查快结”的要求，发现一起，查处一起，并通过中央纪委网站点名道姓公开曝光。因此，请大家摒弃侥幸心理，不折不扣落实好、执行好中央八项规定精神。
四、切实做好统筹兼顾，奋力推进教育实践活动取得实效
在征求意见和调研过程中，我们广大教师和群众关心教育，支持教育，积极为教育建言献策，其中有不少好的意见和建议，有利于我们改进工作，促进教育事业健康发展。我们要把服务师生作为教育实践活动的重点，把群众路线蕴含于常态化的工作中，找准契合点，将活动与日常教育工作有机结合，切实做到统筹兼顾，科学安排。坚持教育实践活动与日常工作两手抓，做到学习与工作“两不误”，活动与发展“两促进”。我们注意到，在办学过程中，一些不容忽视的问题，甚至是非常严重的问题依然存在，值得我们深思。这就要求我们每一位党员干部，不能为了抓活动而进行整改，活动中查摆出的问题，也正是我们教育发展中迫切需要解决的问题。我们要从人民群众的愿望出发，群众期盼得越热切，我们越要花大力气去整改好，落实好。坚持问题导向，采取强劲措施，不等不靠，真正做到边学边改，边查边改，推进教育实践活动取得实效。
（一）强化安全意识，确保学生平安、校园稳定
安全为天，也是最大的民生，关系到千家万户和社会的稳定。学生在学校是否安全，老百姓最为关心的头等大事。当前，各校安全不容乐观，形势依然严重。一是交通安全。公路沿线的泉山、芙蓉、定山、太平等乡镇学校反映较大，学生上、下学时段，校门口非常拥挤，各种车辆相互抢道，非常危险，个体接送车辆超载超速现象；部分学校老年家长开电动三轮车或骑摩托车，一车乘坐多名学生；还有的学生私自驾驶摩托车、电瓶车在公路上飞奔，有的还带人；在定龙公路大型运输车辆来往频繁，车速快，一旦发生事故，就是群死群伤。二是饮食安全。大部分学校食堂都已承包，学校要加强监管，严把采购质量关，杜绝使用劣质大米、地沟油，同时要保证饭菜数量和质量；校内店严禁出售伪劣的三无食品，最近就有家长到教育局反映校内小店出售一毛钱一粒的糖果，学生食后出现异常反应（出示该物品）。三是校园周边环境。县城学校学生进入网吧、游戏厅现象严重，在杨梓、太平、定山乡镇也有不少群众反映学生沉溺网吧；校园周边还有流动小商贩；各校要加强门卫管理，做好出入登记，严禁陌生人进入校园。四要注意汛期安全。群众呼吁，xx中学xx河坝需建安全防护措施，浩山中学路上的危桥、梅岭完小校园背后河堤，对学生安全构成威胁。当前正进入汛期，夏季即将来临，是强降水、雷击、山洪、泥石流等自然灾害的高发期，也是意外事故多发期。各校要迅速开展汛期安全教育，针对汛期安全形势早准备、早部署，突出重点，抓细抓实。随着气温的升高，近期重点是做好学生预防溺水工作。4月18日，湖口一中初中部3名学生中午到石钟山山脚下游泳，其中一名方姓学生溺水身亡。4月30日，教育部通报了四月份发生的云南玉溪、江西上饶、山西忻州、湖北黄冈等地共16名学生溺水身亡事故。对此，各校要从以上事故中吸取教训，引以为戒，切实按照上级教育行政部门关于预防溺水的工作要求，做好学生教育管理、家长沟通配合、社会联防联控等工作，特别是要通过班会、黑板报、校讯通短信、飞播字幕等多种方式反复提醒学生千万不要下水游泳，遇有同伴溺水时不要贸然施救；要发放《致家长一封信》，要求家长加强放学后、周末、节假日等时段对孩子的监护看管；要协调有关部门落实危险水域（包括建筑沙坑等）的管控责任，力争不发生学生溺水事故。五要关注学生心理健康问题。今年3月13日晚自习时，浙江省温州平阳萧振高中高三学生从教室跳楼身亡，当时还有老师在场。近年来，学生跳楼事件屡见报道。特别是初三、高三毕业班学生，由于考试等方面压力，如果得不到及时有效的指导，会严重危害青少年的身心健康，如产生自卑、攻击性、自杀倾向等。因此，学校要提醒班主任，要加强对思想有波动的学生心理方面的辅导，为其释放压力，实现“轻装上阵”。
（二）推进素质教育，切实减轻学生课业负担
教育改革已进入深水区，深入推进素质教育，广大教育工作者责无旁贷。然而我们不无遗憾的看到，现在的学生书包越来越沉重。不少家长反映学生作业多，不仅在校要做大量的作业，回家依然要做，一天到晚几乎没有玩耍的时间。书包中的教辅也多，太平乡有位小学生家长说到将读一年级的孙子书包称一称，有9斤8两重。课程开设也未能按大纲要求开足开齐，大多数小学特别是村小，除了语文数学，再没上别的课，中心完小的音、体、美课程也是有名无实。这一方面是由于学校专业师资的缺乏，主要的还是由于学校重视不够。学校从来听不到歌声，从没上过体育课，从没举行过升旗仪式，学生不会唱《国歌》，不会做课间操、眼保健操。另外，有些家长提出，小学下午放学太早，建议学校把学生留下来搞点文体活动。群众提出的这些问题，我们教育管理者不能不加以思考。从大处说，学生的素质教育事关国家前途和命运；从小处说，决定一个人的人生未来。我们应该让学生德、智、体、美全面发展，只有抓好素质教育，才能实现中国的“教育梦”。
（三）改善办学条件，提升教育民生幸福指数
从目前来看，农村学校的办学条件，还不尽如人意。少数村小校舍年久失修，门窗破烂，屋顶渗漏严重。教师、学生的住宿条件差，教学点无食堂就餐，学生只能在村部搭膳，学生的课桌椅破旧，操场没有硬化，雨天积水多，基础设施薄弱，校园环境不佳，等等问题，需要我们动脑筋，想办法去解决，不能坐享其成。困难最能锻炼人，也最能考验人，一个有能力的领导从来都是困难的战胜者，决不被困难吓倒。现在国家对教育的投入在不断加大，国家财政性教育经费支出已超过GDP的4%。江西省从2013—2015年，用3年时间共筹资50亿元实施农村义务教育学校标准化建设工程，努力使每个村小和教学点均有安全的教学用房、漂亮的操场、整洁的食堂，并添置必要的图书资料、教学设备和课桌椅，改善教师住宿条件，以及附属设施。我县73所村小标准化建设改造项目也已经启动，按教育部规划，到2018年，农村小学教学点办学条件会得到全面改善，农村孩子也能享受到优质的教育资源，教育幸福指数会不断增加。
(四)加强内部管理，力求解决群众关注的热点问题
一是严禁教育乱收费、私设小金库。中央纪委网站曝光：桦甸市第六中学违规收取学生晚自习费发放教师加班补助，校长被给予行政记过处分；北京市密云县穆家峪镇中心小学私设“小金库”，涉及金额68万余元，用于走访相关人员、支付职工奖励补助等支出，校长被给予党内严重警告处分。媒体还曝光了4月23日，陕西省商南县第六次“广场问政”活动现场，县疾控中心主任、副主任因问出“小金库”问题，被县委当场予以免职。从我县来看，财经管理检查及查处重点已转到基层站所、村一级组织。近期，纪检、检察机关就在卫生院、财政所查处了违反财经纪律的负责人。对此，我们校长要有清醒的认识，必须加强财经管理、规范财务支出，不能报的、不能发的、不能支的坚决杜绝，不要撞了“枪口”，你还不知道怎么回事。二是加强对食堂的监督。很多家长反映孩子在学校食堂吃不好、吃不饱，对这个问题，我是这么想，学生众口难调，菜好不好吃，没有标准，但你让食堂进点好米，饭多打点给学生，让学生吃饱，总不难做到吧。三是加强学生纪律教育。家长反映，有的学生在校园内吸烟；有的学生课间在班上打闹，桌凳都打坏了，不得已从家里拿凳子上课；有的学生乱拿别人的学习用品等。
(五)合理协调配置，促进农村小学师资均衡
我县农村小学尤其是村小教师老龄化严重，师资不足是不争的事实。全县中小学现有国家教师3279人，其中51岁以上964人，占总人数30%；55岁以上544人，占总人数16.5%。近年来，由于农村小学教师大多是当年转编的民办教师，现每年退休人数在120人以上，然而每年招聘补充的中小学教师人数不足100人，“退多进少”。目前全县教师总体缺编253人，故而多数学校都存在师资不足问题，成为阻碍农村义务教育发展的瓶颈。
最近几年，教体局将新招聘的教师优先安排在海形、浩山、杨梓等偏远山区，并落实县政府出台的县城周边以外学校教师工作须满五年的政策，在一定程度上缓解了部分山区学校师资不足的局面。一方面，教体局正在努力，一是向上级部门反映，建议加大农村教师招聘工作力度，做到“空编补足”、“退多少补多少”，充实教师队伍；二是将黄花、黄岭、泉山、芙蓉等县城周边乡镇学校纳入招聘岗位，补充适量的新教师；三是准备将撤并学校的教师分流到缺编小学任教。另一方面，各校也要积极作为，在师资队伍建设上下功夫，校长要多动脑筋，不断增强教师管理和工作协调能力。有些学校中心完小学生过于集中，造成人满为患，大班额现象严重；有些校长工作能力不强，瞻前顾后，放不开手脚，碍于情面，抵挡不住各方压力，造成新来的教师分不下去，村小教师又严重缺乏的尴尬局面。
破解师资难题，教育部门承担主要责任，我们校长也要根据问题根源，努力查找自身原因，调整思路，突破工作难点，创新工作方法，统筹协调，合理配置现有师资。思路决定出路，办法总比困难多。大家齐心协力，出谋划策，采取切实可行的方法，如通过青年教师的轮流支教、走教等方式，将中心完小饱和教师分流到村小，并形成固定制度，建立长效机制，有力促进农村小学师资队伍的均衡。
（六）加强队伍建设，不断提升师德修养和业务能力
但是，还必须看到，教师素质不高，业务能力不强，专业知识不够，是我们教师的一大通病。人民群众对教育满意不满意,关键是看教学质量，没有过硬的教师队伍，教学质量也就无从抓起。在棉船、浩山、乐观等地座谈中，就有群众反映少数教师责任心不强，上课时连课堂纪律都维持不了，另有一些面临退休的老教师，没能做到站好最后一班岗，工作得过且过。有些学校聘请临时代课教师，能力有限，滥竽充数，严重影响教学质量。有些教师不注重师德修养，热衷于有偿家教、课外辅导或做生意，把教书当副业；工作时间打牌、上网游戏、擅离岗位等现象。还有，我们要关注学生性侵问题。近日媒体又曝光了两起教师性侵事件。一起是省外：据东方早报报道，4月21日，xx市xx小考场镇南丰小学一31岁教师性侵10余名学生被当地公安机关抓捕。被性侵的女学生中年龄最大的12岁，最小的仅8岁；另一起是邻县：4月29日，都昌县公安局依法对猥亵女童的江某老师进行刑事拘留。该教师今年53岁，自2012年起对所教班级数名女生进行猥亵。通过这次整改活动，各校要来一次大扫除，“正衣冠、洗洗澡，红红脸、出出汗”，达到“治治病”的效果，彻底纠正种种违背师德行为，树立教育部门的良好形象。另外，作为学校领导，也要关心教师的身心健康，每年为教师安排一次体检，同时要多为教师开展丰富多彩的业余文件活动，增进教师身心健康。
我们也注意到，这次征求意见，有两个共性问题，一是关于教师医保问题……（展开讲一下）。二是关于职称问题，广大教师呼声迫切。人事部门评的多，聘的少，教体局正在向政府请求先行启动教师初级职称岗位设置。我所要说的是：职称的评聘是与个人的工作资历、能力、业绩等相关条件挂勾的，“喊破嗓子不如甩开膀子”。只有勤奋努力，以忘我的工作热情投入到教学当中，借这次开展党的群众路线教育实践活动的东风，把活动中激发出来的热情和干劲转化为工作动力，创造出更优异的教育成绩，梦想就一定会照亮现实。
最后，我想强调，各校要贴近教育实践，坚持围绕中心服务大局，既把活动抓紧抓好，又以活动开展推动日常教育工作，促进学校各项工作有新进展，质量有新提升，让全体师生及家长感受和享受这次教育实践活动带来的实惠，这也是检验和衡量这次教育实践活动效果的尺量。
在学习教育、听取意见环节基本结束时，各校党组织要认真组织开展“回头看”，查缺补漏。主要看工作是否扎实，是否认真学习了中央和省委规定的学习内容，是否增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉，是否做到了学用结合、知行合一。在此基础上，形成学习教育、听取意见环节工作总结，及时报县委“活动办”和县委督导组，等县委统一部署后，进入下一个环节。
同志们，搞好群众路线教育实践活动，责任重大，使命光荣。教育实践活动取得了一些成绩，但与上级组织要求相比，仍有差距。下一阶段，我们要进一步提高思想认识，认真贯彻落实县委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，锐意进取，真抓实干。不断总结经验，改进方法。既要全面推进，又要突出重点；既要做足规定动作，又要创新自选动作，做到有始有终、善作善成，发扬成绩，突出实效。以转作风、提能力、树形象的新成效推动教育实践活动不断深入,推进我县教育事业实现跨越式发展！
谢谢大家！ 3
会议发言范文：在群众路线教育实践活动整改落实推进会上的讲话版权归作者所有,转载请注明出处!